导 读
& X/ ~2 e% T8 I2 O2 W, y! Z拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称呼的黄奇帆，被传将赴中央任职金融高官已经不是第一次了。0 V* [; u5 H3 T
本文出处 凤凰财经小陈诉微信公众：ifengxbg
; E0 ]9 N/ ]4 P% H8 N6 O. K8 T7 }6 b6 j- N- N) R; v7 i
只是，这次的传言更加广泛。在官方正式任免关照未下发前，传言只是那些在股市中受挫的股民们一个精致期待罢了。究竟，懂金融的他曾被以为是中国股市一根红红的长阳线。" j7 k1 s( o( j8 V" ]/ t3 Q
. i, e; h; C3 f( a, Y' p黄奇帆到底有什么“奇”式招数，外界对他云云期待？小陈诉（微信号：ifengxbg）将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑，窥其理政治市之才。$ K0 k6 P- O, u( b
1 N: q/ S C! ?1 G9 s R+ u' x! ]$ a
为官履历会合金融财经
5 F% _: n4 `0 s/ W0 w { H" a2 j1 d6 p0 D
2015年6月13日，身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事，这5个故事险些是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。9 O# r% t# d7 r6 z# o
! @6 x) M/ w$ `! D' U" _) L而在台下的听众，有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗，1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。9 D/ | g/ O, a
! r6 N* x! L" ~+ X* Z2 f5 O0 [
在高端专业的经济学研讨会上，黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事，起首是由于他本身就是一个学者，其次加上其为官多年的实践履历，他有不一样的看法。
$ E. S" }+ i' T' ~0 x& G
, m+ K% \& X( O2 N$ j小陈诉细致梳理黄奇帆的工作履历，不难发现他与金融财经多有交集：从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中央主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长，黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。; Y. m6 P$ x. f) E {6 S' `
) U4 I1 L' a: b0 \" z0 C7 h0 ^
赴重庆任职以后，有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操纵的官员，被视为“重庆的CEO”、重庆经济总操持师。
6 A! B% D7 P& y
$ D/ k N, R2 ~( y# d U4 w, z! u由于对重庆经济的相识，他先容重庆经济从来不消稿子，资料、论据都在肚子里，引用上千数据而少有错误，而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财务司郭伯伟尴尬刁难比，品评管理经济要不要看统计数字。
" s/ w: G3 X( f6 [9 |8 N' u) ~5 U6 ]0 d n) D5 ^2 p& ]
黄奇帆自称比力推许经济学中的供应学派。他明确供应学派理论几个告急特点：当局要保持教逑瞪本的投资情况，促进企业较好地发展；放宽市场准入门槛，让各类大中小微企业竞相发展；形成划一国民报酬的市场，使各类全部制企业共同发展；须要的时间，当局出资补贴可增长就业的企业来稳固就业。$ o( r' d, B" |" d5 E3 Y+ Q r4 [8 |
2 T0 |9 b3 h; c* p
倍受高层欣赏9 U2 F3 r; ]9 C) @' @
! z5 F6 G. _3 o) @9 Z2012年，重庆由于薄王变乱的影响，黄奇帆的政治出息颇受关注，厥后的事变阐明确统统。( Q6 X$ _) ?3 g" R
8 l: ^7 m6 J9 N' e, _% B
十八届三中全会之前，黄奇帆成为三中全会《决定》草拟构成员之一。《决定》的草拟组和中央宣讲团，成员多数都是专家学者、国家部委负责人，来自地方的官员只有两人，黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后，官方建立了中央宣讲团，黄奇帆是28名成员之一。
2 m" S& k. m, }. @3 k. F
9 K1 e* I. B% p. ~! x% k“我就烦闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说，“原来黄奇帆参加三中全会的草拟了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称，黄奇帆能参加三中全会《决定》草拟，并成为中央宣讲构成员，可视为中央对重庆正在举行的改革探索予以了肯定。
9 i+ ^: V; X0 }$ E* I
0 Z- w6 ^/ H1 I0 X2014年4月尾，李克强总理到重庆观察，上午刚走，书记和市长中午就开始探讨，主题就是两个字：改革。由于探讨的时间有点长，以至于下战书的集会黄奇帆还迟到了一会儿，也是研究、摆设改革。/ i& \: B: R* b/ n; b
