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导 读
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7 {; ]" Q o" V( b( a D* v' b停止到现在为止,对付老赖的办法告急有以下十七种,笔者为了让各人用得更方便更快捷,不辞辛劳,经心整理,做了一个简单的总结归纳,特此奉上,盼望对各人有所裨益。$ _+ w; Z) k) V, z- L
作者:柳沛 泉源:无讼阅读( V5 L7 [8 O: t5 J
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天下之事,不难于立法,而难于法之必行。法律的生命力在于实验,见效裁判文书如果无法落到实处,那便相称于一纸空文,无法保障胜诉当事人的权益及时实现。但是,在司法实践中,我国部门法院实行部门差别水平地存在“被实行人难找、被实行财产难查、帮助实行人难求、应实行财产难动”等实行难征象,这既陵犯了债权人的合法权益,又陵犯了人民法院的司法权势巨子,还影响了社会秩序的安定。以是,最高人民法院不停在实验各种管理实行题目的办法,试图管理实行中的各种乱象,让老赖无处可逃,让当事人的权利落实到位。
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1 ^+ s+ B/ Z0 q7 ]' x停止到现在为止,对付老赖的办法告急有以下十七种,笔者为了让各人用得更方便更快捷,不辞辛劳,经心整理,做了一个简单的总结归纳,特此奉上,盼望对各人有所裨益:
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一、法院向被实行人发出《实行关照书》,传唤被实行人申报财产* Z% C, C" F) m, H; B: Y
" h2 {0 z7 j. Q" ^根据《最高人民法院关于人民法院实行工作多少题目的规定(试行)》(法释[1998]15号)(以下简称《实行规定》)第二十四条:人民法院决定受理实行案件后,应当在三日内向被实行人发出实行关照书,责令其在指定的期间内推行见效法律文书确定的任务,并负担民事诉讼法第二百三十二条规定的迟延推行期间的债务利钱或迟延推行金。第二十八条:申请实行人应当向人民法院提供其所相识的被实行人的财产状态或线索。被实行人必须如实向人民法院陈诉其财产状态。第二十九条:为查明被实行人的财产状态和推行任务的本领,可以传唤被实行人或被实行人的法定代表人或负责人到人民法院担当扣问。& A* g, C( V) A
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根据《民事诉讼法》第二百四十一条规定,被实行人未按实行关照推行法律文书确定的任务,应当陈诉当前以及收到实行关照之日前一年的财产环境。拒绝陈诉或卖弄陈诉的,人民法院可根据情节轻重予以罚款、拘留。/ c* o: \. @- A0 w2 {9 A
: @6 t. U5 B7 }2 l; m二、冻结银行账户、存款、收入和养老金. d: n7 U8 q+ \% d
+ r9 x; j8 Y& [+ L根据《实行规定》第三十二条:被实行人未按规定推行法律文书确定的任务,人民法院可查询、冻结、划拨被实行人在银行(含其分理处、业务所和储备所)、非银行金融机构、其他有储备业务的单位的存款。6 i, _8 o7 m4 T: @7 T' `
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根据《民事诉讼法》第二百四十二条规定,被实行人未按实行关照推行法律文书确定的任务,人民法院有权向有关单位查询被实行人的存款、债券、股票、基金份额等财产环境。人民法院有权根据不怜悯形扣押、冻结、划拨、变价被实行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被实行人应当推行任务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产,应看成出裁定,并发出帮助实行关照书,有关单位必须管理。
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最高人民法院对浙江省高级人民法院《关于能否要求社保机构帮助冻结、扣划被实行人的养老金题目的复函》(2014)执他字第22号:被实行人应得的养老金应当视为被实行人在第三人处的固定收入,属于其责任财产的范围,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定,人民法院有权冻结、扣划。但是,在冻结、扣划前,应当预留被实行人及其所抚养眷属必须的米饭钱用。
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三、查封拍卖不动产(如房产) l7 Y0 ~& k; t; q( m6 Y* n
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根据《实行规定》第41条:.对动产的查封,应当接纳加贴封条的方式。未便加贴封条的,应当张贴公告。对有产权证照的动产或不动产的查封,应当向有关管理构造发出帮助实行关照书。第46条:人民法院对查封、扣押的被实行人财产举行变价时,应当委托拍卖机构举行拍卖。第47条:人民法院对拍卖、变卖被实行人的财产,应当委托依法创建的资产评估机构举行代价评估。* D4 k' d9 N# R1 W/ R t
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四、查封扣押动产(如车辆)1 {4 P" n1 ] y9 x# B; ?
