导 读
3 S( j- T$ T; W l" z& ~1 B' o6 N拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称呼的黄奇帆，被传将赴中央任职金融高官已经不是第一次了。5 f! _! M8 [1 A; N0 T
本文出处 凤凰财经小陈诉微信公众：ifengxbg
- Z" t! R8 b8 S. L* F/ B( P% h4 N8 e9 t( \, i5 ?9 T
只是，这次的传言更加广泛。在官方正式任免关照未下发前，传言只是那些在股市中受挫的股民们一个精致期待罢了。究竟，懂金融的他曾被以为是中国股市一根红红的长阳线。. T( j; E1 K, @8 X( \2 z! w
+ o" C! U5 U# k
黄奇帆到底有什么“奇”式招数，外界对他云云期待？小陈诉（微信号：ifengxbg）将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑，窥其理政治市之才。
. ]( F4 c( p3 U6 j' i" R. H/ m% ], S
为官履历会合金融财经8 j; C! d" k) j P# z3 J6 @6 U
/ |6 t9 D. K8 I/ H
2015年6月13日，身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事，这5个故事险些是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。! Q5 U7 s1 S5 k# L
7 ^' m9 r3 m' Z而在台下的听众，有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗，1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。5 E& K, C" @. P4 o% t$ N7 ^
! J v; |- X) \/ Y, E- w在高端专业的经济学研讨会上，黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事，起首是由于他本身就是一个学者，其次加上其为官多年的实践履历，他有不一样的看法。
1 v9 \8 @5 N% N) O; I$ u- Y! C U4 I" U
小陈诉细致梳理黄奇帆的工作履历，不难发现他与金融财经多有交集：从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中央主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长，黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。
: C- B8 _' ~3 B9 r7 l/ p9 f+ \
& I3 D$ X7 {& u: ^( ~赴重庆任职以后，有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操纵的官员，被视为“重庆的CEO”、重庆经济总操持师。- @6 {" V% @3 ^+ o
# I3 f$ V7 @7 V8 b6 z. _& \1 d: h- v由于对重庆经济的相识，他先容重庆经济从来不消稿子，资料、论据都在肚子里，引用上千数据而少有错误，而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财务司郭伯伟尴尬刁难比，品评管理经济要不要看统计数字。
6 n e$ B7 I. Y; B1 X8 Y; ^6 I$ `7 V$ J m7 {
黄奇帆自称比力推许经济学中的供应学派。他明确供应学派理论几个告急特点：当局要保持教逑瞪本的投资情况，促进企业较好地发展；放宽市场准入门槛，让各类大中小微企业竞相发展；形成划一国民报酬的市场，使各类全部制企业共同发展；须要的时间，当局出资补贴可增长就业的企业来稳固就业。
6 Z: |& k) n1 Y5 {1 }; ]( C [5 r
倍受高层欣赏
# z. X; e0 B- \- a/ g; t
- O0 x# t! r( u5 T6 w8 v2012年，重庆由于薄王变乱的影响，黄奇帆的政治出息颇受关注，厥后的事变阐明确统统。
% L4 L1 q* V* \+ j# p$ f% j
# v1 D% g2 l6 f5 f9 [6 Y3 S十八届三中全会之前，黄奇帆成为三中全会《决定》草拟构成员之一。《决定》的草拟组和中央宣讲团，成员多数都是专家学者、国家部委负责人，来自地方的官员只有两人，黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后，官方建立了中央宣讲团，黄奇帆是28名成员之一。$ x" L$ @! z5 u0 F2 V
9 @. u# w* g D9 F$ v/ A“我就烦闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说，“原来黄奇帆参加三中全会的草拟了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称，黄奇帆能参加三中全会《决定》草拟，并成为中央宣讲构成员，可视为中央对重庆正在举行的改革探索予以了肯定。
) i* c1 o; M0 d( |" w$ r# u
( Q2 s# P% U5 [* f2014年4月尾，李克强总理到重庆观察，上午刚走，书记和市长中午就开始探讨，主题就是两个字：改革。由于探讨的时间有点长，以至于下战书的集会黄奇帆还迟到了一会儿，也是研究、摆设改革。' X* a( Y/ Q$ M0 _- D" c; G
& ~+ P" a( ~( {
