6月18日，审计署公布了对中投公司、中国银行、农发行等金融单位2012年度审计效果。曝光了中投存在82亿违规投资房地产等诸多标题，中行、农发行违规放贷均超60亿等标题。8 ~3 b, O. i+ k9 n1 g1 h0 r5 I
, u$ [* i ]: J# A* F4 F审计署称，停止本年5月尾，审计指出的详细标题已根本完成整改。
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违规放贷、集会费超标
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昨日，谈及此次发现的金融企业重要标题时，审计署金融审计司有关负责人起首提到，“违规发放贷款等违规策划标题仍较突出”。审计陈诉表现，中国银行和农发行都被查出了违规放贷标题。6 U' S \3 E* ?
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中国银行，2004年以来，其北京、辽宁、河北、江苏、浙江和广东6家分行违规发放贷款共计64.29亿元。别的，2006年以来，农发行和山东、安徽等10家分行违规放贷共计67.96亿元。& L* g: o7 h, X9 s+ N# K0 y
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继违规放贷等违规策划标题之后，审计署金融审计司有关负责人称，三金融企业还存在管帐核算不实、财务管理杂乱等标题，违规列支职工福利性付出及利用虚伪发票报销费用。
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8 r3 x: p" n7 o# w陈诉表现，2010年以来中国银行总行和北京、江苏等6家分行，审批招待和宣传费不严格、在其他费用中额外列支奖金福利等，涉及金额2.33亿元。4 C: r: j7 S! x; y/ \) a& ~0 W
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农发行也被查出，农发行总行和安徽、河南、四川等3家分行违规列支职工福利性付出2321.88万元。而且，2012年至2013年，农发行总行超标准开支集会费115.77万元。
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中行回应称已追责相干责任人9 J* l: R: e# S7 l5 i
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昨日，针对审计署陈诉，中投并未作出回应。审计署称，中投公司正在构造举行整改。3 P, l$ [! n% Z0 i( r
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而别的两家银行均称已对审计署指出的详细标题均举行了整改，对相干负责人举行责任追究。
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" j5 [" W/ n! @ s中行昨日回应称，银行对此次审计署指出的详细标题已经举行了整改，涉及的贷款已接纳了相应的风险防范和化解步伐，贷款风险根本可控。而涉及相干财务收支标题已举行了相应的财务调解。对相干责任人举行了相应责任追究。
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昨日，农发行方面对记者表现，已对审计署指出的详细标题均举行了整改。同时，已对有关责任职员举行了责任追究。
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中投被曝存多个标题: @, m2 X, V9 C0 v3 d& e1 F
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在昨日的审计效果陈诉上，中投公司成为标题诸多的公司。根据陈诉，其存在投资管理不规范、违规投资房地产、财务管理比力单薄等诸多标题。* r) J9 N3 E# ], A" j
+ [5 v* j. Z& {4 ~标题1 境外投资管理不规范; K# ^5 K$ }! b. r5 w0 p! ]
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审计效果：境外投资管理不规范，有的形成丧失或面对丧失风险。2008年至2013年，中投公司境外投资中，6个丧失项目、4个浮亏项目和2个面对丧失风险项目存在管理职员失职、尽职观察不深入和投后管理不到位等标题；其他部门项目存在选聘外部管理人不敷规范、未及时委派管理职员等标题。' h1 A/ U% A8 T- k
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被页竞中投公司创建于2007年9月，是国有独资公司。中投年报表现，出海投资5年累计年化收益率5.02%。2008年-2011年境外投资累计年化收益率分别为-2.1%、4.1%、6.4%、3.8%。* @* F0 P7 p: o, F9 m( N: |4 \; E- s
/ `$ _. P8 i9 q8 q: m: w究竟上，市场对中投的部门投资项目质疑不停，此中最为引人注目标就是黑石、摩根士丹利的投资。5 b+ A6 z" |6 u. a' V
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在中投创建不久，先后投资了黑石团体、摩根士丹利等金融机构，但2008年发作并愈演愈烈的金融危急，让中投一度巨额浮亏。7 C) z) E3 b/ H
