打虎不绝!证监会原副主席姚刚被“双开”
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日前,经中共中央允许,中共中央纪委对中国证券监视管理委员会原党委委员、副主席姚刚严峻违纪标题举行了备案查察。7 I( t- C8 e/ b% [* `7 |+ W }
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经查,姚刚" |; o b# k( j/ j, Z2 w* F, }5 ]
6 H0 H' l+ w" g+ i7 X严峻违背政治规律和政治规矩,为搞政治攀援,利用职权为他人及企业提供资助,对抗构造查察;
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违背构造规律,不按规定陈诉个人有关事项;违背耿介规律、生存规律。; t8 c: z0 J' Z5 T& S1 a6 K
5 I% q% s# P" e1 W滥用职权为他人谋取长处并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
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姚刚身为党的高级向导干部,
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& p) w: a( }9 L7 y" p8 }抱负信心丧失,毫无宗旨意识,
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政治规矩意识淡漠,粉碎资源市场秩序和证券羁系部分政治生态,) {- Y9 p4 B% E' Q# Z- y4 _5 T# a% D
4 ? m& @1 W% L$ O0 |严峻违背党的规律,并涉嫌违法犯罪,性子恶劣、情节严峻。) C. A" q4 M2 C; d0 `0 M& i
& T, q: n% f, v( ^6 k; G0 e依据《中国共产党规律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会聚会会议研究并报中共中央允许,决定给予姚刚. W8 R; K: r! j4 `" x
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开除党籍处分;
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7 H, z- W: s! q+ R4 z由监察部报国务院允许,给予其开除公职处分;
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0 W- b6 M ]0 X w* y+ i收缴其违纪所得;
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将其涉嫌犯罪标题、线索及所涉款物移送司法构造依法处置惩罚。8 z4 L' l S4 `. }: ^1 f9 K4 M
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揭秘姚刚的圈子人生
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+ r5 P" `+ B7 U一张复杂的网:: B2 k; Q; i4 C% [6 d
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据第一财经网站报道,姚刚与此前落马的张育军、程博明等存在如下关系网。9 C" x u1 v+ w* N
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与令姓高官之弟关系密切
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姚刚、李量主管下的IPO考核,注定成为权利寻租的重地。此前大量媒体报道,由令操持弟弟令WC控制私募股权基金——汇金立方,成为创业板疯狂年代的最大受益者。
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姚刚与令WC有共同的高尔夫球爱好,令WC投资的6个创业板公司,均在姚刚治下通过发行考核。在迩来一年多里,有关其升迁、落马、“安全落地”的传言相互瓜代:2014年12月,他因令案失去了调任天津副市长的机会,而直接部属李量、前秘书刘书帆的先后落马,预示着本日发生的齐备。
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查阅公开资料发现,自2008至2010年,汇金立方先后入股乐视网、神州泰岳、东方日升、东富龙、海南瑞泽、光一科技以及腾信股份。这7家公司全部于2009至2014年间上市,此中,除了海南瑞泽是在深圳中小板上市外,别的6家均在创业板上市。在7家公司顺遂上市后,汇金立方得到回报凌驾10亿元。彼时,李量负责创业板发行羁系。9 |; N/ J3 K! K; o' l5 |) I+ _: t
) U) G, U' \) O( X6 D在汇金立方的投资买卖中,最引人关注的莫过于乐视网。2010年,乐视网登岸创业板,彼时,全部视频网站都在苦苦烧钱以夺取市场份额,而乐视网在这此中,该公司收入和利润曾被媒体质疑存有“水分”。但乐视网上市流畅无阻,顺遂过会,其背后隐现的机密PE汇金立方,得到收益超3亿元。
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汇金立方最为机密的一次精准投资,是入股神州泰岳。2008年7月14日,证监会第101次发申会上,神州泰岳的初次公开辟行未获通过。一年之后的2009年9月17日,神州泰岳再次上会,差别的是,这次由中小板转战创业板,终于获批,成为中国创业板首批过会7家公司之一。而彼时李量恰好任职于证监会创业板发审委。
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) u" H' R* L, }: e( @1 N而在此之前的2009年5月18日,汇金立方以3564万元认购神州泰岳270万股,成为第11大股东。5个月后,神州泰岳登岸创业板,当天收盘价102.9元/股。2010年,神州泰岳股价一度凌驾230元。仅仅5个月,这笔投资给汇金立方带来的账面收益凌驾5亿元。) I/ H9 @4 c( `. [- f- }
|. I3 l9 L" Q0 i+ @/ H首批上市的公司中,神州泰岳发行价高达58元/股,上市首日股价突破百元,其在2010年2个月的时间内,从109元/股疯涨至237元/股,把“A股第一”贵州茅台股价远远甩在背面。神州泰岳还利用超募资金,斥资4.2亿元,买下半栋北辰首作大厦共计16层,作为其办公场合。履历过疯狂的神州泰岳,随后跌下神坛。0 c( K0 m2 t$ q8 k8 [
1 H- X# \ t; I: N6 U" {业内的“发审天子”
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姚刚自2002年,脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。) J6 E& ]" I$ J8 t( N
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' c& f( _" @' i, j% K5 Z" [业内人士透露,姚刚之前在办公室被带走观察,要求去说几句,然后又被放返来,接着又于11月7赴福建加入聚会会议,于11月13日,正式公布被观察。罪名是,“涉嫌严峻违纪”。, }6 T5 B- n) V% b5 y
! A' E7 F3 g/ T(1)2014年底令操持眷属在A股的动作渐渐表现,令家掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。$ q: A" H* o& e$ n
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(2)其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而本年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
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; D P7 a0 J/ q; i(3)是涉方正高管腐败案,北大方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。
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姚刚朋侪圈
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李友等人曾借巨资给姚刚之子0 _. _" I8 S8 K" Z& G5 t8 _
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从市场对姚刚被查的料想,可以看出姚刚广泛的朋侪圈。起首为拟上市企业IPO提供便利,存在不当长处运送关系。/ {' e7 m3 |% y) Z9 W* b
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有报道称,2014年底某被观察高官眷属在A股的动作渐渐表现,该高管支属掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。0 s( q/ u8 q. A Z/ E0 ?
