作者:肖耿(香港大学经济与金融学院荣誉教授)3 f! M2 Q: S2 f( v, t, y
泉源:汹涌消息# l, P0 X$ V& ?4 C% X* l* F# t
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佛山已超过中等收入陷阱
8 _7 o; S5 [# S+ Z4 Q8 U佛山,各人好像都没有听说过,但是佛山的人均GDP凌驾上海,凌驾了北京。而且它又不是特区,又不是省会都会。: b! }2 T3 n, l
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关于佛山的经济增长,佛山的人均GDP已经凌驾了天下银行所界说的高收入。我们许多人在讲中国的中等收入陷阱,实际上佛山已经超过了,在2012年的时间已经超过了。 e$ {% E- ?! |* A
8 I- O, |# w _- j( ?1 F9 e: t为什么佛山这么告急?在中国有16个都会已经到达了高收入水平,上海肯定在内里。这16个都会在2001、2002年的时间就已经凌驾了天下银行的标准,就是人均GDP已经凌驾了12000美元。这些都会中的大部门,各人都非常认识,特别是在上海的附近,杭州、宁波、无锡、深圳,各人都知道。但是佛山,许多老外都不知道。我们在做研究的时间并没有发现佛山的体现有这么好,它的人均GDP反映的就是佛山的劳动生产率。6 P Q# R4 e# t7 E8 N# t
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佛山另有一个数据。佛山的贷款占GDP的比例是这16个都会当中最低的,84.9%,天下匀称是121%。上海是184%,北京是221%。北京、上海可以明白,都是多数会,以是有些贷款归到北京、上海。5 |: k" ]8 O: T* } v( v r6 W6 G
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但不能明白的是为什么天下匀称是120%,凌驾佛山。这就是我们讲的金融克制,就是说,我们看各种数据的比力,佛山到达了这么好的结果,但它用的贷款实际上黑白常少的。什么缘故原由呢?中小企业贷款难。
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, ~6 h2 w) r9 q别的另有一个数字就是佛山的房价,各人都知道上海房价很贵,我这里有一个表,反映的是买一个100平米的住宅必要花多少年的当地人均GDP。在这张表内里,我们可以看到,佛山是9年,9年的人均GDP在佛山可以买一套100平米的住宅。这个是在2011年的时间。当时在上海要用多少年呢?当时在上海要用16年。固然北京也不差,是17年。深圳也是17年。1 ]3 w& X9 ^2 H0 q
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标题在什么地方呢?上海、北京房子比佛山贵,没的讲,上海是一线都会,佛山肯定是二线、三线都会。但是天下范围内,买100平米房子,匀称要14年的人均GDP。与收入对比,天下的房价非常高,反而在佛山非常自制。买100平米的房子,在佛山只要9年,香港要32年。; b# Y) g O5 O0 `* z2 |: u6 ]
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改革三十年,中国学到了西方的三个最告急机密
0 L' i$ e4 W# o& s- a- y上面这些数字代表什么意义呢?这可以接洽到供给侧改革。假如你们看中心文件,关于供给侧改革,去产能、去库存、去杠杆、补短版、降资本,这些标题告急出如今那里?告急在东三省,那里着实是太困难了。& Y# H) x! N, s" j( \/ Y
4 p8 E; P Q- z+ T. |9 j我们从2011年开始研究佛山,就是在三中全会前一年,我们一连多年研究佛山,就是想要搞清楚政府跟市场的关系是怎么回事。
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0 z. o A X& Y( D. i各人都知道林毅夫、张维迎如今很热门,他们在争论,有为政府、有用市场哪个告急,哪个不告急。这也是我们不绝在研究的。我们的提法是什么呢?我们提出的是,有用市场、有为社会、问责政府。为什么这么提呢?) I$ i- r! Z I; v. l$ k. I
" j2 A8 r R) Y& }+ _$ |2 i中国的经济增长模式是条块、制度、体系的互动。什么意思呢?中国在改革三十年当中,把西方的三个最告急的机密学到了。" @( [3 ^% Z- v& w" B: {
9 m! h9 p' _5 x0 f, |$ S- d( k) K第一个是竞争,人与人竞争,你们是同砚与同砚之间竞争,企业跟企业之间竞争,都会跟都会竞争,国家跟国家竞争。到了中国才知道什么是竞争,全天下的汽车制造商都在中国。这个机密学到了。你不能说在中国没有竞争。竞争,是我们把它引进来的,但是我们引进的竞争是在市场制度根本上的竞争。
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. f9 y7 Z% O z8 n别的另有什么机密呢?别的一个机密是问责。为什么说是问责呢?在中国现在还没有像美国如许的大选,民主在西方人眼内里那就是问责,但是实际上问责不止于推举。
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) y3 V( T" [+ a" ]8 r2 v佛山什么都没有,没有自然资源,也没有特别政策。佛山的生齿50%以上是外来的。中国的地方政府,也就是块块,它们不光在吸引人才、吸引投资、吸引企业方面要竞争,它们还要在订定游戏规则方面竞争。