1 s) h' s6 m2 f3 b- v/ O! R0 `) U对被实行人的车辆查控功能将于本年3月尾前上线运行。人民法院可以直接通过网络方式查询被实行人的车辆登记信息,接纳网上查封步调,限定车辆的转让、过户及抵押。4 h, z- |4 [! q3 ^
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公安构造也将根据人民法院的失信被实行人信息在执勤站点对有关车辆举行查扣。
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3 w8 V( S/ v2 U. i: F/ f. B3 U《民事诉讼法》第二百四十四条:被实行人未按实行关照推行法律文书确定的任务,人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被实行人应当推行任务部门的财产。但应当生存被实行人及其所扶养眷属的生存必须品。6 T5 `' x+ E8 E4 s% b4 J4 \
R' C% ?# u$ I' F! d五、克制转让知识产权,冻结相应的股权、证券等账户" d: R4 P1 l/ f& g, Y3 {1 m6 |; b
9 t1 B, E: Z1 I根据《实行规定》第50条:被实行人不推行见效法律文书确定的任务,人民法院有权裁定克制被实行人转让其专利权、注册商标专用权、著作权(财产权部门)等知识产权。第51条:对被实行人从有关企业中应得的已到期的股息或红利等收益,人民法院有权裁定克制被实行人提取和有关企业向被实行人付出,并要求有关企业直接向申请实行人付出。第52条:对被实行人在其他股份有限公司中持有的股份凭据(股票),人民法院可以扣押,并欺压被实行人按照公司法的有关规定转让,也可以直接接纳拍卖、变卖的方式举行处分,或直接将股票赔偿给债权人,用于清偿被实行人的债务。第53条:对被实行人在有限责任公司、其他法人企业中的投资权益或股权,人民法院可以接纳冻结步调。
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: h. p1 |: q8 O7 ]# |' `六、发出查抄令/ R7 u# v$ _9 X# T' ?) u+ m. ]
2 @9 n4 B- y5 ~7 c' B根据《民事诉讼法》第二百四十八条规定,被实行人不推行法律文书确定的任务,并隐匿财产的,人民法院有权发出查抄令,对被实行人及其住所大概财产隐匿地举行查抄。
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七、欺压迁出房屋大概欺压退出土地
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根据《民事诉讼法》第二百五十条规定,欺压迁出房屋大概欺压退出土地,由院长签发公告,责令被实行人在指定期间推行。逾期不推行的,由实行员欺压实行。欺压迁出房屋被搬出的财物,由人民法院派人运至指定地方,交给被实行人。0 e% ^" d5 I' _8 L2 c9 z- P j
# e8 Y5 u: o" W; A, w4 y八、拘传观察扣问- }6 w* C6 [! H6 @9 Y; L6 q
7 m5 U S8 M, u7 q* e: y8 T! u根据《民事诉讼法司法表明》第四百八十四条,对必须担当观察扣问的被实行人、被实行人的法定代表人、负责人大概现实控制人,经依法传唤无合法来由拒不参加的,人民法院可以拘传其参加。人民法院应当及时对被拘传人举行观察扣问,观察扣问的时间不得高出八小时,环境复杂,依法大概接纳拘留步调的,观察扣问时间不得高出二十四小时。
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九、依申请实行第三人到期债权
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根据《实行规定》第61条:被实行人不能清偿债务,但对本案以外的第三人享有到期债权的,人民法院可以依申请实行人或被实行人的申请,向第三人发出推行到期债务的关照。推行关照必须直接送达第三人。) q- N, ?; y& }+ r
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根据《民事诉讼法司法表明》第五百零一条,人民法院实行被实行人对他人的到期债权,可以作出冻结债权的裁定,并关照该他人向申请实行人推行。
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十、代推行0 w) Q' ~) j* E( I% \: ?8 c2 Q
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根据《民事诉讼法司法表明》第五百零三条,被实行人不推行见效法律文书确定的举动任务,该任务可由他人完成的,人民法院可以选定代推行人。1 q4 k6 ]; j, I. ]# M
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十一、限定高斲丧令% ?: ^8 a8 `' x% B; e* b
# p# c7 ~* g( ~7 |# X$ S2 R根据《最高人民法院关于限定被实行人高斲丧及有关斲丧的多少规定》(法释〔2015〕17号)第三条:被实行人为自然人的,被接纳限定斲丧步调后,不得有以下高斲丧及非生存和工作必须的斲丧举动:
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(一)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、汽船二等以上舱位;3 h2 J9 [* ]9 C _ V- n
; d* K7 e: t f G+ X(二)在星级以上宾馆、旅馆、夜总会、高尔夫球场等场合举行高斲丧;1 ^9 x8 ~1 E7 m+ w
5 ^5 X! ?2 W- H' C(三)购买不动产大概新建、扩建、高档装修房屋;5 G" R' C3 t& I1 l5 Z- z" k o( [
0 Y2 ?8 K ^0 R& j% r; Q(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场合办公;6 E; }1 ~" |# U& k
7 f" e' k, ]/ S e0 y: K8 D(五)购买非谋划必须车辆;
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(六)旅游、度假;
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(七)子女就读高收费私立学校;. d3 X4 S& ^0 V2 Q4 F
