位于上海某镇的一幅2500余亩地块，自1992年12月被政府答应征用至2007年，在绝大部门地皮没有缴纳出让金，未取得地皮利用权证的环境下，15年中6易其手，被一个名叫周小弟的上海地产富豪反复倒卖，从6亿多元倒到20亿元。
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直至周氏雇凶伤人案发被捕，其“白手套白狼”的倒地行径才明白于世。
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巨幅地皮为何恒久闲置?袒露了哪些长处黑洞、羁系毛病?
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一块地盘引发的血案
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; w! c7 }( o1 C8 @4 Z 12月25日，上海市第一中级人民法院初次开庭审理上海地产富豪周小弟涉嫌故意伤害以及由此引发出来的非法交易地皮一案。同时站在被告席上的尚有其他相干的8名被告人。5 i; A! l: B: n; U9 X2 Y7 Q2 \
( T& A4 |5 ?4 `7 S7 a1 [ 2007年11月6日，浙江西子电梯(团体)有限公司怎么也没有意推测，其进军上海地财产的积极却招来了一场“血光之灾”。西子公司旗下的上海西子房地产有限公司总司理尹明华在从工地返回途中遭遇暴虐殴打，其头部颅骨凹陷性骨折，满身多处骨折，经损伤判定为重伤。
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引发这场血案的是一块地皮——位于上海某区的 “三林懿德地块”。这块土职位于2010年世博规划板块，因得规划之利，7年间蓦地升值近30倍。由于巨大的长处以及地皮权属不清等缘故原由，作为“三林懿德地块”的“相助开辟”当事方角力数年，终极导致了这起震动上海滩的雇凶伤人案。
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& N& ^! G+ i2 {2 f% q 2002年5月，由周小弟担当法人代表的新世纪懿德房地产有限公司与西子公司签订协议，约定西子公司以单价每亩65万元、总计5.2亿元的代价，得到独自开辟此前由周控制的“三林懿德地块”中的800亩地皮，今后，又将这800亩地皮折合成懿德房产的股份。
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随着房价的飙升，周小弟开始以为不划算，欲将其时拥有20%股份的上海西子房产退股，此间双方纷争不绝。2007年8月，周小弟图穷匕见，授意伤害西子房产的高管，以吓退西子房产。不久，雇凶伤害血案发生。幸亏接济实时而救回一命的受害人尹明华至今神态不清。2 @. t: h2 s+ L# P6 l% D
/ o G9 g* |8 H E 2008年12月25日，公诉构造在法庭上控诉周小弟涉嫌犯有“故意伤害罪”、“非法倒卖地皮利用权罪”。
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2536亩地遭遇6次“倒卖”' O3 }$ A7 b2 z* w* T1 E4 a$ Z
$ \6 {/ K; i+ k; N! J “雇凶伤人”案发，同时揭开了周小弟控制的三林 “懿德居住区项目”6年来以“相助开辟”为名变相炒卖地盘、从6亿多元炒到20亿余元的惊人灰色生意业务。- {8 {) l& E% ^$ g5 x
& y% H& @ P# p7 }: { 1992年，三林辖区由原上海县划归浦东新区，上海县则取消并入新创建的闵行区。区划调解前夕，本地政府突击批地，上海县房地产总公司获批征用三林红旗村、懿德村耕地15.16万平方米(约1729亩)，非耕地49.84平方米，带征地皮4.07万平方米，征用、带征共合2536亩。但直到2001年，上海县房地产总公司没有付出一分钱地皮出让金，也未得到该地块的地皮利用权证，有的只是政府发给的立项批文。2001年4月，国企上海县房地产总公司改制，将地块以每亩25万元，总计6.34亿元的代价，转予周小弟名下的上海新世纪创业有限公司。同年5月，周小弟创建“懿德公司”，名义上负责该地块的 “开辟”。巨幅地皮第一次转手乐成。3 |* s) X5 Z8 q+ @9 w; y2 S& X
6 _# }. C, p# O- ~# |4 j7 i. Z+ j 但周小弟无力付出有关款子。依附一纸批文，打着“团结开辟”的旗帜，他竟然连玩5次“白手道”。据公安构造侦查，周小弟通过懿德公司先后将三林懿德地块2536亩地皮的开辟、收益权倒卖，地盘代价由最初的每亩25万元爆炒到每亩57万元至125万元不等，整个款子高达20亿余元。