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1 R6 G9 V! W/ \. ~深圳特区、上海自贸区以及我们刚才看的视频中的佛山的一个区,中德开发区,都在订定它们自己的游戏规则。假如游戏规则好,它就可以吸引更多的人才、企业。在这个竞争的过程当中,各人都不知道怎么样才气乐成,谁也不知道结果是怎么样的,以是肯定是试错。
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竞争与问责是接洽在一起的。当你们都留在上海了,都不乐意回故乡了,那上海的房子肯定涨价,故乡的房子盖的好好的欢迎你们去,你们都不去,那里就变成“鬼城”了。怪谁呢?怪你们故乡的父母官员老盖房子,照旧怪你们自己为什么要留在上海?% K2 {1 s `& s$ t6 x" |9 F
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上海房价这么高,政府拿了很多多少钱,甘肃、贵州许多地方休业了,这两种环境分得开吗?我们只要上海,不要东三省,可以吗?东三省的高技能职员都跑到广东去了,那里收入好、气候好,去了就不返来了。佛山的外来生齿眷属比工人还要多,来了都不去了。这里讲的实际上是市场的问责,这在中国已经非常盛行。; M+ n. I1 q9 @/ T/ _2 m4 @
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全部的地方政府都知道,你们这些读大学的,毕业后有大概走,于是冒死地留住你们,上海盼望留住你们,地方的大学更是如许。
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! H/ R* i/ r8 D+ P4 o' W: W# l以是另有第三个机密,什么机密?公共根本办法,整个欧洲、整个美国在已往经济发展过程当中,到了末了都要提供大量的公共根本办法。美国共和党候选人唐纳德·特朗普当选总统以后的核心政策就是要重修美国的根本办法,你们细致看特朗普就任一百天之内要做的变乱,就是中国已往二三十年做的事。美国人以为,为什么中国人把我们的机密都学了,但我们不做?美国的精英每天教诲全天下要像美国一样,但是美国的老百姓——精英跟老百姓摆脱——感受到了市场的竞争,资金流、人才流等等带来的标题。很显着,这个是环球化造成的。
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, N+ @+ `0 ^7 ~' g环球化逼着政府进步交易业务资本$ ?+ p0 ?5 u( f+ M
如今环球化和逆环球化,两股气力非常剧烈地在比力。环球化是什么呢?我们有颠覆性的技能,互联网、呆板人等各种各样的技能,使得我们的交易业务资本大大降落。交易业务资本降落什么意思呢?学过经济学的都知道,当交易业务资本降落为零的时间,产权不告急,金融布局不告急,一样寻常平衡理论创建,宏观政策不告急了,我们书籍上学的理想社会的东西,全部实现了。
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4 K) g/ P& ^1 V" c; S什么意思呢?全天下都变成一个市场了。颠覆性技能造成我们的交易业务资本大大低沉,市场的气力、环球化的气力巨大无比。这反映在佛山的案例内里,佛山捉住了这个时机,当交易业务资本降落的时间,它把自己放在了环球供应链内里。在佛山有五个方面的供应链都是跟环球相连的,固然有些要强一点,有些要弱一点:地盘市场、根本办法市场、劳动力市场、产物市场,另有一个金融市场。1 p" G4 k/ k& i+ A" c) ^& Z
8 a3 ]$ L! d; C6 i环球化带来交易业务资本低沉,带来了对社会的巨大打击,如收入的不平衡,新经济对旧经济的打击。这种环境反映在美国,在东海岸和西海岸是新经济,在中心是“铁锈地带”——那里相当于我们的东三省,南部相当于我们的西部。这对整个社会造成打击,逼着政府把交易业务资本重新提上去。
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什么意思呢?房价一上去以后,一部门人富了,政府看哺咝刷了,限购。一线都会限购,二、三线都会都跟着限购。另有就是加强羁系,美国在金融危急以后对银行资源严格要求,举行羁系。这些步调人为地把交易业务资本提上去了。这是为什么?维稳,全天下都要维稳。
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你看美国大选之后,各个都会都发生了扰乱。大选之前我就跟我女儿讲——她在斯坦福大学读书——你要鉴戒点,大选之后,不管谁上台,许多人都会非常不高兴,如今正是如许。如今是特朗普上台,支持希拉里的人不满意;要是希拉里上台,支持特朗普的人更不满意。我信任,假如是希拉里上台,上街游行造反的人比如今还要锋利。6 K: j% F/ h7 I, n. Z
) Q1 r0 {) M8 m" u! ]: {: V两股气力在不绝地比力,比力来比力去,在比力什么呢?实际上这个跟供给侧改革是有关系的。环球化使得我们的消耗者权益突然一下增长了,为什么呢?消耗者如今可以环球范围内选择任何想要的手机,你想要苹果、三星、诺基亚照旧要华为?假如我们都要苹果,不要诺基亚,诺基亚就死了;假如各人都选华为,不要三星,三星就贫困了。
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0 S) c4 M+ K7 ^) F4 e这种环球化带来的消耗者权益的大大提升,经济学内里叫消耗者剩余。这个剩余越来越大了,大到环球市场了,对消耗者是功德,但对全部厂商都是恶梦,由于你非常告急,没法猜测了。" \* u; M' F( o- W
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在中国经济增长模式中,政府和市场都起了非常关键的作用2 d+ f* x; V$ \+ y9 p& g8 f; J0 I
整个环球供应链受到巨大的打击,怎么办?佛山从2008年就面临如许的打击,2008年金融危急来的时间,整个沿海都会,靠加工出口的行业碰到巨大的压力。佛山是环球供应链内里的一部门。怎么办?
