审计署1日发布2009年第12号审计结果公告，以近10万字的篇幅逐一罗列了54个部门单位2008年度预算实行情况和其他财政收支情况审计结果。9 g. w3 i) M0 L6 B
从审计情况看，54个部门单位2008年预算实行情况总体较好，但也存在一些共性题目，归纳起来告急有四个方面。
8 R, k0 Q0 o8 u# V' F4 H5 n1 e 挤占调用转移资金8 m* Z) E M% u2 }
根据有关法律、法规的规定，财政资金应当专款专用。但这次审计发现，挤占调用和转移财政资金题目仍然非常严峻，已经成为屡审屡犯的"老大难"题目，有的以致调用资金办企业、炒股票，值得关注。
2 P$ Y& a0 y- e1 C% f- x0 Q7 R 审计发现，有的部门未经审批，调用公用经费及其他项目资金共计2505.17万元，建立了面积达8900平方米的度假村式培训基地；有的违规调用基建项目资金96.22万元，用于购置家具、电视机等；有的自行将项目资金135.91万元调用于购置医疗东西、健身东西等项目预算之外的付出；有的以致调用科研经费150万元，以个人名义购买了150万股某公司的股份。
5 \3 h& m: h4 S+ ^1 b 审计还发现，有的单位与干系公司勾通，编造虚伪的软件技能转让条约及有关付款协议书，以技能转让费名义向干系公司转移资金203.92万元；有的通过转移收入、虚列付出等方式套取资金共计6144.33万元私存私放，用于违规发放津补贴、效益工资等付出623.56万元，造成直接丧失358.09万元。
, n4 I0 a$ v$ ?) Z' Q( u" m 虚报多领财政资金3 S6 K3 {6 X8 U$ P
项目预算应当具有明确的目的和构造实行操持。但这次审计发现，一些部门单位项目预算体例不实、结余过大，存在虚报多领、高估冒算预算资金等题目，影响了财政资金的利用效益。3 Q7 ~9 \8 y9 Y% T/ e; h
审计发现，有的单位在体例当年部门预算时虚报行政职员21人，多得经费60.06万元，以致重复报领干部抚恤金4.84万元。. {7 ^# D6 c+ g7 v" v
有的部门在没有建立用地规划允许证和建立工程规划允许证的情况下，虚报项目投资操持，得到财政资金1500万元。停止2008年末，该项目却无任何希望，资金不绝闲置。+ B" o6 V& g% g; g" c) [9 C) y+ u
有的部门在向财政部申请办理2006年底累计医疗挂账构造本级经费时，未将北京市向阳区公费医疗办公室已拨付的公费医疗补贴款扣除，由此多得财政补贴资金409.17万元。8 J: \* l6 N' e4 e: a9 x$ i
巧立款式违规收费
5 T* t; V9 c* \( I2 ` 一些部门单位利用手中权利巧立款式违规收取各种费用，不绝是群众反映比力剧烈的题目。这次审计发现，乱收费题目仍然广泛存在。
: C/ ~0 M- T5 a 审计发现，有的单位1997年至2008年违规向署理机构收取10元至42元不等的服务费，共计收取费用达1.74亿元。2002年和2005年，该单位所收的服务费4597.65万元购买了两处房产，低价出租给其他单位用作办公用房。6 z: p' C1 x; q- e
有的单位在中央财政已安排项目工作经费的情况下，又向审评对象收取费用共计1056.52万元。% g9 x% M0 x& M8 V+ L5 O" e
有的单位在未经审批的情况下，向申请专业教诲评估的高校收取评估费92.65万元。停止2008年底，此项收费累计结余20.43万元。
2 f) x( {4 `9 ? 公费出国管理不严
3 L0 N M2 ~: n8 { 中央再三告诫，要厉行节省，精简集会，进一步加强公务出国(境)管理。
8 L, k. K' X- f0 s: F: u0 @ 这次审计结果表明，各部门认真贯彻中央要求，接纳有力步调精简集会和公务出国(境)团组，费用付出显着降落。但审计也发现，少数部门和单位集会费和公务出国费的管理不敷严格，个别单位存在浪费浪费、虚列付出和套取资金等题目，个别单位还在公务出国(境)团组中擅自增长职员和出访地点、改变行程或延伸境外停顿时间等。
$ r g! q1 m( I, t8 X, V+ |8 J/ V 如：2006年至2008年，某单位扩大项目经费利用范围，在项目经费中列支集会费等共95.76万元。有的部门项目资金利用范围申报与实行不规范，2008年，某部门在项目结余资金中列支咨询费、差旅费、集会费等94.61万元，占项目预算的63.07%。有的单位2008年在科技操持管理费中虚列出国观察费34万元。 | 
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发表于 2019-6-13 23:16:39