, s( M ?0 W* [4 T9 f9 e2014年4月29日，重庆市委市当局团结发布的《关于国资国企改革的意见》，一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注，也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报先容重庆的做法。5月，重庆又紧锣密鼓地摆设了25项重点改革事项。# ?: J' x& A, \0 E4 o2 e/ h6 C
* W- O8 Q1 o6 Y3 Z' }4 @% }
五大“奇”招
% l; v. s( l7 m/ h
5 q5 P0 o7 |1 L, S Y2015年上半年，重庆以11%GDP增速领跑天下，不光远高于7%的天下均匀水平，也高出了本身10%的预定目的。
) k' Z5 C3 R$ f+ z$ C; ?5 B: y# L' k% P( w
自2001年黄奇帆赴重庆任职以来，重庆GDP增速在天下排行不停节节高升。2005年第22位；2006年第19位；2007年以后再未出过前5位。此中，一次第4位，三次第2位，两次位居首位。! @& @, J7 S% ~
6 V* j" O$ [1 w( w" _
这统统结果都离不开黄奇帆的5个“奇”招。
) g' X8 o' D( d7 l( ~& r2 r/ z+ ~
6 r3 p# L- `9 k, [# ~0 q8 F5 S1、“地票”制度
+ J5 [1 f( T9 |# @+ j- b' K+ s+ H- F) ?, ^, P
在黄奇帆全部的改革中，外界对其“地票”制度反响最大，有歌颂也有品评。
( O. Z, Q& b+ W2 {" I8 S4 l3 j Y, C; z4 q" A
2008年底，黄奇帆预备做一个大胆的实验，创设一种将农村用地指标转移到都会利用的买卖业务品，也就是“地票”，重要指包罗农村宅基地及其附属办法用地、州里企业用地、农村公共办法和农村公益奇迹用地容易置的农村团体建立用地，颠末复垦并经地皮管理部分严格验收后，产生的建立用地指标。
: H/ T3 z0 ^' {# F) E5 a" I4 M# Z) i9 A' X& s$ u- s" y/ ^
当年向国土资环部报告“地票”制度的时间，由于黄奇帆有事不在重庆，重庆市国土局的职员报告后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京，和国土资源部部长、副部长讲了一个小时，才得以支持。不久，温家宝总理到重庆观察工作，给总理报告此事，仅用半小时，温家宝总理就表态支持。2 C$ L1 N. T" I% S$ \- _) e" ^. F- x
" ^! N- Z9 [1 g0 o! j
重庆“地票”制度实验4年多，近15万多亩闲置的建立性用地复垦为耕地，把地票的买卖业务代价扣除复垦的本钱，15%归团体，剩下的85%全部归农夫，收入近300亿人民币进了农村，反哺了农夫。- t [8 j* t1 p. N
/ R5 b- o1 T' O* ^; p* f肯定意义上说，“地票”是农夫参加地皮增值分配的工具，是重庆农村住民分享其城镇化的一部分。
( j6 O- ]' x! `0 X% ~6 f+ z5 ~7 K( P8 D( v
2、国企混改
/ g1 _5 {2 Y: k9 L1 g; l6 o* Z7 B
: Y' k1 J% T1 g# H. o) n' `2015年，重庆市国有资产规模1.8万亿元，大要上十年增长了十倍，翻三番多。这统统都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。
8 i( `8 S% p2 u& y7 o- s
% S' K! P! O8 i从2002年底开始，重庆团结当局机构改革，在整合各类分散的当局资源根本上组建了“八大投”公司，即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产团体、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中，金融板块比重不到10%，“八大投”刚起步，工商财产板块比重到达80%以上。
6 M# W5 z/ V* @3 L
( x4 A4 x; {2 Q2 P自此十年后，“八大投”负担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高品级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建立使命，负担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目，涉及总投资5000多亿。后“八大投”连续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%，工商企业资产占30%，金融资产占30%。& b a0 O" i+ F7 O7 T; b7 D
0 l) O7 B1 ?' p8 S9 I天下银行曾用两年半对“重庆八大投征象”作专题研究，称“重庆的履历可作为一些发展中国家的有益鉴戒”。6 X& V+ e5 a7 C+ e, t
" {9 W3 j5 l1 Q" I; Z$ C重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表现，重庆市通过团体层面混改、企业改制上市、根本办法PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混淆全部制经济发展，并探索创建形成了国有资源有序进退、公道活动的机制。3 y, z3 ~0 V; ~
! c; s, x1 ]/ d8 T: I; `3、大规模加工贸易
2 E% Q' l. |( p Q. R/ o* Y5 w: L7 `4 s2 _& A: E& q2 A9 [& P