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8 x" A1 [6 L- T3 U% i) G' e我迩来去佛山,去南海看。我们每天担心的供给侧改革的标题,那里没有,都已包管理了。怎么管理?没有财产政策。地方政府哪有什么财产政策?但是政府起了非常大的作用。举个例子,佛山汗青上以陶瓷业为名,但是佛山传统的陶瓷业又脏又高能耗,而且低技能。怎么办?当时(广东省委书记)汪洋说腾笼换鸟。怎么换?9 O7 }" D& r/ ^. y( K+ T% k3 p3 D* ~
( q2 W1 Z, i/ E2 ~6 l7 l政府和市场是一枚硬币的两面。什么意思呢?什么叫市场,市场就是交换,交换产物。但是市场的质量取决于交易业务过程中的产权界定是不是清楚,交易业务平台是不是符合,交易业务完了以后产权争议怎么管理、能不能管理?假如能管理,市场会变得越来越有用。佛山的履历是,地方政府必须想办法把这个产权界定清楚。' B# Y2 U, x2 ]3 T2 u
: {; j) Y; g( b+ G- E7 j$ @7 R3 x# g什么意思呢?陶瓷行业,政府给企业设立标准,假如企业的污染到达某个水平,必须关掉,必须走,标准得上去。订定标准就是界定产权。以是在佛山,政府与市场的关系是一个硬币的两面。政府有许多许多的变乱要做,它要做的变乱是有外部效应的。, e1 z, x7 j5 _& n$ A, R
2 H8 B' m; A. G6 ^佛山当时自己掏钱,造了一座收费公路大桥,但是厥后不收费了。佛山自己修了佛山一环,相当于北京的五环。佛山有三十多个镇,村村冒烟,户户点火。佛山的工业是从州里企业开始的,从包产到户开始,每一个家庭都有地盘,每一个村都有地盘,然后整个佛山放权让利,政府的权利下放,下放了以后,村、镇都控制地盘。然后它们就相互竞争。竞争但是也互助,一个镇生产家具,别的一个镇就卖家具,另有一个镇生产生产家具的机器装备,如许形成供应链。$ M+ M. i; \4 g+ k: O8 f: J+ B+ o
$ O* A/ h3 z6 k1 _也就是说,当地的地方政府和市场是相互照应的,政府为市场服务提供公共服务,包罗提供硬的根本办法、软的根本办法。在这个过程当中就使得市场可以或许发挥作用,民营企业可以或许发展。* h! \5 ~1 S; O" [* V& W2 w
3 Y3 Q: D3 _7 `% P9 x7 Q: m: F' ~3 Z* J举个天下的例子,本日是“双十一”。“双十一”在中国是件大事,在全天下也是件大事。假如没有中国电信,没有中国移动,没有中国联通,你们怎么淘宝?没有高铁,没有机场,没有公路,没有农夫工帮你送货,你怎么收货?以是你们知道,中国最大的民营企业阿里巴巴背后是谁?我们这么多的根本办法谁盖起来的?国有企业。操持经济,操持了高铁,操持了机场,操持了这么多东西,这些东西我们如今有了,以为那是理所固然的。我到印度去,他们倾慕中国得不得了,为什么?我每一次去印度旅馆,五星级旅馆都停电。在中国如今另有什么停电呢?我小的时间履历过短缺经济是怎么回事。
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就是说,在中国经济增长的模式中,政府和市场都起了非常关键的作用。我们要意识到,供给侧改革实际上不光是我们中国的标题,全天下都面临同样的寻衅。美国也是如许。
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国家跟国家要竞争,地方跟地方要竞争,怎么竞争呢?需求是你没法管的,老百姓口袋的钱你管得着吗?他们要买房子你管得着吗?老百姓不傻,上海那么贵的房子为什么要买?都是血汗钱,老百姓没那么傻。全中国的有钱人、有理想的人都要来上海,你挡的住吗?
