导 读
; B; U# K* B4 x2 H7 s+ }! _拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称呼的黄奇帆，被传将赴中央任职金融高官已经不是第一次了。
/ T0 j c8 R. i" G0 }4 X本文出处 凤凰财经小陈诉微信公众：ifengxbg
! M0 b8 `% ^+ f R8 R+ l
& _: Q' K5 i+ T* K3 a. ^6 t6 q9 T* y只是，这次的传言更加广泛。在官方正式任免关照未下发前，传言只是那些在股市中受挫的股民们一个精致期待罢了。究竟，懂金融的他曾被以为是中国股市一根红红的长阳线。
" ]3 f9 x0 K, A& [" c4 x
4 q% L5 A( \% j黄奇帆到底有什么“奇”式招数，外界对他云云期待？小陈诉（微信号：ifengxbg）将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑，窥其理政治市之才。8 `2 t5 U$ X7 z* O# O
5 c( \ t& j8 J, F6 l1 W* {8 s5 k
为官履历会合金融财经
8 B( O, G. _% H' u9 H5 a4 q* u, `# w; g! e/ I- ^4 K: B
2015年6月13日，身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事，这5个故事险些是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。
2 Q: z( W" |. G& I0 D$ U! D
K) u7 h- R7 M2 c* y而在台下的听众，有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗，1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。' E4 D& D0 N- H
+ K @2 |& O6 H/ I5 j; S9 E! a在高端专业的经济学研讨会上，黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事，起首是由于他本身就是一个学者，其次加上其为官多年的实践履历，他有不一样的看法。
- @' E; Z0 j% _ z- n4 D/ v& ~" q# L3 @7 n0 J
小陈诉细致梳理黄奇帆的工作履历，不难发现他与金融财经多有交集：从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中央主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长，黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。
& W/ m P6 T& @# _1 T& d
7 q0 o/ e) e( p! B( A; D7 I( f1 n赴重庆任职以后，有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操纵的官员，被视为“重庆的CEO”、重庆经济总操持师。
! Z: u( |- y2 B+ i; c9 U9 j# ?/ _5 V' _8 O( K; ^4 o$ s
由于对重庆经济的相识，他先容重庆经济从来不消稿子，资料、论据都在肚子里，引用上千数据而少有错误，而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财务司郭伯伟尴尬刁难比，品评管理经济要不要看统计数字。
4 f' j$ [: B F0 d7 b$ n6 l' z$ k
7 [6 o* U: ?8 H3 J% I% U6 k3 a黄奇帆自称比力推许经济学中的供应学派。他明确供应学派理论几个告急特点：当局要保持教逑瞪本的投资情况，促进企业较好地发展；放宽市场准入门槛，让各类大中小微企业竞相发展；形成划一国民报酬的市场，使各类全部制企业共同发展；须要的时间，当局出资补贴可增长就业的企业来稳固就业。: ]6 y- B, G. ?' I1 T( @- _* n$ j
Y: U0 V2 a4 |5 w1 [4 b$ y( i! r倍受高层欣赏
; c" R6 X' Y6 c2 i) b8 U9 \& b+ E; j5 ^% g# c, ?8 r* y
2012年，重庆由于薄王变乱的影响，黄奇帆的政治出息颇受关注，厥后的事变阐明确统统。; a2 }. t7 L. J
3 i8 R, F) Q# m十八届三中全会之前，黄奇帆成为三中全会《决定》草拟构成员之一。《决定》的草拟组和中央宣讲团，成员多数都是专家学者、国家部委负责人，来自地方的官员只有两人，黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后，官方建立了中央宣讲团，黄奇帆是28名成员之一。' \6 P3 G0 x5 {& V- o/ F6 j9 H* }
