打虎不绝!证监会原副主席姚刚被“双开”, V4 l9 p. g9 h3 S* @1 T3 x
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日前,经中共中央允许,中共中央纪委对中国证券监视管理委员会原党委委员、副主席姚刚严峻违纪标题举行了备案查察。0 Q! K( L/ Y5 |/ Q
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经查,姚刚' S5 T2 d7 {3 _2 m w( k# {& A
# Y+ b* V0 q; D8 n! W' \! F严峻违背政治规律和政治规矩,为搞政治攀援,利用职权为他人及企业提供资助,对抗构造查察; ~' b0 w$ r; H6 Q
% c1 E* c" h7 \1 I2 y8 L违背构造规律,不按规定陈诉个人有关事项;违背耿介规律、生存规律。
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滥用职权为他人谋取长处并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。9 ?' X7 F1 o6 z0 M/ o, D
* b( L/ k; F1 V+ e% d( W2 q姚刚身为党的高级向导干部,; s" J$ K+ Q* F1 q0 A2 ^
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抱负信心丧失,毫无宗旨意识,
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政治规矩意识淡漠,粉碎资源市场秩序和证券羁系部分政治生态,
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3 X. s! S( W( \3 W1 a严峻违背党的规律,并涉嫌违法犯罪,性子恶劣、情节严峻。
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依据《中国共产党规律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会聚会会议研究并报中共中央允许,决定给予姚刚6 I! h, [# J( Q' {
" c* q* |$ p. h7 Q开除党籍处分;
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由监察部报国务院允许,给予其开除公职处分;+ i' E( F5 F* G' x$ O% j. t
8 O& P+ U: }8 t( g6 a收缴其违纪所得;
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将其涉嫌犯罪标题、线索及所涉款物移送司法构造依法处置惩罚。4 ^1 J1 [% {* I8 z( l
, U2 I' O( u& Y/ q# K0 i揭秘姚刚的圈子人生- V0 k& D' N( I& L% U n
+ q/ u4 V0 \7 l" k6 N! b J一张复杂的网:
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据第一财经网站报道,姚刚与此前落马的张育军、程博明等存在如下关系网。
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& a6 n6 N5 a2 M. W( a与令姓高官之弟关系密切
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姚刚、李量主管下的IPO考核,注定成为权利寻租的重地。此前大量媒体报道,由令操持弟弟令WC控制私募股权基金——汇金立方,成为创业板疯狂年代的最大受益者。' l$ Q1 r0 n1 c9 S. ]# D( A: ?
: Q7 f: s+ ?- |* F. n! G姚刚与令WC有共同的高尔夫球爱好,令WC投资的6个创业板公司,均在姚刚治下通过发行考核。在迩来一年多里,有关其升迁、落马、“安全落地”的传言相互瓜代:2014年12月,他因令案失去了调任天津副市长的机会,而直接部属李量、前秘书刘书帆的先后落马,预示着本日发生的齐备。
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# E# b. j5 d$ m; x2 {9 h$ v; H. v6 j查阅公开资料发现,自2008至2010年,汇金立方先后入股乐视网、神州泰岳、东方日升、东富龙、海南瑞泽、光一科技以及腾信股份。这7家公司全部于2009至2014年间上市,此中,除了海南瑞泽是在深圳中小板上市外,别的6家均在创业板上市。在7家公司顺遂上市后,汇金立方得到回报凌驾10亿元。彼时,李量负责创业板发行羁系。
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# a" |; U3 X. n7 x8 i8 c在汇金立方的投资买卖中,最引人关注的莫过于乐视网。2010年,乐视网登岸创业板,彼时,全部视频网站都在苦苦烧钱以夺取市场份额,而乐视网在这此中,该公司收入和利润曾被媒体质疑存有“水分”。但乐视网上市流畅无阻,顺遂过会,其背后隐现的机密PE汇金立方,得到收益超3亿元。% N/ U+ L) C! y" }, Y' h3 ]. [
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汇金立方最为机密的一次精准投资,是入股神州泰岳。2008年7月14日,证监会第101次发申会上,神州泰岳的初次公开辟行未获通过。一年之后的2009年9月17日,神州泰岳再次上会,差别的是,这次由中小板转战创业板,终于获批,成为中国创业板首批过会7家公司之一。而彼时李量恰好任职于证监会创业板发审委。
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而在此之前的2009年5月18日,汇金立方以3564万元认购神州泰岳270万股,成为第11大股东。5个月后,神州泰岳登岸创业板,当天收盘价102.9元/股。2010年,神州泰岳股价一度凌驾230元。仅仅5个月,这笔投资给汇金立方带来的账面收益凌驾5亿元。
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首批上市的公司中,神州泰岳发行价高达58元/股,上市首日股价突破百元,其在2010年2个月的时间内,从109元/股疯涨至237元/股,把“A股第一”贵州茅台股价远远甩在背面。神州泰岳还利用超募资金,斥资4.2亿元,买下半栋北辰首作大厦共计16层,作为其办公场合。履历过疯狂的神州泰岳,随后跌下神坛。+ u5 u5 n' |2 e% r4 I$ p$ l
+ w! V: l8 w/ ?* ]% t h% z业内的“发审天子”3 S4 @2 [2 v# Z6 C5 `# g
