一、机构的出现和发展 - l% O! F6 C7 [6 w
' z1 _( X0 s* `# H( n第一家是地方金融办是2002年12月挂牌北京市当局金融工作办公室。2008年机构改革后,各地金融办相继创建、或由内设机构独立出来,而且机构职能、部分设置和职员体例得到了扩充。2009年,北京市金融办在天下率先升格为金融局;天津市设立了金融服务办公室,并入了原天津“上市办”的职能;广东省“金融服务办公室”改名为“金融工作办公室”,不再挂靠省府办公厅,而是直属省当局,体例增长了一倍,增强了金融羁系的职能;上海市金融办升格为金融局并负担地方金融国资羁系工作,成为毕竟上的金融国资委。开端估计,天下全部的省市、大部分地级市、一半以上的县区已经创建了金融办。
o7 t4 O# ]' G8 A, I! ~* d0 y% q" o8 E* k" \8 [
$ l9 u4 t2 _/ J/ I
二、机构职责
8 ]% r% C2 P8 I! F% \6 c/ s- y& w& N0 V0 E6 a) @
一样寻常省金融办为省当局直属正厅级机构,行政体例、奇迹编、借调职员加总应该在百人以上。内设机构一样寻常按照金融行业或业务来分设处,比方,北京市金融工作局内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融调和处、风险管理处、应急打非处、法规处等。 - G4 x* d" c. W- A- d
1 D) I6 X# ^) {, {, l6 S4 x
9 k. B( K" i p* x o# J& N
从这些内设机构不丢脸出,金融办的职责范围很大。以山东省为例,官方规定的部分职责是: & P) y. Y3 Z. u$ d0 q
$ R# |6 l/ Q+ s
) Q6 Y( X( ^! J+ d0 p; J9 \( L1.负责促进全省金融业发展工作;
+ l U; b' T& P( r3 U3 J4 E+ L, J+ H7 B5 g# ]/ j' q4 ?
8 I7 h# V& I$ g# M2.负责调和共同对金融机构的羁系;
! Z, ^% v, F# h3 t
2 n9 Q/ G( o3 B
& u+ n5 C( B$ D6 n3.负责地方新型金融构造的羁系工作;
O Q4 c, c3 D- E9 q5 @, N7 \4 {! P0 n" d+ u t& y+ r
7 `, P- G& g* O o% p& Q
4.负责推动资源市场发展工作;
. e5 |$ r! R) S$ c3 F0 a
0 f3 `# u2 h6 j" o% s4 \" V * W9 w: L6 A6 k% I l# E
5.负责构造调和防范化解和处置处罚地方金融风险。 [2 L4 z1 y& t: U& x1 U) h
+ a, }, D7 k. T# l0 m 0 Q- h7 R& ]6 K* _/ N6 ^
综上,想给各人第一个印象:金融办在本地职责范围很大。 & S% v8 r/ ]/ R/ X
8 k5 D. k R/ `( p
三、详细工作
. ~0 e0 | E" k& W" q7 }* |# d* K) Y* M9 j
金融办的工作大多包罗订定和实行本地金融法规、规划,帮忙“一行三会”派驻机构举行金融羁系,牵头打击非法集资、应急处置处罚,当局项目的投融资调和服务等。但从天下的环境看,各省的省级金融办职能定位各不雷同,市级、县级差别就更大,各人假如与这些机构打交道时应留意本地实际环境。一些比力常见的工作有:
P |' i+ l( m, B
* y4 u7 z" d- g, i( C6 d
7 c0 Q7 ]# \3 z( j5 V" W' F1.小贷公司和民间融资机构羁系。2008年银监会和人民银行发布《关于小额贷款公司试点的引导意见》(银监发〔2008〕23号)后,小额贷款公司的行政管理权下放给了地方当局,大多由省级金融办负担。 P1 `: I" }% r7 L# b
8 S& O) }3 `- Q6 f3 N
1 @5 Z: M, C: u" U2 }% G
2.融资性包管公司羁系。2010年七部分团结发布《融资性包管公司管理暂行办法》后,不少地方金融办还负担了融资性包管机构的管理工作。但也有例外,好比深圳是工信委来管,云南省放在了财务厅。 - h! m/ | ^4 j$ ]
" U# m, o, g0 h" L3 d$ l
$ \$ q$ z" m5 W) D8 F( L3.地方买卖业务所羁系。告急是权益类、大宗商品类等具有金融属性的买卖业务场所。地方当局大多非常支持发展具有本地特色的买卖业务所,投资、借贷创造产业效应、推动本地发展,但每每容易出现过热环境。2011年国务院发起过一轮买卖业务场所清算整理工作, 2014年又进入了第二季。
) p, g3 ?7 V7 j* m' Q3 n T- |6 ]( t' L
M. b& {( K+ `# ]4.牵头打击非法集资。好比2014年的“以电子商务名义开展标准化合约买卖业务运动清算整理工作”,对正在营运大概业务拓展的机构影响是比力大的。
# B& v+ O" L8 ~1 x5.推行金融国资委职责。这种环境天下来看相对较少,告急在上海市、辽宁省、成都市等少数省市,本地金融办受国资委委托,对辖区内的金融国资实行全面的羁系,负担金融国资的保值增值责任。个别地域金融办还负担了引进金融人才的职责。 8 S& Q2 h$ e6 m, R' H- ?
: x* g/ w0 _$ a2 B3 P2 a; P / N9 F3 y- p+ F
6.当局项目投融资、地方融资平台相干工作。范围很广,如蹊径交通、保障房、棚户区改造、湖泊掩护管理、供排水(水务一体化)、雨污管网、医院、学校等。涉及的产物包罗传统的银行贷款、理财、信托,直接融资内里的IPO、新三板、新四板挂牌、发私募债,有稳固现金流的可思量发债(中票短融)、融资租赁,创新型的产业发展基金,已经包罗在客岁以来当局主推的PPP模式里了。
( |2 E3 T& x. n4 u4 ~+ R2 `
6 m/ x: Z& c) A7 X, G6 n! {! z
9 b, E. V" E5 D s j7 @$ C% ]各人做项目的时间,涉及地方的或多或少都须要地方金融办的调和服务。传统的地方经济管理部分,好比发改财务统计,以及大概涉及的工信国土交通住建环保教诲卫生科技,都是分块管理、各有各的阵地,缺少综合调和服务,接洽金融办来调和大概是不错的选择,固然调和的难度、结果大概不尽快意。更进一步,地方的决定部分、决定步伐,以及人的环境,信赖做营销的同砚会更相识。
* ]4 ]8 z) u! k5 o' ?/ b: m' q! d0 k0 E d; w+ E: [2 E
! {+ e: r- F: Y4 t综上,想给各人第二个印象:金融办很接地气。 + g9 i* N' e a8 ~4 S
* _5 I7 P$ F' Z- R( b- F总之,盼望通过这个片面的先容,让各人有个印象:地方金融办职责范围大、接地气,大概能给你的工作带来资助。 |