1 R- s1 k0 v" c! l4 n“我就烦闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说，“原来黄奇帆参加三中全会的草拟了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称，黄奇帆能参加三中全会《决定》草拟，并成为中央宣讲构成员，可视为中央对重庆正在举行的改革探索予以了肯定。
: H& I# f% W% l" p* k, ]) ~/ } I
2014年4月尾，李克强总理到重庆观察，上午刚走，书记和市长中午就开始探讨，主题就是两个字：改革。由于探讨的时间有点长，以至于下战书的集会黄奇帆还迟到了一会儿，也是研究、摆设改革。
: I" Q6 _* T g" J9 w6 D9 O) X2 O1 p; W! x
2014年4月29日，重庆市委市当局团结发布的《关于国资国企改革的意见》，一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注，也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报先容重庆的做法。5月，重庆又紧锣密鼓地摆设了25项重点改革事项。
6 H( Z* U3 L. \- S3 G. U, @9 g3 K7 q& _8 [
五大“奇”招% _. |/ v& e+ U& Q8 Q
" v0 @: W, b( u: H: D4 |: t2015年上半年，重庆以11%GDP增速领跑天下，不光远高于7%的天下均匀水平，也高出了本身10%的预定目的。# h4 Q) |6 u/ g' ^& o* ~
6 P" @: v+ E R自2001年黄奇帆赴重庆任职以来，重庆GDP增速在天下排行不停节节高升。2005年第22位；2006年第19位；2007年以后再未出过前5位。此中，一次第4位，三次第2位，两次位居首位。
" d/ Y" R, k8 r8 o$ `7 `7 W9 ], b$ {% q4 r9 j1 x+ z& k
这统统结果都离不开黄奇帆的5个“奇”招。
8 ~+ T+ ?9 n4 X! f& {/ T' M8 e, B! Y1 e( R" N. @- `* T
1、“地票”制度
/ x* y) `' l. `. r, [: o: K3 c# C( k; h' Z% r$ X6 [; m% q: _/ y1 i* `1 t
在黄奇帆全部的改革中，外界对其“地票”制度反响最大，有歌颂也有品评。3 R9 V7 W2 i, z) W) s2 c
" |0 I" o5 h) Q
2008年底，黄奇帆预备做一个大胆的实验，创设一种将农村用地指标转移到都会利用的买卖业务品，也就是“地票”，重要指包罗农村宅基地及其附属办法用地、州里企业用地、农村公共办法和农村公益奇迹用地容易置的农村团体建立用地，颠末复垦并经地皮管理部分严格验收后，产生的建立用地指标。. D4 x- u) b0 m) b
* B, |7 t L5 A) {
当年向国土资环部报告“地票”制度的时间，由于黄奇帆有事不在重庆，重庆市国土局的职员报告后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京，和国土资源部部长、副部长讲了一个小时，才得以支持。不久，温家宝总理到重庆观察工作，给总理报告此事，仅用半小时，温家宝总理就表态支持。
8 L; k0 a; t3 ?. |1 F0 [9 a3 b- b/ J. n+ Q) k# A" c
重庆“地票”制度实验4年多，近15万多亩闲置的建立性用地复垦为耕地，把地票的买卖业务代价扣除复垦的本钱，15%归团体，剩下的85%全部归农夫，收入近300亿人民币进了农村，反哺了农夫。$ R% ]: U+ {. ] h, [) w7 G
$ p- O' A# X7 }肯定意义上说，“地票”是农夫参加地皮增值分配的工具，是重庆农村住民分享其城镇化的一部分。
" v* _( b" M% _1 k" U, `7 l7 d4 h. f1 F7 \2 ?1 N/ d
2、国企混改. ?; I4 J, ~2 e; Z
8 N9 y7 P0 A; M; L1 w
2015年，重庆市国有资产规模1.8万亿元，大要上十年增长了十倍，翻三番多。这统统都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。8 w `% d( A. w9 j$ `1 T( g) t2 Y9 Q
s' r# H8 q% b5 b3 ~+ u$ ~: Z# @从2002年底开始，重庆团结当局机构改革，在整合各类分散的当局资源根本上组建了“八大投”公司，即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产团体、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中，金融板块比重不到10%，“八大投”刚起步，工商财产板块比重到达80%以上。
3 v" L9 d& Q* d- N/ I K! v$ S2 i( X0 b$ n. ?