- R7 w7 I) k2 v, S; l7 X# I+ q$ t在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而2015年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所[微博]出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
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8 W7 h' e! v3 f" F第三是涉方正高管腐败案,北大[微博]方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。
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市场最为关注的涉案细节是,落马的证监会发行三随处长刘书帆(姚刚前秘书)供述,2014年下半年,他利用职务便利,资助某上市公司定向增发事项顺遂通过证监部分发审会,并资助该公司股票代价维持稳固并增长。为此,该上市公司负责人吴某向其贿赂数百万元。& x- r- {/ V, g' }7 W
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同时,刘书帆利用该公司定向增发的消息,向朋侪李某乞贷1000万元人民币,通过亲朋的股票账户购买该公司股票,统共赢利300余万元,刘书帆分得此中100余万元。
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随后,刘书帆还多次向吴某探询得知更多黑幕消息,连续买入股票,非法赢利数百万元。上文所说的李某,经《第一财经日报》求证,很大概正是方正团体前高管李友。尚有知恋人士透露,如果非亲非故,肯定是有极其深厚的关系才华以万万巨款相借。6 w z! P4 \4 ^
9 r' N+ z* t: i5 U. i$ Q另据媒体报道,姚刚前部属、前投保局局长李量也与方正案关系密切。据报道,李友等人曾通过他们控制的成都华鼎公司,乞贷给时任证监会投资者掩护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票,李量因此得到巨额收益。
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( L: O7 Q z/ P" a- @, o ]' B; F固然姚刚前部属李量、前秘书刘书帆都与方正案有交集。而他本人是否因此落马,现在尚不能确定。7 C; A0 O8 @0 c& f. P. J
; H o% T4 l, _6 Z" O5 t) E姚刚部属圈) ~: ~$ m+ k7 h6 D2 e4 L
- f: t( c) @( Q" q7 J' j- D新股发行羁系部分频现官员落马) D+ W4 S, e i5 n2 `8 `
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资料体现,姚刚自2002年脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。
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9 @. a7 B. M+ b0 O8 Y! f! o2008年2月姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,以为姚刚是证监会少壮派中敢于开辟、积极务实的代表人物。其凶恶、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。姚刚升任副主席后,很快动手筹办设立创业板。创业板筹建初期标题较多,为厥后的腐败变乱埋下隐忧。
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( h4 _8 {4 e! Q: V) C y- ]以2015年证监会落马官员为例,除证监会主席助理张育军外,别的3人均与羁系发行有关。2 Z- N n$ {" f" e0 F8 v
6 v/ `# i+ a5 q3 ?2014年12月1日,证监会投资者掩护局局长李量被公布担当观察,详细被查缘故原由仍未公开,市场传称观察源于他在创业板工作的标题。2009年创业板推出后,李量任创业板部副主任。* U# L* Q" q! M
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李量在创业板IPO考核中分管拥有实权的处室,长期分管法律考核,也曾同时分管过财政考核一段时间。众所周知,财政和法律是创业板考核中两大紧张处室。无论是发行部还是创业板,在以审批职能为主时期的证监会,这都是权利至高无上的部分。
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) y; Q( A# a) _- v( Q! m. k2015年6月20日,证监会发布消息称,经查,证监会发行羁系部处长李志玲夫妇违规交易股票,根据相干规定,决定对其作出行政开除处分;同时,因涉嫌职务犯罪,李志玲已被移送司法构造。5 L5 J. B1 j$ _9 G; z
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2015年8月25日,公开报道称,中国证监会工作职员刘某及离职职员欧阳某涉嫌黑幕买卖业务、伪造公文印章,已被公安构造要求帮助观察。0 f0 H4 _# j' `2 Z