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当时部门市场人士质疑，作为主权基金，应该投资具有战略意义的实体经济，而不应该过多地投资于金融等风险较大、杠杆较高的范畴，随后中投也徐徐拓展投资范畴。& x0 M1 E n" R6 d N
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标题2 低价转让国泰君安股权7 q7 w/ l, f* A* S
0 } f* @. u1 |审计效果：汇金公司(中投全资子公司)2011年未按规定举行资产评估，直接按资本价转让所持国泰君安股权，少获应得收益12.62亿元。
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被页竞1999年，由于行政缘故因由，国内红利精良的券商——君安证券和负债累累的国泰证券归并创建国泰君安证券[微博]。新创建的国泰君安注册资源为37.3亿元，总资产300多亿元。虽成为当时最大的证券公司，但由于国泰证券极重的负债，国泰君安的策划受到影响。" R2 s$ G; P, E0 L* @3 |7 f0 C
$ x4 N9 F/ d8 u; M2 w2005年，中国最大的金融投资公司——汇金公司推行注资、再贷款扶助券商操持，国泰君安得到10亿元现金注资。自此汇金以持股21.28%的比例成为国泰君安第二大股东，第一大股东为持股23.81%的上海国际团体。
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5 O" C( x% r' L入股之初，汇金和上海市当局告竣约定，三年期满即退出持股，退出日为2009年1月9日。+ `3 c# F0 e! s5 |' f
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但直至2012年初，国泰君安两大股东——汇金和上海国际团体才告竣股权交换加期权回兑的协议，后者将溢价两倍左右购得汇金所持国泰君安10亿股股权，但记者并未查阅到详细公开买卖业务代价。. A, _1 |5 j, [+ ^ [+ x
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标题3 违规投资房地产
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4 V1 h: m: d1 K5 J- a* A6 t" f审计效果：中投发展作为中投公司城镇化投资平台，策规定位以地盘一级开辟为主，但实际运转中大量举行二级开辟，至2013年3月尾累计投入82.82亿元用于房地产开辟。
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别的，中投信托2011年以来，为“四证”不全房地产项目发行信托操持融资9.49亿元。除此之外，中投下属的另一家公司建银投资也存在违规投资房地产的情况。
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被页竞近些年，国家多次要求国有企业淘汰对房地产的投资，乃至要求部门企业退出房地财产，但利润趋势使得这一过程非常艰巨。央企以及地方国企配景的房地产开辟企业纷纷到场抢地阵营，地价被敏捷推高。中国指数研究院此前数据表现，2009年总价和单价“地王”前10名中，国有企业各占8席。
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除了一些主业包罗房地财产务的国企加大投资外，一些本来少少涉足房地产的国企也开始进军房地产市场。国企在房地财产的扩张，被民营地产商称为“国进民退”。
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6 d7 `- |' u% f" V分析：金融反腐力度加大
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6月以来，金融体系不停传出“打老虎拍苍蝇”的消息。5日，中国出口名誉保险公司原副总司理戴春宁涉嫌严肃违纪违法，被开除党籍、移送司法构造；9日，河南许昌银行股份有限公司党委书记、董事长高志民涉嫌严肃违纪被观察。/ s& s4 Q( G5 t
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北京航空航天大学耿介研究与教导中心主任任建明等受访专家以为，十八大以来我国反腐全面覆盖、全面提速。
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9 |8 J0 q6 x7 o客岁5月十八大后的首轮中心巡视，十个巡视点中就有中国收支口银行，随后传出戴春宁被观察的消息。而本年3月中纪委的机构改革，其内设机构中，第四纪检监察室专职负责金融体系反腐。
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. j% K3 d. _' w7 h; E1 [% F“通过巡视、审计等本领，发现标题和线索，继续加大打击力度，同时为制度创建提供参考。”任建明以为，昨日审计署一天之内发布三个金融单位审计陈诉，即为在金融等关键范畴继续扩大反腐效果的连续。 | 
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发表于 2019-6-14 00:07:37