% b: l- d& F+ y' J. U4 a姚刚自2002年,脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。! q1 z4 ^2 d+ ~ D$ Y9 d
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业内人士透露,姚刚之前在办公室被带走观察,要求去说几句,然后又被放返来,接着又于11月7赴福建加入聚会会议,于11月13日,正式公布被观察。罪名是,“涉嫌严峻违纪”。
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(1)2014年底令操持眷属在A股的动作渐渐表现,令家掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。4 L4 J6 p5 B$ D* [$ F7 m
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(2)其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而本年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
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(3)是涉方正高管腐败案,北大方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。1 b! @. | `% q- l' J
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姚刚朋侪圈
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李友等人曾借巨资给姚刚之子
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从市场对姚刚被查的料想,可以看出姚刚广泛的朋侪圈。起首为拟上市企业IPO提供便利,存在不当长处运送关系。1 J1 q9 y! P. l1 l) b. m( _$ p
5 n: S5 o3 S- Q3 L6 p' w4 \有报道称,2014年底某被观察高官眷属在A股的动作渐渐表现,该高管支属掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。
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在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而2015年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所[微博]出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
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3 m4 M3 W# I& g* Q- T4 N9 t第三是涉方正高管腐败案,北大[微博]方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。. B1 p' }% p0 l$ ?
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市场最为关注的涉案细节是,落马的证监会发行三随处长刘书帆(姚刚前秘书)供述,2014年下半年,他利用职务便利,资助某上市公司定向增发事项顺遂通过证监部分发审会,并资助该公司股票代价维持稳固并增长。为此,该上市公司负责人吴某向其贿赂数百万元。5 Q; p' V' C4 D5 Z1 x
' E) r7 t' b& G# Z: t9 {* z. x# E2 |: E同时,刘书帆利用该公司定向增发的消息,向朋侪李某乞贷1000万元人民币,通过亲朋的股票账户购买该公司股票,统共赢利300余万元,刘书帆分得此中100余万元。
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: P# m, f7 M! M随后,刘书帆还多次向吴某探询得知更多黑幕消息,连续买入股票,非法赢利数百万元。上文所说的李某,经《第一财经日报》求证,很大概正是方正团体前高管李友。尚有知恋人士透露,如果非亲非故,肯定是有极其深厚的关系才华以万万巨款相借。
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7 v. }! I7 k. o+ W5 c6 V另据媒体报道,姚刚前部属、前投保局局长李量也与方正案关系密切。据报道,李友等人曾通过他们控制的成都华鼎公司,乞贷给时任证监会投资者掩护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票,李量因此得到巨额收益。
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固然姚刚前部属李量、前秘书刘书帆都与方正案有交集。而他本人是否因此落马,现在尚不能确定。* q8 t5 G2 X5 [
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姚刚部属圈
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新股发行羁系部分频现官员落马
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' y; V8 L# F, y, Y4 L资料体现,姚刚自2002年脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。
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' b8 K6 W A. D7 j/ |2008年2月姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,以为姚刚是证监会少壮派中敢于开辟、积极务实的代表人物。其凶恶、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。姚刚升任副主席后,很快动手筹办设立创业板。创业板筹建初期标题较多,为厥后的腐败变乱埋下隐忧。0 @! _& M% ~5 F) S
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以2015年证监会落马官员为例,除证监会主席助理张育军外,别的3人均与羁系发行有关。
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) h) I$ v" s. c$ i" j& |0 O: h2014年12月1日,证监会投资者掩护局局长李量被公布担当观察,详细被查缘故原由仍未公开,市场传称观察源于他在创业板工作的标题。2009年创业板推出后,李量任创业板部副主任。3 G' c7 C/ \8 p! ]% s