# \9 Q: R2 _3 F, l$ m/ D6 l- L(八)付出高额保费购买保险理财产品;
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- q, H" G; H) ^: c0 T(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生存和工作必须的斲丧举动。
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% G& L" O) Y% X4 p% y被实行人为单位的,被接纳限定斲丧步调后,被实行人及其法定代表人、告急负责人、影响债务推行的直接责任职员、现实控制人不得实验前款规定的举动。因私斲丧以个人财产实验前款规定举动的,可以向实行法院提出申请。实行法院查察属实的,应予答应。0 U4 _$ S) M1 i
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十二、限定出境 p% E2 Y! w# O9 C) m
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根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第二十三条和《中华人民共和国出境入境法》第八条规定,对外国人和中国公民在大陆境内有未告终的民商事案件,人民法院可以决定其限定出境步调。
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5 N* ^- s" _7 z' x$ }( t5 J0 i3 x对被实行人身份、收支境证件等信息的网络查询功能将于本年3月尾前上线运行。9 Q- i9 _5 S3 R E4 U( u7 G6 h
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十三、向媒体公布失信人名单* m j1 ~: T4 X u* y
! S2 M8 ?3 O- |$ m$ l. L3 n1 ?, W根据《最高人民法院关于公布失信被实行人名单信息的多少规定》(法释〔2013〕17号)第一条的规定,被实行人具有推行本领而不推行见效法律文书确定的任务,并具有下列情况之一的,人民法院应当将其纳入失信被实行人名单,依法对其举行名誉惩戒:
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$ g% {' G! @0 a M(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒实行的;
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(二)以卖弄诉讼、卖弄仲裁大概以隐匿、转移财产等方法规避实行的;
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(三)违反财产陈诉制度的;
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(四)违反限定高斲丧令的;2 K0 R; h# U. Y9 ?! w
" T" b% m) T' R3 f8 f# H(五)被实行人无合法来由拒不推行实行息争协议的;
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(六)其他有推行本领而拒不推行见效法律文书确定任务的。
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对于不推行或未全部推行被实行任务的被实行人,最高院还发布了“天下法院失信被实行人名单信息查询体系”(网址:http://shixin.court.gov.cn/)。
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$ l+ l8 o* }7 E* l- I十四、创建“点对点”网络实行查控体系并举行芝麻名誉惩戒
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根据《最高人民法院关于网络查询、冻结被实行人存款的规定》、《最高人民法院、中国银行业监视管理委员会关于人民法院与银行业金融机构开展网络实行查控和团结名誉惩戒工作的意见》(法[2014]266号)及《人民法院、银行业金融机构网络实行查控工作规范》(法[2015]321号)的规定,人民法院对被实行人的银行账户、银行卡、存款及其他金融资产接纳查询、冻结、扣划等实行步调,可以通过专线或金融网络等方式与1111金融机构举行网络毗连,向金融机构发送接纳查控步调的数据和电子法律文书,吸收金融机构查询、冻结、扣划、处理等的效果数据和电子回执。最高人民法院将与21家天下性的银行业金融机构创建了“总对总”的网络查控机制,并一连为天下30多个省份的3083家法院正式开通了该体系。在2015年,最高人民法院更进一步,与芝麻名誉签署对失信被实行人名誉惩戒相助备忘录。
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, Y) o' P0 F$ i8 e十五、司法拘留
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- O* x; o+ F9 H# s根据《民事诉讼法》第一百一十一条:诉讼到场人大概其他人有下列举动之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
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(一)伪造、毁灭告急证据,妨碍人民法院审理案件的;
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& k) A! e3 k+ d$ U4 L" J% b% @(二)以暴力、威胁、贿买方法制止证人作证大概挑拨、贿买、胁迫他人作伪证的;
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(三)隐蔽、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产,大概已被盘点并责令其保管的财产,转移已被冻结的财产的;9 b& H- X2 i7 A) L6 X9 |. I
0 ~5 i( i. ]3 s+ }3 z V(四)对司法工作职员、诉讼到场人、证人、翻译职员、判定人、勘验人、帮助实行的人,举行欺侮、诽谤、诬陷、殴打大概打击抨击的;. U) T) Y& E5 J! n- r; u9 u
8 n; |: ?' l+ ^5 r i! f(五)以暴力、威胁大概其他方法拦阻司法工作职员实行职务的;