2014年4月29日，重庆市委市当局团结发布的《关于国资国企改革的意见》，一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注，也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报先容重庆的做法。5月，重庆又紧锣密鼓地摆设了25项重点改革事项。5 M U0 R3 z. U1 P% N+ c, V. M
$ Y9 Z6 C+ E, M! @( A; K
五大“奇”招* \- b( b. Y! _6 A4 C: h
& W2 E7 G3 E; r5 e; n5 Q" h% {2015年上半年，重庆以11%GDP增速领跑天下，不光远高于7%的天下均匀水平，也高出了本身10%的预定目的。
" [( I' @! p8 i9 L/ O) K$ z+ @5 Q0 q6 m! ]! z l k
自2001年黄奇帆赴重庆任职以来，重庆GDP增速在天下排行不停节节高升。2005年第22位；2006年第19位；2007年以后再未出过前5位。此中，一次第4位，三次第2位，两次位居首位。! {' e5 |6 E) N- S& {8 b# `
( t: F% T" x4 c5 h4 i, D
这统统结果都离不开黄奇帆的5个“奇”招。" `6 C, B, }2 }
! v6 ~# h, A5 Z; V1、“地票”制度' {3 E9 Z* y1 X: X+ Y2 V. J9 M
$ H! X- W j) n在黄奇帆全部的改革中，外界对其“地票”制度反响最大，有歌颂也有品评。
6 c# m1 b) h$ @ |
! v4 Y/ I, B' \+ Y1 {) H: V- u; P: X2008年底，黄奇帆预备做一个大胆的实验，创设一种将农村用地指标转移到都会利用的买卖业务品，也就是“地票”，重要指包罗农村宅基地及其附属办法用地、州里企业用地、农村公共办法和农村公益奇迹用地容易置的农村团体建立用地，颠末复垦并经地皮管理部分严格验收后，产生的建立用地指标。0 G: k( H# K# W/ G
4 h4 W! u$ a+ I# M9 m1 L3 E$ P当年向国土资环部报告“地票”制度的时间，由于黄奇帆有事不在重庆，重庆市国土局的职员报告后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京，和国土资源部部长、副部长讲了一个小时，才得以支持。不久，温家宝总理到重庆观察工作，给总理报告此事，仅用半小时，温家宝总理就表态支持。1 ], d1 j3 h( ?
8 |) V$ E) w1 t7 n
重庆“地票”制度实验4年多，近15万多亩闲置的建立性用地复垦为耕地，把地票的买卖业务代价扣除复垦的本钱，15%归团体，剩下的85%全部归农夫，收入近300亿人民币进了农村，反哺了农夫。
- {" ]3 l3 @ `) l: F( {& R# K" i
肯定意义上说，“地票”是农夫参加地皮增值分配的工具，是重庆农村住民分享其城镇化的一部分。. A( b- m. C* b5 Q5 ^
4 E' J6 V6 r4 {0 \/ |- Z
2、国企混改
! i+ X1 k3 S% [$ G9 O" U. S ?$ S* H
: `5 e6 Q: v' S3 u3 S/ l) x! W2015年，重庆市国有资产规模1.8万亿元，大要上十年增长了十倍，翻三番多。这统统都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。 q/ r$ S/ \% Q y) M( X* i8 m6 J
/ D |5 p* ^6 r# `
从2002年底开始，重庆团结当局机构改革，在整合各类分散的当局资源根本上组建了“八大投”公司，即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产团体、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中，金融板块比重不到10%，“八大投”刚起步，工商财产板块比重到达80%以上。# K) H) o, C2 w. ^! b* @. F, B
" ~ i3 N* A; d9 h2 q& u
自此十年后，“八大投”负担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高品级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建立使命，负担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目，涉及总投资5000多亿。后“八大投”连续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%，工商企业资产占30%，金融资产占30%。
/ ^; {, x( j0 {
9 R& ?. I4 P" Y ~# Z4 B天下银行曾用两年半对“重庆八大投征象”作专题研究，称“重庆的履历可作为一些发展中国家的有益鉴戒”。* E- y8 `& a! D% W6 ?7 B
# y, {2 n; e6 }& h3 c
重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表现，重庆市通过团体层面混改、企业改制上市、根本办法PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混淆全部制经济发展，并探索创建形成了国有资源有序进退、公道活动的机制。# ]% v) ~4 v0 P
, j' N+ T+ Z- q% c3 a0 K- p8 P
3、大规模加工贸易' D n! Q' L8 G4 p, o. s
( X* p& x2 N9 q* _2009年8月4日，对于重庆经济发展汗青上，是具有标记性意义的一页：惠普（重庆）条记本电脑出口制造基地及其亚太结算中央、富士康（重庆）财产基地等庞大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标记性项目。
