|
一、机构的出现和发展
! _8 \4 N3 ^5 b: @
# m6 E8 o5 [# @3 M; ?/ _ j第一家是地方金融办是2002年12月挂牌北京市当局金融工作办公室。2008年机构改革后,各地金融办相继创建、或由内设机构独立出来,而且机构职能、部分设置和职员体例得到了扩充。2009年,北京市金融办在天下率先升格为金融局;天津市设立了金融服务办公室,并入了原天津“上市办”的职能;广东省“金融服务办公室”改名为“金融工作办公室”,不再挂靠省府办公厅,而是直属省当局,体例增长了一倍,增强了金融羁系的职能;上海市金融办升格为金融局并负担地方金融国资羁系工作,成为毕竟上的金融国资委。开端估计,天下全部的省市、大部分地级市、一半以上的县区已经创建了金融办。 % | M- ?! v4 O3 j5 L Y) ?
4 c C( h! P: s, ?
2 R; A+ K" x. s
二、机构职责 . x# w0 W, ~$ H, d! Z
4 @6 c: r: J0 f9 M/ C# ~
一样寻常省金融办为省当局直属正厅级机构,行政体例、奇迹编、借调职员加总应该在百人以上。内设机构一样寻常按照金融行业或业务来分设处,比方,北京市金融工作局内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融调和处、风险管理处、应急打非处、法规处等。
9 d- U) V2 I& m
6 X* f K8 b- |9 C: O8 r" X7 b # S$ j: E$ L% y4 [
从这些内设机构不丢脸出,金融办的职责范围很大。以山东省为例,官方规定的部分职责是: % {! o$ |' t/ s/ S+ [/ h
9 F& Z1 q& Z3 A, p, p2 m- L
* j. c# D" h" Q4 _6 K1.负责促进全省金融业发展工作;
, A) s9 b8 ?9 V: Y
1 t: S9 P! B N" S8 e 0 n7 a* B: h. u' F& [
2.负责调和共同对金融机构的羁系; % p7 f. `% O6 g! x+ E9 L, l1 z
7 D2 k8 h$ p# v9 s" {( s
3 h& c1 ~) R6 \) T; X$ s- m3.负责地方新型金融构造的羁系工作;
9 Q7 B' ?0 e# u( _& n: L* e
1 }' U2 q3 n( A. z0 V3 \6 ]' \
3 I; p r! B# S4.负责推动资源市场发展工作; 0 K0 i+ a- V6 j4 F
) b' L( J% x' n J5 s
+ Y) ]- F7 C6 M7 U! Q9 C5.负责构造调和防范化解和处置处罚地方金融风险。
' ?9 g6 Y9 ^/ R. \ q4 t1 u9 z8 e: B7 c
4 c, {7 [& U6 v! B* `' R
综上,想给各人第一个印象:金融办在本地职责范围很大。 1 k# L& Z' S. z: f& S( o! {5 ^
: {: S9 ^( y9 W, F
三、详细工作 & E7 b) E% j, d5 S7 H( y6 Q+ A
0 R( G5 T4 Y; n; a# }) x( ^金融办的工作大多包罗订定和实行本地金融法规、规划,帮忙“一行三会”派驻机构举行金融羁系,牵头打击非法集资、应急处置处罚,当局项目的投融资调和服务等。但从天下的环境看,各省的省级金融办职能定位各不雷同,市级、县级差别就更大,各人假如与这些机构打交道时应留意本地实际环境。一些比力常见的工作有:
" V. m+ I0 j! B8 B6 b3 n2 ~6 K: ~- k3 V( U, x
3 v# }- R# c S1.小贷公司和民间融资机构羁系。2008年银监会和人民银行发布《关于小额贷款公司试点的引导意见》(银监发〔2008〕23号)后,小额贷款公司的行政管理权下放给了地方当局,大多由省级金融办负担。
. i5 S3 r# Q3 M8 U7 k
: V; ~9 I2 C# y7 a5 Z* o! L 6 ?* v, U0 g' L
2.融资性包管公司羁系。2010年七部分团结发布《融资性包管公司管理暂行办法》后,不少地方金融办还负担了融资性包管机构的管理工作。但也有例外,好比深圳是工信委来管,云南省放在了财务厅。
& k- J' r9 }% ~) n
* g( l6 b! j( O7 E- [* N* I3 A # B# `+ b% y5 T; s9 y `
3.地方买卖业务所羁系。告急是权益类、大宗商品类等具有金融属性的买卖业务场所。地方当局大多非常支持发展具有本地特色的买卖业务所,投资、借贷创造产业效应、推动本地发展,但每每容易出现过热环境。2011年国务院发起过一轮买卖业务场所清算整理工作, 2014年又进入了第二季。
- G8 t3 z" D- J4 T) s
y9 R; b3 {9 @, r) W
, x: f# x8 q* m4.牵头打击非法集资。好比2014年的“以电子商务名义开展标准化合约买卖业务运动清算整理工作”,对正在营运大概业务拓展的机构影响是比力大的。 3 V+ ]$ }! v7 Q: D& A8 L) q" e) R
5.推行金融国资委职责。这种环境天下来看相对较少,告急在上海市、辽宁省、成都市等少数省市,本地金融办受国资委委托,对辖区内的金融国资实行全面的羁系,负担金融国资的保值增值责任。个别地域金融办还负担了引进金融人才的职责。
$ h$ H+ X! G! E* ]& K `+ J7 C5 M) A$ m6 D* B6 f
/ b7 U5 k7 H" t1 J* p
6.当局项目投融资、地方融资平台相干工作。范围很广,如蹊径交通、保障房、棚户区改造、湖泊掩护管理、供排水(水务一体化)、雨污管网、医院、学校等。涉及的产物包罗传统的银行贷款、理财、信托,直接融资内里的IPO、新三板、新四板挂牌、发私募债,有稳固现金流的可思量发债(中票短融)、融资租赁,创新型的产业发展基金,已经包罗在客岁以来当局主推的PPP模式里了。
, r) p$ Q& z# \! b. V! ~, T
# r% \" B6 G( [6 N0 Z. E, N/ z / ?' x( z4 U4 x; e* t, s
各人做项目的时间,涉及地方的或多或少都须要地方金融办的调和服务。传统的地方经济管理部分,好比发改财务统计,以及大概涉及的工信国土交通住建环保教诲卫生科技,都是分块管理、各有各的阵地,缺少综合调和服务,接洽金融办来调和大概是不错的选择,固然调和的难度、结果大概不尽快意。更进一步,地方的决定部分、决定步伐,以及人的环境,信赖做营销的同砚会更相识。
# f6 v$ E( |8 O) s; D6 ^. a5 F( G1 j# x% H( f, i8 \4 \# D' D
" V! P4 O" O3 j7 f综上,想给各人第二个印象:金融办很接地气。
+ t/ F4 ~, D: P. _% h+ o% W7 }9 Q1 x9 o
总之,盼望通过这个片面的先容,让各人有个印象:地方金融办职责范围大、接地气,大概能给你的工作带来资助。 |