为推进分级诊疗，2016年底，国家卫计委一连印发了医学影像诊断中心、医学查验实行室、血液净化机构、病理诊断中心4类独立设置医疗机构的根本标准和管理规范。卫计委1月25日发布了《关于医学影像诊断中心、医学查验实行室、血液净化机构、病理诊断中心独立设置医疗机构的根本标准和管理规范解读》，对紧张内容举行相识读。4 L" a8 y) U2 W5 m
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独立设置医疗机构与医疗机构内部设置的科室差异，是独立法人单位，独立负担相应法律责任。国家提出了要鼓励社会气力积极参加，开办独立设置医疗机构，并向团体化、连锁化方向发展，引入社会气力，增长优质资源数量。同时，出台了4类独立设置医疗机构根本标准和管理规范，在促进其发展的同时加以严格规范。 k3 H' O0 A+ O1 K0 k3 x& E
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根本标准明确了开办独立设置医疗机构的根本要求，是最低的“红线”，重要包罗独立设置医疗机构的诊疗科目、科室设置、职员、房屋和办法、分区结构、装备、规章制度要求。管理规范明确了独立设置医疗机构内部管理“软件”要求，重要包罗机构管理、质量管理、安全与感染防控、职员培训与职业安全防护、监督与管理等，是独立设置医疗机构内部管理的根本依照。
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独立设置医疗机构不光具有资本、质量、技能等多方面的上风，还可实现地区内医疗资源的共享，通过优质资源共享提拔下层医疗卫生气构的服务本领，在医疗资源相对不敷的地域开设独立医疗机构，可为患者提供便捷的诊疗服务，为分级诊疗、社会办医、大夫多点执业等创造了更好的条件。推进地区化的查验和诊断中心的创建，尚有利于实现查验查抄结果在差异医院的互认，镌汰重复查验查抄带来的医疗费用增长，有利于医保控费。
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2 B' j8 |$ }6 \& j4 S; I 独立设置医疗机构的发展已经取得肯定成效，但占比仍非常低，未来发展空间巨大。据卫计委公布的开端统计，制止2016年5月尾，北京、上海等22个省份共设置323家医学查验实行室（社会办309家，占95.7%），共完成医学查验4.6亿例次。北京、浙江、江西3个省份共设置6家病理诊断中心（社会办4家，占66.7%），共完成病理诊断205万例次。上海、浙江、江西等5个省份设置9家医学影像诊断中心（社会办8家，占88.9%）。山东、河北、江西等5个省份共设置57家血液净化机构（社会办比例100%），完成血液净化24.7万例次，患者血液透析匀称费用低沉了17.3%。这4类机构中起步最早、发展相对较成熟的是医学查验实行室，然而，数据表现，2014年公立医院查抄收入到达2026亿元，而独立医学查验室2015年规模仅为75亿元，占公立医院查抄收入的比例不到4%。独立设置医疗机构的占比非常低，在政策扶持下，未来发展空间巨大。( r- z$ w1 t- e' p7 ]: N, X# R
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因此，未来十二个月，我们维持医药行业“增持”评级。由于推进独立设置医疗机构的发展是医改的紧张办法，我们以为医学查验实行室和血液净化机构由于已具备肯定的发展根本、需求量大，可在短期内快速发展强大，病理诊断中心和医学影像诊断中心因其必要医师诊断，大概会受高程度医师难求的限定，但可依赖互联网模式的远程服务来突破瓶颈，我们看好独立设置医疗机构未来的发展，相干受益标的包罗第三方医学查验龙头企业迪安诊断（300244）、正将医学查验所作为未来重点结构方向的良好IVD企业美康生物（300439）、分子诊断龙头达安基因（002030）、在血透全产业链结构的宝莱特（300246）以及积极发展线上及线下影像诊断服务业务的万东医疗（600055）等。 5 ~4 i) J& m6 n7 X
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发表于 2019-5-2 09:45:19