" w% V" j$ j- L" ~
: R2 K7 N) k6 S6 g) ]# k' t) y重庆在建立当地开放高地、引进外资方面创造“五低”情况。所谓“五低”，就是低税费本钱、低融资本钱、低要素本钱、低物流本钱、低地皮房产本钱。7 c. L! I* I2 \. q0 g; _" ~
" A" d" ~7 r6 ?% d' V紧接着的一年左右时间里，重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商，又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头，还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市当局的规划，条记本电脑基地建成投产后，将大概形成上万亿元巨大的电子财产集群，已往重庆这个西部老工业基地将实现庞大的工业结构调解。
% D. r* k m0 n& J' F- V0 K
% {. ]' y. ^+ t黄奇帆表明在当地地域发展加工贸易时表现，本地的加工贸易很难发展重要有两个缘故起因：一是本地物流本钱高；二是本地没有保税区。重庆的办法是搞“财产链垂直整合”。将加工贸易“两端在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”，实验“整机+零部件”一体化设置。
3 E: i& k1 o" `( i* y# z1 T n3 D& {$ w( R5 y# q
如今，中国制造的条记本电脑占环球2/3，重庆占1/3，沿海占1/3，一个天下级的条记本电脑基地在重庆诞生。- \( o9 c# K& ]$ E3 v; n2 H
0 {" N4 }5 _1 l% X% c" ?' |
4、渝新欧铁路
: ^ N" j$ H) e& N) c- ]/ n
/ t0 k; K+ J5 o" Y3 z) _' h由于重庆条记本电脑财产集群形成以后，在将来的几年时间将从如今的6000万台件发展到上亿台件，占到环球的四分之一以上。这些产物要服务环球市场，货品必须运出去。1 C* T" A6 Q. [6 ^6 p: Y. ]% Q5 Z
% R* O2 t1 q/ q' b环球电脑40%是欧洲消耗的，怎么低落输欧物流本钱，是黄奇帆思量的一个大题目。某种水平上说，买通渝新欧是被逼出来的。
1 ?7 N7 o! s/ e$ z T4 {5 c
$ W+ t& x3 {, ~$ ?& ^据黄奇帆测算，渝新欧假如有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个集装箱运行，每个集装箱本钱可降至0.6美元，比海运本钱还低。也就是说，代价量高出200万人民币的集装箱，走铁路是最划算的。
- k5 R { F! @) k/ p4 J, w) [! S1 t$ J0 R) M) R
渝新欧的全称，叫渝新欧国际铁路联运大通道。如今，这条大通道已经引起中央高度器重，提到国家战略层面来推进了。这条大通道，事关我国突破“马六甲”海峡困局，事关中西部地域对外开放和贸易往来，可以说是新的“丝绸之路”。2 o$ x5 Y0 Z; c; C0 {
B) }' g* s; v0 W2 C1 ]
除此之外，重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪江海联运、渝深（圳）铁海联运等大通道，是重庆出项物流本钱大大低落。6 v+ r3 F8 Y6 N) H
' V2 x# ~5 g6 ]2 }# m$ F& v4 x
5、投融资战略
b. Y# R( @0 K2 g
* K* t( n$ i" N5 p被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有本身独到的看法。$ f `5 A" `- k0 c& X
8 S4 _/ r, ]; r3 t8 V克日，《黄奇帆：金融的本质就是三句话》一旧文被广泛流传，除此之外，其客岁1月14日谈及股市改革序次题目的文章亦有较大影响，黄奇帆以为中国应当先创建多条理资源市场；然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市，提振股市信心；接下来再启动股票发行注册制改革。他夸大，按照改革需求序次出牌这个原理，依照工作秩序。那就是一副好牌，序次打乱了，你就会输。$ Z9 v5 p; d; |; B5 k/ A
. Q" |& F5 j# z# k$ h w. M
2014年，重庆市当局开始研究中国制造2025，发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业，由于每个行业的发展至少投资几十亿，多则百亿，资金投入巨大。黄奇帆找到京东方，利用其增发100亿股股票，全部认购，加上银行贷款，共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。
; B' I. e/ J! O/ |* r6 J8 I0 O9 p( _1 t1 n# f
重庆推行国企改革的进程中，不绝推进国企上市。2013年，重庆市工商实体经济共22户企业，一半左右已团体或主体上市。别的，黄奇帆表现，重庆如今有40个国企团体，已经上市的有10多个。以后五到十年，再上市20个。: T: x `6 J3 \) f. I1 @8 d
; b3 L6 y8 e' T+ [3 r( @最精准经济形势政策分析、最专业经济研究方法教授、独家宏观消息爆料与解读，尽在凤凰小陈诉，扫描二维码免费阅读。 | 
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-14 00:30:43