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9 A1 c6 Q' C. Y应对试错失败,必须创建股票市场和休业制度
9 v4 K; Z0 h% C3 ?) f* h. N我们要记得,我们这么多年走过来的路,实际上包罗一个非常科学的原理,叫做试错。邓小平讲,摸着石头过河。什么意思?反正你都不知道,你就试吧,中国这么大,一个地方起来了,其他地方跟着就学吧。但是你叫人家去试,乐成了都鼓掌。失败了呢?失败了也得想办法管理标题。失败跟乐成是不可分离的。以是我们必须要继承失败,容忍失败。
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有许多许多种办法管理失败的标题,此中最告急的两个机制在中国现在没有创建,这是供给侧改革最难的地方。
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8 ^* }0 S( [# A& a9 F/ l3 u# e: \一个是股票市场。股票市场是应对失败的最好制度。固然有条件,你不要加杠杆。我们一年前的股灾就是由于加杠杆加太多了。假如都不加杠杆,全中国的人都去买股票,股票跌了,对我们的体系金融风险没有任何影响。由于买股票的时间你是想赚,但是跌的时间你也认了,股票是你自己选的。你骂就骂自己为什么选了那只股票。
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$ f# t9 ~! U$ ^; V5 ]* |, k以是我们的股票市场,要为股民创建“人民好汉吊唁碑”。股民把钱投给了上是公司,是拿不返来了。上市公司拿了股民的钱作什么?记不记得我们的互联网泡沫?投到互联网经济的任何一分钱都没有浪费,那些钱给公司用了,公司休业了以后被收购了,内里的信息被厥后的公司拿过来继承用,以是股民的钱没有浪费。/ y8 i+ ]- A. P n! D+ |
F0 K* `- b8 }9 @" N股民呢?有的人赚许多钱,有的人全部亏了。但就是这种制度,让你亏了钱但没有把你的命亏掉。你赚了100元又亏了20块,钱没有了就没有了,你照旧好好的。但要是你有100元,又借了200元,亏了的话你固然要跳楼了。就是说,没有杠杆的股票市场是应对失败、处理处罚风险的人类现在发明的最好制度。美国股票市场非常发达,这就是为什么它的创新天下第一的缘故原由。中国到如今为止的股票市场,照旧不可以或许负担处理处罚风险和蒙受失败的功能。这是我们现在的一道坎儿,必须要过。$ b/ t, z5 ?. E5 b! j0 A$ J+ z& ]/ ]
( n9 [# s5 r# L( I管理产权纠纷的制度,这个是我们供给侧改革面临的一个困难的寻衅。各人有没有听说过万科变乱?为收购吞并的变乱吵得一塌糊涂,为什么呢?这就是产权纠纷,在西方,你有产权纠纷,你去法庭,找状师,搞清楚,末了有个结果。在中国从前是没有这个的,我们不是平凡法国家,我们有标题怎么办?找单位的书记,老公老婆打骂也是书记来管理。在一个都会,全部的最锋利的标题都留给市委书记管理,在一个省是省委书记管理。再往上是中心管理。对不对?' U: @6 a; H$ l- @5 N
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6 v+ s) [- J% M1 B& C9 N/ i这是中国已往汗青上的制度,但是今世市场经济、环球经济已变得云云巨大,云云复杂,许多的产权纠纷的增长速率是我们现有体制没办法应付的。但你必须要应付,由于你不管理这个产权纠纷,你就不能界定原来的产权,不能界定原来的产权你的经济就没有用率。我们全部存在的标题都可以追溯到地盘的产权标题。那里有腐败,那里总是跟地盘连在一起。' p: q. s& O6 e
4 Y7 o1 H" U. L# i: S7 |股票市场和休业制度,是市场经济非常告急的两个机制。之前我有一个演讲,中国经济的生与死。此中讲到,你这个经济中不绝有新的东西生出来,你就必须让一些东西死掉,如今的标题是死不掉。死的办法就两个,一个是股票市场,股价跌了(相干企业)就没了;另有一个是休业。假如你冒死鼓励创新创业,生出来一大堆新东西,但不可以或许把失败、死的过程创建起来,这个体系是不可连续的。 |