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“白手道”折射羁系毛病
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0 o! h1 O6 y9 Z8 }; Q 周小弟案发后，所涉地块被政府部门重新收回，并筹划作为保障性住房用地，这也是上海积年来政府收回的最大一幅地皮。周案留下的疑问与警示极其深刻。" R% w% [/ [# x
i/ F* Z4 Z. i* @5 [; q 巨幅地皮在没有交纳地皮出让金的环境下，为何任由一而再、再而三地倒卖、闲置，而有关部门却没有实时克制?“白手套白狼”为何一起绿灯长达6年之久?' L2 I: `9 e$ R4 e0 [
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现年51岁的周小弟是上海浦东人。据称，周小弟从前曾与同亲合资养猪，是上海滩着名的“养猪状元”，一度成为上海慈善界名士。
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$ H2 z" |! {0 W% Q$ r3 d 担当记者采访的一位状师分析，将仅有政府立项批文、未缴地皮出让金、未获地皮利用权证的两千多亩地块，5次拿来与人“共同开辟”，从羁系层面看，这是彻头彻尾的炒卖地盘活动。周小弟炒地盘的伎俩并不高明，路径也非常清楚：想法获取地皮开辟权批文→拿着批文探求投资者圈钱→以“共同开辟”名义创建项目公司→转让项目公司股份金蝉脱壳，地盘倒卖完成。“很难想像，如果相干部门羁系到位，周小弟还能占地多年、转手屡试不爽!”
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记者采访相识到，从时间上说，周小弟所倒卖之地是 “汗青遗留标题”，2001年8月起，中心政府已明白地皮转让的“招拍挂”步调，肯定水平上遏制了炒地。但值得注意的是：一些像周小弟所倒卖的地皮一样、属于以往的“漏网之地”的地块，依然以相助开辟之名“变相炒地”，且“相助”方式极不规范，产权归属不清，后患无穷。据悉，现在受害的西子公司等正准备通过相干途径追讨丧失，以维护合法权益。: x5 s# R) w5 g- d2 `
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详解周小弟5次“白手道”+ C% m8 f: v. M) q: ?8 e
5 p2 J( X {) O& H8 B; R, s 第一次：2001年9月，懿德公司与上海阳光新景(团体)有限公司签订《团结开辟协议书》，阳光公司先后付出了3.38亿元，变动周小弟无法兑现的900亩地皮的空头支票。
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第二次：2002年5月30日，懿德公司与西子公司签订 《相助开辟创建上海市浦东新区三林懿德小区项目协议书》、增补协议，“西子”共付出了3.44亿元，变动周小弟无法兑现的800亩地皮，随后又折算成20%懿德公司股权。0 Z2 i: {% K2 E- n
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第三次：2002年6月，在一边与西子公司商谈转让地块部门地皮的过程中，周小弟又与上海欣荣房地产开辟有限公司签约，终极，欣荣公司付出了2.4亿元，既未拿到地皮，也未拿到懿德公司的股权。$ s6 a( t& w; \" M# G
1 a# _: B [' v1 I$ v. X 颠末这3次转手，周小弟用新股东入股的钱不但付清了原上海县房地产总公司转让款6亿多元 (周本身只付约7000万)，而且已赚得3亿元净利。而周小弟所依凭的仅仅是一纸地皮批文。但周小弟并不就此罢手，而是不绝耽搁实验上述协议。
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第四次：2004年2月，周小弟又瞒着几家股东，将三林懿德项目标谋划权委托给“上海浦东新区房地产生意业务市场有限公司”，以致将公司业务执照和公章都交予该公司。“生意业务市场公司”前后向周小弟付出3.17亿余元。此中2亿多元被周小弟等人挪作他用。8 ^# a1 g! ~2 i; {6 N
5 f# T/ ]' S; o1 M, r 第五次：2004年10月至2005年底，周小弟与上海环境置业投资发展有限公司签约，将地块中的1250亩地皮“转让”给后者开辟，后者共付出了11.2亿元。蹊跷的是，国企环境公司不直担当让，而是通过一家叫上海春岚房地产开辟有限公司的民营企业来受让。 | 
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发表于 2019-6-13 23:11:53