两部委发文推进农垦改革发展提供金融政策支持

显示全部楼层 · 发表于 2019-5-2 00:05:50

　　6月2日从农业部获悉，农业部、中国农业发展银行办公室印发《关于充实发挥农业政策性金融作用协力推进农垦改革发展的意见》，旨在共同推进农垦全面深化改革和加快转型发展，协力办理农垦经济社会发展资金缺口，全面加强农垦内生动力、发展活力、团体力气。

　　关照指出，要充实发挥农垦构造和谐上风和农发行政策性金融上风，重点在以下四个方面精准发力。

　　(一)今世农业生产基地。以粮食、棉花、糖料、自然橡胶、牛奶、肉类、种子、油料等财产为重点，以进步综合生产本领为目标，重点支持高尺度农田、养殖场尺度化改造、自然橡胶基地、聪明农业(7.06+0.86%，诊股)、动植物疫病和灾难防控体系等项目创建，打造一批稳固可靠的今世农业生产基地。

　　(二)农产物(8.72+0.46%，诊股)加工流通。在紧张农产物主产区和紧张流通节点，重点支持农产物加工升级改造和仓储办法、冷链物流办法、产地批发市场、今世物流中央等创建，进步农产物产地预冷、低温加工、冷链仓储配送本领，美满农产物流通配送网络，全面进步农产物加工程度和流通服从。

　　(三)国家今世农业庄园。选择一批发展潜力大、比力上风显着、动员作用强的庄园创建项目，重点支持庄园山水故乡路等根本办法、产储加销等财产发展办法、过夜餐饮娱乐等游客接待办法，以及农产物展销平台、管理服务平台等配套办法创建，有力推进国家今世农业庄园创建。

　　(四)特色农场。围绕特色农场创建工作安排，选择一批发展条件较好、资源特色突出的农场，重点支持根本办法、财产发展、信息化应用、农业社会化服务体系、生态保育步调等的创建，打造一批各具特色、富有活力的特色农场。

　　关照还夸大，各级农垦管理部门和农发行分支机构要协同共同，积极探索、创新融资相助模式，形成良性互动的相助格局。

　　(一)团体同一授信模式。对地域性大型农垦团体，探索推行团体综合授信管理和“统贷-分用-统还”的模式。农发行同一对农垦团体及其成员企业审定最高综合授信额度，农垦团体及其所属企业在授信额度内，根据双方约定的用信条件和自身融资需求，自主选择“统贷统还”“分贷分还”等融资模式，并通过中期活动资金、循环活动资金、扩大授权的授信、项目贷款等多元化融资产物，最大限度进步资金使用服从。

　　(二)贷款贴息模式。和谐各级地方政府及财政部门，为双方相助的重点项目及企业贷款夺取贴息或项目创建投融资补贴支持。通过多方协力，有用低落融资本钱，进步资金使用服从。

　　(三)投贷联动模式。对各类重点创建项目、科技创新型企业和高精尖财产，探索通过“农垦干系财产基金+农发重点创建基金”“农垦干系财产基金+农发行贷款”“农发重点创建基金+农发行贷款”等投融资组合和投贷联动，实现资源优化设置和风险有用防控。

　　(四)风险补偿基金模式。探索创建由农垦企业共同出资的风险补偿基金，或推动地方政府设立农垦改革发展专项风险补偿基金，农发行根据实际环境，按风险补偿基金的肯定扩大倍数，向符合条件的农垦团体、企业、农场等筹谋主体贷款，发挥财政资金撬动和多方连合增信作用。

　　别的，双方要根据相助重点，选择部门项目，探索开展农垦国有地皮使用权抵押、地皮承包(出租)收益权质押、大型农机具抵押、融资租赁等创新试点树模工作，努力共同农垦资源变资产和垦区团体化、农场企业化等关键范畴的改革攻坚。

　　机构研报以为，农垦改革将对农垦系公司带来两点实质性利好。一是由企业化、多元化主导的市场化改革将提升公司筹谋服从，从而动员业绩增长；二是团体化改革将引导垦区当地皮资源注入和上风资源整合，加强团体力气、提升红利本领。海南橡胶、亚盛团体分别为海南农垦、甘肃农垦旗下公司。

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