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先给各人看张老图,是几年前《F orbes》杂志公布的一个数据:
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: i' K2 x4 ^2 O( h' Q5 f环球税负痛楚指数排行榜
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/ D: s; Z3 }% S# S5 ?% @在重要的经济体之中,中国本地排名环球第二(国民福利超好的法国排第一)。
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数据一公布,我们当局很气愤:中国税负这么低,我们对人民这么好,你们这些罪过的西方媒体为什么要污蔑我们? 8 m3 b) W/ i" @; @& E
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以是,当局公布了10年来中国财务收入占GDP的比值,2012年也就22.6%,相比你们绝大多数罪过的资笔器义国家30%以上的比例要低多了?你们有什么资格责怪我们?
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污蔑,污蔑,你们就是污蔑! * p9 E6 g% J5 `
/ f5 a- ?) T7 Q( E6 p) }过了3年,国际钱币基金构造出来打圆场,说根据他们订定的《当局财务统计手册》,2014年、2015年中国的宏观税负分别为29.1%、29.1%,低于天下均匀水平38.8%。 2 T- Z4 j- [5 u" n3 k) F- m3 i
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8 j; `5 v" q3 n# K- {' v到底是《F orbes》杂志说得对,还是中国当局的数字对,大概是IMF说得对呢?
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' p* F9 J7 C4 Z8 n! H4 S0 \本日,我们就来分析一下中国的税负到底重不重的题目? 3 O" L! Z4 w) _5 R$ `& P
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起主要界说“税负”这个概念,应该是包罗了当局的各项收入,而绝不光仅是税务部门收到的谁人税收。否则的话,如果纯粹看外貌税收,中国2015年税收仅12.5万亿元,相比GDP才占18.5%,简直是天下上税负最轻的国家之一了! 4 ^6 y6 j$ J8 o% R& F/ q
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根据财务部发布的2015年中国财务收支:天下一样平常公共预算收入152217亿元,占GDP比例为22.5%。 5 d" Q+ g1 v; d/ h; q" i0 v8 O1 u
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这些数字,也正是当局痛斥《Forbes》杂志污蔑的依据。 # X9 k0 F% o% @. `6 o5 P9 [4 j
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5 \! n1 q# @+ I7 \/ g根据财务部公布的数据,我们来枚举一下中国当局15.22万亿元财务收入的构成。 " j- L) d" H# W, ~( c p+ C
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$ h( L& J' ^) d8 u5 }- `* s我一看这个表格,不对啊?!
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2 a6 N1 _; X" L, `# O1 ]$ q& }* K非税收收入显着偏低、低、低、低、低啊!
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( H/ j8 R3 K2 ?) m# ~% Q笔者查阅过美欧日等国的财务收入结构,他们把社保收入什么的都算入财务收入,为什么我们的财务收入中不包罗这个? 3 l2 m. r- N% E& ~
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根据人力资源和社会保障部公布的数据,中国2015年社保基金总收入为4.6万亿元,加上这个我们的财务收入立刻就增长到了19.82万亿元。
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中国房地产不绝这么火热火热,各人应该都还能想到别的一项“非税收收入”——地盘出让金。固然不列入一样平常性财务收支中,但财务部对于这一数据有具体统计,根据“2015年天下地盘出让收支情况”,天下缴入国库的地盘出让收入33657.73亿元。 3 c) s. U# [! Y% L8 Q& ~8 n
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, T5 z, |4 t `, `. J# W加上这个,我们的财务收入立刻就到了23.19万亿元。
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按照IMF本身公布的《当局财务统计手册》标准,一个国家全口径当局财务收入为为一样平常预算收入(税收收入、国有资产收益和利润等)、当局性基金收入、预算外收入、地盘有偿使用收入、社保基金收入几项。
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根据财务部陈诉,2015年中国的天下当局性基金预算收入4112亿元,地方本级当局性基金预算收入38218亿元(地盘出让金被包罗此中),合计4.23万亿元。 - N- S/ U; J9 A" c$ E/ L
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别的,财务部还公布有一项国有资源策划预算收入,额度约莫是2560亿元。
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如许简朴一加,中国全口径统计的财务收入就到达了24.31万亿元! 8 _2 @' y8 n( ^1 m m' y
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与中国2015年67.67万亿元的GDP相比,税负水平刹时就变为35.9%,已经高出美国等发达国家。 $ D8 p& p; r: T K4 W! } }
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, ^3 k) _+ P* b2 g. h真不知道IMF的经济学家们是怎么盘算出中国的税负水平的,本身公布的标准也不去核实一下,给他们一个数儿他们就用?
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# W9 Z+ [3 I j2 e另有呢,发行国债收入,按照许多国家统计也是要进入财务收入的。比方说中国当局2015年收入15.22万亿元,付出17.58万亿元,中央差额2.36万亿元怎么来的?如果是发行国债收入,按照美国的方式也是要盘算进来的! " U+ |) F- Y- j N& `
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如许一来,我们2015年的财务收入就增长到了26.67万亿元了。 4 R! U. }( r% G, D! }
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0 X% P6 d" Z/ n更紧张的是,按照广义钱币供应量盘算,中国现在每年新印钞规模都是环球第一,这个铸币税是不是也要算进去?由于这个负担但是实着实在的落在了全体大众头上的! 5 x1 |6 F' k ?' _, s# |5 I
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如果算进来,2015年中国广义钱币供应新增17.36万亿元——这个数字要是加上去,中国的税负水平环球第一也没什么希奇的。
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值得一说的另有表格中谁人“非税收收入”,包罗专项收入、行政奇迹收费、罚充公入、国有资源策划收入、国有资源有偿使用收入以及其他收入,但这个“其他收入”,没有进一步的具体表明。不知道诸如高速公路收费是否计入(仅此一项2015年就到达了4098亿元),都会管理的各项罚款和收费是否计入(乱罚款、乱收费就不必说了),彩票收入是否计入,各种公共办法和服务的使用费是否计入……
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, d8 d. u: g- W$ Q. H Y如果按照正常的统计规则,都加进去,呵呵,你懂的! , S. H" S" ?9 q) p& V# I) @
# ?' f$ f1 I4 v% R* f0 u没有公开数据和没有依据的东西我欠好说,但团体上简朴盘算一下就明白,我们是在统计项目中玩弄笔墨游戏,而IMF对我们当局也非常恭维。 ; U- K: D% J# n6 C* i
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" P$ t5 ?- n* ]* G+ I7 M; w既然IMF的盘算有题目,当局公开的数据又自相抵牾,另有许多黑箱,我只能倾向于以为,Forbes的算法有大噶黾确的、公道的:在天下重要的市场经济体中,中国的税负水平真的大概是天下第二。 & `+ C6 Y% [+ y) b
5 c* D. l+ p+ @, \别的不说,就看看中国财务收入的增长幅度蹭蹭蹭的,远远快于GDP的增长速率,从根本逻辑上你就应该明白,中国的税负水平肯定是在渐渐加重,而不是逐年减轻……
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二十世纪西方文化三大发现之一的帕金森定律指出:官僚机构收入越多,花的就越多,肯定会把全部的收入都花光,而且还以为不敷花。 |