2009年8月4日，对于重庆经济发展汗青上，是具有标记性意义的一页：惠普（重庆）条记本电脑出口制造基地及其亚太结算中央、富士康（重庆）财产基地等庞大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标记性项目。
& ^8 m, B0 o( A9 p6 v2 K
' n$ ~ R+ [1 A. L重庆在建立当地开放高地、引进外资方面创造“五低”情况。所谓“五低”，就是低税费本钱、低融资本钱、低要素本钱、低物流本钱、低地皮房产本钱。+ T$ \1 X! @3 M. P* O: |
9 V3 t1 W v: a3 y) ~: G紧接着的一年左右时间里，重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商，又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头，还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市当局的规划，条记本电脑基地建成投产后，将大概形成上万亿元巨大的电子财产集群，已往重庆这个西部老工业基地将实现庞大的工业结构调解。' \+ c0 a% u" T N$ L# S
# U9 B9 |/ Z2 t" Z: U
黄奇帆表明在当地地域发展加工贸易时表现，本地的加工贸易很难发展重要有两个缘故起因：一是本地物流本钱高；二是本地没有保税区。重庆的办法是搞“财产链垂直整合”。将加工贸易“两端在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”，实验“整机+零部件”一体化设置。
% e. p% d, |! q3 p
& n- j/ X4 @+ k( O( X+ Q- O, m8 {如今，中国制造的条记本电脑占环球2/3，重庆占1/3，沿海占1/3，一个天下级的条记本电脑基地在重庆诞生。
; J" V/ i# { K5 S( d" C" ]
R3 X& ^+ |" f/ h6 S4、渝新欧铁路5 A" [5 J" g$ r) i/ v
% X& g/ q @3 @/ N0 ~由于重庆条记本电脑财产集群形成以后，在将来的几年时间将从如今的6000万台件发展到上亿台件，占到环球的四分之一以上。这些产物要服务环球市场，货品必须运出去。
7 s f) i6 G$ ]( T5 X
' H) u) T* @: b$ g环球电脑40%是欧洲消耗的，怎么低落输欧物流本钱，是黄奇帆思量的一个大题目。某种水平上说，买通渝新欧是被逼出来的。
& Z+ e& U& {# o0 s- O
: L S* ?2 a% n; d! T9 m `据黄奇帆测算，渝新欧假如有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个集装箱运行，每个集装箱本钱可降至0.6美元，比海运本钱还低。也就是说，代价量高出200万人民币的集装箱，走铁路是最划算的。# ^% F$ w. p9 M8 p1 H
( P; [( F9 } [+ ~- U
渝新欧的全称，叫渝新欧国际铁路联运大通道。如今，这条大通道已经引起中央高度器重，提到国家战略层面来推进了。这条大通道，事关我国突破“马六甲”海峡困局，事关中西部地域对外开放和贸易往来，可以说是新的“丝绸之路”。
4 e F( n" |6 a+ p
% T$ W' u$ T7 V2 o除此之外，重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪江海联运、渝深（圳）铁海联运等大通道，是重庆出项物流本钱大大低落。
+ e' m: u& S9 _3 P5 ?) y5 Y' r
2 C$ W- q( y4 P" q1 o7 m/ L5、投融资战略, ]) a& Q" v. W! z" r
|: M9 `$ h! p$ D
被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有本身独到的看法。9 `+ I l1 b5 N* y; o$ K* x
- u. e9 X' H& g# L L克日，《黄奇帆：金融的本质就是三句话》一旧文被广泛流传，除此之外，其客岁1月14日谈及股市改革序次题目的文章亦有较大影响，黄奇帆以为中国应当先创建多条理资源市场；然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市，提振股市信心；接下来再启动股票发行注册制改革。他夸大，按照改革需求序次出牌这个原理，依照工作秩序。那就是一副好牌，序次打乱了，你就会输。9 A; W, W% Y3 b; [
( ?3 H# @' |4 s3 x6 \2014年，重庆市当局开始研究中国制造2025，发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业，由于每个行业的发展至少投资几十亿，多则百亿，资金投入巨大。黄奇帆找到京东方，利用其增发100亿股股票，全部认购，加上银行贷款，共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。2 [2 }! A, [' {; d' N5 c) M! A
! F$ {) o w& D* q0 i+ M重庆推行国企改革的进程中，不绝推进国企上市。2013年，重庆市工商实体经济共22户企业，一半左右已团体或主体上市。别的，黄奇帆表现，重庆如今有40个国企团体，已经上市的有10多个。以后五到十年，再上市20个。8 O5 v$ K# {; i( W2 U
$ X1 b9 V% q& O3 K0 I. K- l
最精准经济形势政策分析、最专业经济研究方法教授、独家宏观消息爆料与解读，尽在凤凰小陈诉，扫描二维码免费阅读。 |
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-14 00:30:43