( C. o% V: Q. o1 e6 D根据媒体观察,证监会工作职员刘某为证监会发行部三随处长刘书帆,从2014年4月证监会内部轮岗后担当发行部三随处长,该处重要负责创业板企业发行的法律考核工作,他曾担当证监会副主席姚刚上一任秘书。离职职员欧阳某为原证监会处罚委主任欧阳健生。
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2011年底欧阳健生被任命为稽查总队副总队长,负责常务工作,欧阳健生在2012年任稽查总队副队长时,重点工作内容是打击黑幕买卖业务、市场利用、诓骗上市等违法违规举动。8 W$ Y5 W' R5 D$ t
. O1 X' O! R, |- v2 C2012年上半年被正式任命为稽查总队队长,2012年8月任稽查局局长,2015年欧阳健生被调任处罚委主任。1 k9 {& V: C1 t8 `( m% ^
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姚刚支属圈
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老婆曾就职IPO项目大所/ C2 O2 v$ M% A" |8 Q: g2 F- b3 b( L
1 R" G" O4 t% f1 E在姚刚的支属圈中,其老婆胡蓉晖的履历也引起了媒体的爱好。胡蓉晖曾经就职于“IPO项目大所”——中伦状师变乱所,现在被确认离职。
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& u- ]$ {# ?& A* @2 P, U" @9 |据中伦官网先容,中伦状师变乱所建立于1993年,是中国司法部最早允许设立的合资制状师变乱所之一,中伦已成为中国规模最大的综合性状师变乱所之一。 k/ s& ^( C2 a% J8 q" f8 T6 A8 j
q2 J# Y+ n5 y$ B- O履历体现,胡蓉晖为东京大学法学硕士,1996年起进入中伦,其在中伦官网的头衔包罗中伦合资人、高级合资人、中伦北京办公室合资人等头衔。胡蓉晖多年从事涉外法律业务,是多家跨国公司的常年及一样寻常法律顾问,其专业范畴包罗劳动法、公司/外商直接投资、合规/反腐败。. [, P' l) c* S8 n
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据中伦所年报体现,根据证监会统计,停止2010年10月尾,证监会创业板发行考核委员会共对192家企业的申请举行了考核。中伦总计代表13家企业提交上市申请,此中12家通过考核,上市乐成率排名第一,市场占据率排名第二。据中伦2010年年报体现,该所分别担当佳士科技、朗源股份等12家创业板公司发行人法律顾问。
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尚有媒体报道,在2010年,证监会创业板发行考核委员会,共对192家企业的申请举行了考核,共有66家状师变乱所加入了创业板市场的发行申请工作。此中152家企业得到允许,通过率为79%,低于中伦状师变乱所92%的通过率。: ]0 h+ f8 F' E# d1 z# s* c
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另据中伦官网信息体现,从2009年到2012年,其加入过的境内IPO分别为12单(创业板6单)、21单(创业板12单)、17单(创业板9单)、12单(创业板5单)。: h: `* G& G! v1 V( g! m2 I
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据不完全统计,中伦状师变乱所至少有3名状师,分别在2008年、2011年和2012年进入过证监会发行考核委员会(简称发审委)。6 [! F- W1 B& k1 t4 v
( C9 j) M* K9 e7 h另据媒体统计发现,2009年IPO企业总数量为111家,2010年为347家,同比增长212.61%。而在有委员供职的机构里,IPO业务同比增长率凌驾500%的机构就到达了6家,此中北京中伦金通(简称中伦)状师变乱所2010年IPO业务同比增长率为700%。 [: G; j, l* T
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现在尚无信息表明,中伦状师变乱所加入IPO项目标乐成率,与胡蓉晖的家庭关系有直接关联。6 W) J: h& a5 l! e9 n9 O9 W
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金融圈打虎记,4年来这些人都失事了7 m( j2 {. N, Q- o) e [7 z6 ^+ F
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- i/ H; N0 t) \4 N5 D0 V, F4 }5 W姚刚简历0 r1 s! [6 v* P3 [4 s1 Y* _
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姚刚,1962年5月出生,汉族,山西文水人,经济学博士。
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1993年起任中国证券监视管理委员会期货羁系部副主任、主任;1999年任国泰君安证券有限公司总司理、党委副书记、副董事长;2002年任中国证券监视管理委员会发行羁系部主任;2004年7月任中国证券监视管理委员会主席助理、党委委员兼发行羁系部主任;2008年任中国证券监视管理委员会副主席、党委委员。(简历摘自中国证券监视管理委员会网站) |