自此十年后，“八大投”负担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高品级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建立使命，负担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目，涉及总投资5000多亿。后“八大投”连续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%，工商企业资产占30%，金融资产占30%。
/ Y0 t$ n2 W; [- Z1 D& u q* i* o9 d- {* P7 E
天下银行曾用两年半对“重庆八大投征象”作专题研究，称“重庆的履历可作为一些发展中国家的有益鉴戒”。" K0 A/ x$ L) j" e; y7 b8 i k
! \8 T$ W! a+ k1 N重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表现，重庆市通过团体层面混改、企业改制上市、根本办法PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混淆全部制经济发展，并探索创建形成了国有资源有序进退、公道活动的机制。
! ^" f/ G( O; U, S) n. k6 t
7 q% P: T4 K5 N; S, w8 ~. @# T1 W3、大规模加工贸易, G0 Z4 Y: c; X+ B
1 l- l& ^2 w& T
2009年8月4日，对于重庆经济发展汗青上，是具有标记性意义的一页：惠普（重庆）条记本电脑出口制造基地及其亚太结算中央、富士康（重庆）财产基地等庞大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标记性项目。
. @& t0 A6 H: F5 @, S* P: V
; r" x! B4 x1 l7 R; |: V重庆在建立当地开放高地、引进外资方面创造“五低”情况。所谓“五低”，就是低税费本钱、低融资本钱、低要素本钱、低物流本钱、低地皮房产本钱。+ |8 J0 F: J6 f$ a
: ^) e+ D I _- t紧接着的一年左右时间里，重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商，又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头，还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市当局的规划，条记本电脑基地建成投产后，将大概形成上万亿元巨大的电子财产集群，已往重庆这个西部老工业基地将实现庞大的工业结构调解。) m0 S9 d- x1 E- J3 f
7 X) N: J, i2 h$ z黄奇帆表明在当地地域发展加工贸易时表现，本地的加工贸易很难发展重要有两个缘故起因：一是本地物流本钱高；二是本地没有保税区。重庆的办法是搞“财产链垂直整合”。将加工贸易“两端在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”，实验“整机+零部件”一体化设置。6 O( B' V" @- {9 ~" B2 C$ I9 m
" u" @# ] a( ?. k( q如今，中国制造的条记本电脑占环球2/3，重庆占1/3，沿海占1/3，一个天下级的条记本电脑基地在重庆诞生。
. f& G* X" e$ [$ h3 _" |1 s3 d) |' k0 m" {" V
4、渝新欧铁路
- {6 j0 E" @8 P$ b, _
3 \, p; s+ U1 @, o3 `* |由于重庆条记本电脑财产集群形成以后，在将来的几年时间将从如今的6000万台件发展到上亿台件，占到环球的四分之一以上。这些产物要服务环球市场，货品必须运出去。. w; c$ V ?) W+ T4 o- {4 W+ w( y
+ V* x- v% N: C2 K9 B, k环球电脑40%是欧洲消耗的，怎么低落输欧物流本钱，是黄奇帆思量的一个大题目。某种水平上说，买通渝新欧是被逼出来的。9 r1 Z z. X9 I( q7 p) _8 Z! U
7 u$ ~. l+ {: Z* O& s0 z& r7 {据黄奇帆测算，渝新欧假如有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个集装箱运行，每个集装箱本钱可降至0.6美元，比海运本钱还低。也就是说，代价量高出200万人民币的集装箱，走铁路是最划算的。
% E F' s( g! ^6 P3 @, m6 U, [+ l5 |1 M8 R L2 @" B
渝新欧的全称，叫渝新欧国际铁路联运大通道。如今，这条大通道已经引起中央高度器重，提到国家战略层面来推进了。这条大通道，事关我国突破“马六甲”海峡困局，事关中西部地域对外开放和贸易往来，可以说是新的“丝绸之路”。
`5 Q2 v: R9 E6 e1 A7 \) E1 b9 \& B& \, s
除此之外，重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪江海联运、渝深（圳）铁海联运等大通道，是重庆出项物流本钱大大低落。/ S- f/ J4 w) w! U# D( t4 Q
" o" [: K( R3 C. s2 x ^% |5、投融资战略7 E4 s* L1 H# |) W; X* d& v
, w+ D8 i- S, j2 L# L) j0 k
被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有本身独到的看法。
) s4 Q( v# [5 G1 u" H& \% e/ O
! k' o& V G' Y5 q& V+ l克日，《黄奇帆：金融的本质就是三句话》一旧文被广泛流传，除此之外，其客岁1月14日谈及股市改革序次题目的文章亦有较大影响，黄奇帆以为中国应当先创建多条理资源市场；然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市，提振股市信心；接下来再启动股票发行注册制改革。他夸大，按照改革需求序次出牌这个原理，依照工作秩序。那就是一副好牌，序次打乱了，你就会输。" h& o. g' U6 X ?' Y1 g& z. z
; d0 x( z7 f, q7 x5 Y5 L* F
2014年，重庆市当局开始研究中国制造2025，发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业，由于每个行业的发展至少投资几十亿，多则百亿，资金投入巨大。黄奇帆找到京东方，利用其增发100亿股股票，全部认购，加上银行贷款，共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。
+ m, i4 M/ \2 X T: M; z4 S
L% N! _" B% l5 M/ m, n' v重庆推行国企改革的进程中，不绝推进国企上市。2013年，重庆市工商实体经济共22户企业，一半左右已团体或主体上市。别的，黄奇帆表现，重庆如今有40个国企团体，已经上市的有10多个。以后五到十年，再上市20个。
1 L8 u# |) ]( R
6 f6 B% }3 Y- \最精准经济形势政策分析、最专业经济研究方法教授、独家宏观消息爆料与解读，尽在凤凰小陈诉，扫描二维码免费阅读。 |
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-14 00:30:43