黄奇帆算了一笔账：告诉你什么是供给侧改革

一是要通过低落融资源钱、减税降费、简政放权等，改善“供给束缚”，低落企业运行资本；0 o+ C# D5 x' b; f7 B* g

* m3 ^7 g9 F% M7 S二是要通过“去产能”、“去库存”，造就战略性新兴财产和新兴服务业等，将生产要素从供给老化财产向新兴财产转移，更新供给布局；/ A0 q* T# \$ {% @6 `7 A

) J+ H$ H6 T1 Z2 P) R3 ]$ {三是要通过深化体制机制改革，淘汰对生产要素自由运动的供给克制，进步供给服从。

一个地方的发展，起重要确定一个公道的发展目标，重庆的目标就是共同富裕。
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理论上讲，共同富裕绝不是搞匀称主义，匀称主义是没有出路的。上世纪50年代、60年代大概70年代的中国，基尼系数都在0.2以下，其时间就是匀称主义，匀称但共同贫苦。这是不公道的，以是我们通过改革开放突破了这个状态，但我们也绝不能南北极分化，基尼系数如果到达0.5以上，社会随时都能擦枪走火，星星之火大概就会伸张成社会劫难，以是南北极分化也没有出路。
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$ Z4 l& h6 v$ C- s, {! J- w. i准确的做法是既不绝对匀称，也不分化为南北极，有分化，有差异条理，但不是南北极分化。按照基尼系数的理论，0.2 0.3是匀称有余，服从不敷；0.4 0.5是服从有余，匀称不敷，最公道的概念是0.3 0.4之间。重庆的目标是0.35，现在重庆的基尼系数是0.438，我们夺取五六年以后降到0.35，它不是匀称主义，但又会相对平衡，形成共同富裕。; d6 f6 c( o) }' D' V+ w

) {- f# l9 D% f5 ?: n1 e% e要实现共同富裕这个目标，须要把五六件与老百姓生存密切干系的事办理好，包罗分配题目、公共服务题目、社会保障题目、住房题目、就业题目等。一个社会如果可以或许公道分配社会财产，让老百姓可以或许比力平衡地享有公共服务、社会保障，能较好地办理老百姓的住房题目，能实现广泛就业，这个社会就能在保持高速发展的同时，也能很好地促进共同富裕。
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政府调控一个地域的经济发展，经济学上有三种理论：0 ^8 r2 q  j/ H6 r. Q' |

+ I" j! A. T7 Y. }! C- G) z一是凯恩斯理论，即当经济不景气的时间，政府通过强力投资来拉动经济，固然政府会增长债务，但是经济拉动以后会产生更多的税，终极时间换空间把政府投资的债务还清，但这种政策不能长时间一连，否则政府的财政赤字不绝扩大，终极会出题目。5 q0 T% k, ]: K# ~- L

. u/ K" L# D: z3 o9 C二就是比力纯粹的福利主义，就是把社会保障、各种公共服务搞得极好，干活、不干活的都是划一国民报酬，这种环境下企业资本极高，末了无钱可赚就选择逃走，而老百姓就会变懒惰。这种政策得当政治家拉选票，但最闭幕果是整个社会收不抵支，末了政府债务无穷堆积。3 P# P) f: j8 W6 \4 V
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这两种经济学理论，一个是投资拉动经济，一个是福利拉动经济，只能得逞于一时，不能当补药吃一辈子，这两种都是短期、刺激性的。# H* V" R! E% q+ `

: Y2 K2 I; h; b8 J三是供应学派理论，我以为现在的西方应该拣起这个理论好好用十年，这个理论讲的是政府拿钱鼓励老百姓创业，使社会产生更多的中小企业，政府给中小企业减税和补贴，通过如许的扶持步调使得千千万万中小企业办起来，从而使更多人就业。( ~. q8 a- m5 {& C
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如许一来，政府在社会保障方面可以少出钱，由于赋闲保险费付出淘汰了，同时政府的税收反而会增长，使整个社会良性循环。在这个意义上，现在更多的要用供应学派理论，把天下经济平衡好，才气渐渐渡过危急。0 t3 |5 P! n1 u  r# c' s
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话说返来，重庆现在也用到供应学派理论，发展微型企业就是这个概念，我们以为这是符合现实的、可一连的发展理论。
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; e6 l4 `$ C" L3 X" @政府给微型企业免税、减税，资助它融资，并给予补贴，老百姓有一技之长的享受这个政策，加上搏命积极，就能通过创业致富。
' X: F: f% b! I+ @4 I各人想一想，如果我们现在要通过政府投资大概大企业的投资来增长50万人就业，须要多少投入？一个人按实现50万元产值来算，50万人就业要实现2500亿元的产值，不管是政府还是企业至少投资1000亿元乃至1500亿元。但是现在用微型企业实现50万人就业，实在只要5万个企业就行，小老板出50亿元，政府拿25亿元补贴，一共就是75亿元资源，银行资助融通75亿元，了不得也就是100多亿。末了是老百姓通过本身创业办理50万人就业，政府还淘汰了赋闲接济和困难补贴几十亿元。/ a5 ~8 G2 e( }

" I( [) a) P- D' m2 i美国政府现在最想办理的就是就业题目，拿出3000亿美元资助老百姓增长就业，这3000亿往那里花？实在不如直接给老百姓减税，给企业减税，资助企业融通，和我们发展微型企业一样，就即是采取西方供应学派理论。; M; [8 X  ~8 r; A2 m1 J

. l% q% |9 U% K但是如果一而再、再而三地使用量化宽松货币政策，利钱险些即是零，2万亿美元的钱出去了，都进到银行和假造经济里去了，就进不到美国实体经济。不进美国工商企业，对促进就业起不了多少作用。美国政府的钱应该点球发到促进实体发展去。7 I2 f: r% u9 T  `

' `7 A$ [2 }4 O2 F2 P总之，政府要为老百姓服务，在刺激经济的方式上，要用符合现实的、可一连的经济学理论。我以为西方经济学中，作为政府调控的三大理论题目，投资可以刺激一时，但不能恒久；福利主义要有，但不能过分；供应学派理论应该成为一连的经济调控办法。