克日,国家统计局发布了上半年我国经济运行数据,但希奇的是,早些时间,某外电就分别援引“官方消息人士”的说法称,上半年我国住民斲丧代价指数(CPI)同比上涨7.9%,国内生产总值(GDP)同比增长10.4%。这一数据与克日国家统计局公布的数据分绝不差。
7 b4 ~: S6 ` X5 p) V4 y# {. c. S* a5 J8 m2 c
对此,晨报记者昨日向国家统计局消息处求证GDP、CPI是否涉嫌“泄密”时,对方也称“希奇”。* r* \3 a& c `
6 `: M4 L0 b! ?4 i 外电消息称来自“官方消息人士”% H/ D. A I( i) q) O
5 g% ^. q7 n# ^6 [4 ]+ d" e3 Q 通常说来,在国家统计局每月发布数据前,各大投行、分析机构都会举行五花八门的推测,某项推测“掷中”目标也时有发生。
; [2 e; [0 k% M1 `7 \& o
" _) B5 Z2 E, Q' B+ |( a% ] 但此次提前披露的数据则显着不是民间观点。本月8日,某外电以“两位官方消息人士”的说法称,我国6月份CPI同比上涨7.1%,上半年 CPI同比上涨7.9%。一周后的15日,该外电又援引“三位官方消息人士”的说法称,上半年我国GDP同比增长10.4%。
. M6 G9 [* }& V' M' C v: {
+ S0 d0 K6 G" Y6 d3 o9 J1 N 由于这两篇报道言之凿凿,故被大量媒体、分析机构转载和引用,向来喜好推测的投行也不谋而合地缄默沉静下来,静待数据出炉。昨日,上半年国民经济运行环境消息发布会在北京国际消息中心召开。果然,无论是CPI还是GDP,其数据都与该外电报道完全同等。% t- H( _' L4 M! z: e$ @7 q- z
: f( X, P& [+ G 国家统计局:理论上不会事先透露
+ h4 C0 O- Y) C X1 i
/ d! d V) ]* r) G* `% y2 l 为何关系国计民生的信息数据,会被事先披袒露来?昨日晨报记者就此致电国家统计局。; Z4 c# u! @4 ~9 C# u. h6 I5 g
- L0 N& l' C& V. `+ G3 z7 v6 Z 国家统计局消息处工作职员表现,已留意到上述两篇外电报道,但不太清晰数据提前披露的缘故因由。
! X2 @! C D' T: f' p1 Z
9 n/ p8 u; g2 u) T. j4 v# B “从理论上说,国家统计局应该不会事先透露这些数据。”该工作职员表现,两个数据完全同等大概是偶合,大概是媒体引用专家学者的推测后故意冠之以“官方消息人士”。“纵然媒体提前获取了官方数据并加以报道,现在国家统计局也还没有干系部分负责观察处置惩罚。”该工作职员表现,如果确认是国家统计局泄漏了经济运行数据,那肯定违反了《当局信息公开条例》。“作为消息处,我们相识到这个事故,也会向局里有关部分反映。”
4 f3 H% l ~7 w; S& \0 X
% Q1 k+ _, N5 P# ]# _ 专家:在官方之前公布涉嫌违法
& c7 {- Z" x0 B4 _6 }& p* l) W; I8 d3 ~7 e9 i' t
对这一题目,天下政协委员、上海财经大学公共政策研究中心蒋洪传授表现,本年5月1日正式实验的《当局信息公开条例》中明确规定,国民经济和社会发展统计信息属于信息公开的范围,但条例第三章也明确了公开的方式和步调:行政构造应当将自动公开的当局信息,通过当局公报、当局网站、消息发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。“‘官方消息人士透露’这种方式显然不合规定。”蒋洪如许表现。4 o* z, X r# L' } ?) A/ y2 v) ^2 f
; g+ D& ~% N9 \7 R/ ~% X: p “GDP、CPI这些和国家经济政策、市场动向密切干系的信息必须由官方公开,任何提前或私下公开的举动不光违规,更涉嫌违法。”国家行政学院法学部副主任、中国行政法学会副会长杨小军传授一言以蔽之。杨小军表现,国家统计局观察的官方数据,未经官方公布之前,不管何人通过何种渠道公之于众,都涉嫌违法。
! c, R& I0 d x% g3 q. k7 Z/ K( E3 C6 n# s1 I3 e/ f
不外蒋洪也指出,《当局信息公开条例》并未对一些违规公开信息的举动和处罚尺度作出明确界定,这也对处置惩罚违规公开信息的举动造成了困难。 |