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(六)拒不推行人民法院已经发生法律效力的讯断、裁定的。$ Y3 u% e, B6 D5 m% Q
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人民法院对有前款规定的举动之一的单位,可以对其告急负责人大概直接责任职员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。7 {8 R3 s: m5 M
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第一百一十五条:对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。对单位的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的限期,为十五日以下。被拘留的人,由人民法院交公安构造看管。在拘留期间,被拘留人认可并改正错误的,人民法院可以决定提前扫除拘留。4 R+ H2 s* U. z1 K3 |5 c7 `' q
/ H* D& E& I2 I4 l. M. X* I十六、申请到场分配
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! m2 o: d9 Z( ?! D1 w. ~* a根据《民事诉讼法司法表明》第五百零八条规定,被实行人为公民大概其他构造,在实行步伐开始后,被实行人的其他已经取得实行依据的债权人发现被实行人的财产不能情场合有债权的,可以向人民法院申请到场分配。
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十七、拒不实行讯断、裁治罪0 p5 v0 z0 ~9 p: [/ n
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根据《刑法》第三百一十三条,对人民法院的讯断、裁定有本领实行而拒不实行,情节严肃的,处三年以下有期徒刑、拘役大概罚金;情节特殊严肃的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。《刑法修正案(九)》第三十九条修改,原条文为“对人民法院的讯断、裁定有本领实行而拒不实行,情节严肃的,处三年以下有期徒刑、拘役大概罚金。”3 x* \3 C/ @$ H9 e2 A, c8 J
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根据《最高人民法院关于审理拒不实行讯断、裁定刑事案件实用法律多少题目的表明》(法释[2015]16号)第二条,负有实行任务的人有本领实行而实验下列举动之一的,应当认定为天下人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的表明中规定的“其他有本领实行而拒不实行,情节严肃的情况”:, _$ |1 L- r1 P( q" i
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(一)具有拒绝陈诉大概卖弄陈诉财产环境、违反人民法院限定高斲丧及有关斲丧令等拒不实行举动,经接纳罚款大概拘留等欺压步调后仍拒不实行的;
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9 d1 M; t o; F" c* i* s(二)伪造、毁灭有关被实行人推行本领的告急证据,以暴力、威胁、贿买方法制止他人作证大概挑拨、贿买、胁迫他人作伪证,妨碍人民法院查明被实行人财产环境,致使讯断、裁定无法实行的;
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- n7 L. D& C, d% x# }(三)拒不交付法律文书指定交付的财物、票证大概拒不迁出房屋、退出土地,致使讯断、裁定无法实行的;
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(四)与他人勾通,通过卖弄诉讼、卖弄仲裁、卖弄息争等方式妨害实行,致使讯断、裁定无法实行的;5 @# p* P5 E, h# t( w, p2 ]
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(五)以暴力、威胁方法拦阻实行职员进入实行现场大概聚众哄闹、打击实行现场,致使实行工作无法举行的;$ G+ H& Z& k. |5 a9 H1 y# P
7 c% Q* D9 l( z% e- Y(六)对实行职员举行欺侮、围攻、扣押、殴打,致使实行工作无法举行的;; A- R& J) z$ r9 |( j9 q ^2 b& v
- n, ^" P6 x0 Q" U+ k7 D(七)毁损、劫掠实行案件质料、实行公务车辆和其他实行东西、实行职员服装以及实行公务证件,致使实行工作无法举行的;
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) Y M3 p/ o" x+ h0 V$ o. B(八)拒不实行法院讯断、裁定,致使债权人遭受巨大丧失的。 d4 W/ c' R3 a
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第三条申请实行人有证据证明同时具有下列情况,人民法院以为符合刑事诉讼法第二百零四条第三项规定的,以自诉案件备案审理:
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(一)负有实行任务的人拒不实行讯断、裁定,陵犯了申请实行人的人身、财产权利,应当依法追究刑事责任的;8 ]( a$ B$ B) ^' h3 {$ J
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(二)申请实行人曾经提出控告,而公安构造大概人民查察院对负有实行任务的人不予追究刑事责任的。7 G& C( }: |& m) @) u2 W$ T& J
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在2015年7月21日,最高人民法院、最高人民查察院、公安部三家团结开展会合打击拒不实行讯断裁定等犯恶举动专项举措的环境,公布10起范例案例,可供各人在司法实践中予以参考。
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, ]8 _( m& L, L( j" @; b小结:依据法院的相干规定,笔者为各人经心整理奉上这十七种实行步调,信赖老赖肯定会无处可逃,胜诉当事人的权益也肯定会落到实处。 |