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李量在创业板IPO考核中分管拥有实权的处室,长期分管法律考核,也曾同时分管过财政考核一段时间。众所周知,财政和法律是创业板考核中两大紧张处室。无论是发行部还是创业板,在以审批职能为主时期的证监会,这都是权利至高无上的部分。
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8 F& S. q. D9 @+ ]2015年6月20日,证监会发布消息称,经查,证监会发行羁系部处长李志玲夫妇违规交易股票,根据相干规定,决定对其作出行政开除处分;同时,因涉嫌职务犯罪,李志玲已被移送司法构造。
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2015年8月25日,公开报道称,中国证监会工作职员刘某及离职职员欧阳某涉嫌黑幕买卖业务、伪造公文印章,已被公安构造要求帮助观察。4 m; n( f! J8 F3 w4 K) f7 U6 x H
G* `9 W+ k& e) R o+ D0 B根据媒体观察,证监会工作职员刘某为证监会发行部三随处长刘书帆,从2014年4月证监会内部轮岗后担当发行部三随处长,该处重要负责创业板企业发行的法律考核工作,他曾担当证监会副主席姚刚上一任秘书。离职职员欧阳某为原证监会处罚委主任欧阳健生。
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/ m0 a* S. n% j8 ~5 e( h" D2011年底欧阳健生被任命为稽查总队副总队长,负责常务工作,欧阳健生在2012年任稽查总队副队长时,重点工作内容是打击黑幕买卖业务、市场利用、诓骗上市等违法违规举动。- z8 A0 h- r& s( ~) U4 Z
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2012年上半年被正式任命为稽查总队队长,2012年8月任稽查局局长,2015年欧阳健生被调任处罚委主任。. p. A- c1 y, \0 y) N
; n H6 V- p. }* y姚刚支属圈 A# B! h! u* G/ M0 w) g
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老婆曾就职IPO项目大所
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# b/ j) J C: f: G( ?( K5 v$ g在姚刚的支属圈中,其老婆胡蓉晖的履历也引起了媒体的爱好。胡蓉晖曾经就职于“IPO项目大所”——中伦状师变乱所,现在被确认离职。
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据中伦官网先容,中伦状师变乱所建立于1993年,是中国司法部最早允许设立的合资制状师变乱所之一,中伦已成为中国规模最大的综合性状师变乱所之一。
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( b* O! m2 X6 p \6 d! z2 ]履历体现,胡蓉晖为东京大学法学硕士,1996年起进入中伦,其在中伦官网的头衔包罗中伦合资人、高级合资人、中伦北京办公室合资人等头衔。胡蓉晖多年从事涉外法律业务,是多家跨国公司的常年及一样寻常法律顾问,其专业范畴包罗劳动法、公司/外商直接投资、合规/反腐败。
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据中伦所年报体现,根据证监会统计,停止2010年10月尾,证监会创业板发行考核委员会共对192家企业的申请举行了考核。中伦总计代表13家企业提交上市申请,此中12家通过考核,上市乐成率排名第一,市场占据率排名第二。据中伦2010年年报体现,该所分别担当佳士科技、朗源股份等12家创业板公司发行人法律顾问。& a/ p2 T& b1 [* M! f: p
, l* u) G0 u% V9 {) u4 u尚有媒体报道,在2010年,证监会创业板发行考核委员会,共对192家企业的申请举行了考核,共有66家状师变乱所加入了创业板市场的发行申请工作。此中152家企业得到允许,通过率为79%,低于中伦状师变乱所92%的通过率。4 M2 G) B$ |1 v- Q) I) N
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另据中伦官网信息体现,从2009年到2012年,其加入过的境内IPO分别为12单(创业板6单)、21单(创业板12单)、17单(创业板9单)、12单(创业板5单)。( j2 _, B3 i! v8 s0 [
1 E- }5 a4 D# T& y1 V据不完全统计,中伦状师变乱所至少有3名状师,分别在2008年、2011年和2012年进入过证监会发行考核委员会(简称发审委)。
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另据媒体统计发现,2009年IPO企业总数量为111家,2010年为347家,同比增长212.61%。而在有委员供职的机构里,IPO业务同比增长率凌驾500%的机构就到达了6家,此中北京中伦金通(简称中伦)状师变乱所2010年IPO业务同比增长率为700%。2 A/ `$ G" t# i+ p' {' W6 h
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现在尚无信息表明,中伦状师变乱所加入IPO项目标乐成率,与胡蓉晖的家庭关系有直接关联。
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金融圈打虎记,4年来这些人都失事了6 G ^# Z% d! ]6 ?2 U6 d1 H
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0 I( D# K+ ^7 H8 Y姚刚简历8 t& u3 D/ C9 w, x! i
, c& M# _0 I! |2 q$ p$ W [姚刚,1962年5月出生,汉族,山西文水人,经济学博士。
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- g3 o/ d; q% P( O1 v9 `1 t1993年起任中国证券监视管理委员会期货羁系部副主任、主任;1999年任国泰君安证券有限公司总司理、党委副书记、副董事长;2002年任中国证券监视管理委员会发行羁系部主任;2004年7月任中国证券监视管理委员会主席助理、党委委员兼发行羁系部主任;2008年任中国证券监视管理委员会副主席、党委委员。(简历摘自中国证券监视管理委员会网站) |