孙立坚：如何看待经济增长放慢的现象？

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 23:09:31

　　国家统计局本日(20日)公布，前三季度GDP同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点，增速低于10%降至个位数，GDP连续5个季度降落。对于经济增长放慢的这个信息，学界持有两种差异的观点，一种人以为，这是中国经济粗放型经济增长方式正在发生逆转一种可喜的体现。那些高排放高能耗低附加代价的企业，在这轮市场优胜劣汰的调解中被扫地出局，由于这些企业对经济增长的“贡献”只是斲丧中国经济可连续发展所须要的未来资源，透支了我们下一代经济增长的空间，以是，陪伴着财产布局调解中的经济增长下滑是肯定的结果。固然现在我们的就业和城乡差距方面面对了一些标题和挑衅，这可以通过收入的再分配机制的美满与强化来加以赔偿。好比，进步最低工资收入的水平，加强下岗工人的再就业培训等。总之，中国经济增长须要的不是量的扩张，而是可连续发展所须要的质的变化。

　　另一种观点则以为，经济增长放慢是中国经济布局调解的蒙受本事疲软的体现，就面前经济增长速率放慢的缘故原由而言，更多的大概是客岁中国经济体现出外汇占款过多，投资“过热”，活动性“过剩”，资产代价膨胀过快等标题而使得中国当局不得不出台一系列宏观调控步伐加以管理的滞后结果：好比，收紧银根，调高汇率，进步投资税负等。再加上外部输入性的通胀攻其不备，我们的农产物供给因雪灾的影响而出现断层，工业生产的资本显着上升，当一些靠代价竞争出口的外向中小型企业资本的上风失去以后，利润开始降落，倒闭开始伸张，就业也开始恶化。以是，他们以为企业业绩下滑所反映出来的经济增长降落不是件好变乱。这些人更担心宏观调控对市场服从的负面影响——没有受到“政策红利”的民营经济，由于抗不住资本的负担而退出市场，而那些国有把持企业受到政策掩护，抗风险本事“强”，从而市场分额又开始渐渐升高。这种“国进民推”征象倒霉于市场活力的发挥。另一方面，中国资源的闲置征象依然很严峻，尤其是农村劳动力，因此，量上的增长是资源有用利用的肯定结果，相反，过多的夸大“质”的变化而忽视就业等标题，那么，对当今处在转型阶段的中国经济而言，就大概会忽视经济发展的重要抵牾，这乃至会影响到以后社会调和的发展。

　　上述两种观点都有它“公正”的一面，但是，不管是思量可连续的发展模式，还是思量市场服从对经济发展的作用，都是包管中国经济“又好又快”发展不可或缺的两大因素，由于，光思量“绿色”的可连续发展模式而捐躯市场的服从，乃至出现“国进民退”的把持格局，也不能形成中国财产高附加代价的生产布局。另一方面，过于夸大传统行业的资本上风，而忽视经济布局的优化，会使得中国经济在环球化的期间蒙受外部打击的本事非常有限。因此，迩来国务院十项刺激经济发展的步伐也反映了中国当局意识到标题的严峻性和告急性，并同时从市场需求和供给的两大方面，来积极降服中国现在经济增长方式在不绝融入经济环球化和金融环球化的海潮中所暴袒露来 “缺陷”这一刚强刻意。以下是我对这些政策的解读：

　　进步粮食最低收购代价，扩大补贴范围。这一政策是驻足于中国经济斲丧增长的动力大概来自具有剧烈斲丧愿望和斲丧空间非常宽广的农村，如果能包管农民的收入，就有大概由于他们为了从前没有做到的都会根本的生存水平的维持而创造了不可忽视的投资时机和就业时机，体现了发达国家无法利用的“后发上风”，从而更有大概尽早摆脱次贷危急所造成的负面影响。固然，一部分学者也担心，农村的斲丧意识和斲丧文化也会影响农民对日益增长的收入所接纳的设置活动。从这个意义上讲，发掘农民所须要的商品也是必不可少的工作。否则，我们就不能太乐观农村收入的增长对斲丧的敏感的作用。

　　鼓励金融机构增长对中小企业的贷款，拓宽中小企业直接融资渠道。本日要想发挥中国企业的焦点竞争力，从中小企业的扶持做起，鼓励创新，不光是为了包管中国社会的就业本事，而且，也关系到我国企业在天下舞台上发展空间。如果我们的企业没有符合的方式得到融资，好比，由于中国资源市场的不成熟而使得想扶持中小企业的风险投资家们望而却步。以是，从这个意义上讲，不能由于美国华尔街滥用金融创新工具造成环球金融大海啸就忽视了美国金融创新本事在扶持中小企业的发展过程中所发挥的巨大作用。

　　进步服装、纺织等出口退税率，增长国内须要的产物入口。这一步伐不光是留意到纺织行业劳动麋集型的特点，可以创作育业，而且，也是让环球斲丧者分享国际贸易长地方须要我们做出的贡献。从这个意义上讲，这个政策客观上认识到发挥中国经济比力上风的紧张性，同时，另一方面，配套的步伐，我们也会加强中国大众所须要的产物入口。这就是国际贸易理念的充实反映。

　　加大投资力度，保持公道的投资规模。当前天下经济形势急转而下，中国经济增长模式的改变刻不容缓。一方面，在促进内需方面，我们要加大投资的力度。尤其是农村都会化和工业化的历程要不绝加大，管理人民后顾之忧的公共投资也要加强。另一方面，对于出口财产，我们要认清形势，保持公道的投资规模，否则，中国过剩的生产本事将把中国经济带入通缩的田地。

　　控制代价上涨，抓紧能源资源的代价改革。尤其在现在中国对外依存型的经济增长方式没有质的厘革的时间，外汇流入依然有大概增大我们活动性过剩所带来的体系性风险——纵然输入型通胀由于天下经济增长的预期下挫而得到缓解，但“投资过热”的标题会因活动性过剩而不绝恶化。美国房地产市场的泡沫就是由于美国当局为了拯救IT泡沫拖累美国经济所造成的丧失，通过放松钱币政策而开释了大量活动性后所造成的。只不外在当前的形势下，本日谁也不敢把本身的活动性拿出来冒险。以是，暂时让我们可以在如许的情况下，去思考调解我们油价补贴以缓解由此带来的倒霉结果。

　　推进节能减排，落实节能斲丧和污染减排目标责任制。这一步伐对可连续发展固然紧张，但是，怎样包管中小企业的生产和改善投资情况的积极性，不至于让他们负担过大的资本，当局在此中应该发挥怎样的作用等标题将显得越来越紧张。日本当初企业的情况净化资本由当局自动负担的乐成履历，有许多值得我们好好鉴戒的地方。

　　抓好财政增收节支，保障民生付出。中国民间斲丧本事的疲软很大一个缘故原由来自于他们的后顾之忧。以是，怎样减轻大众医疗、教诲、住房、养老等付出负担，当局对社会保障体系的公共投入将发挥紧张的作用。另一方面，适度调解宏观调控的方向，减轻企业和个人的税负，也是激活我们经济康健发展的须要本事。固然，现在我国当局的财产布局中大量外汇资产的代价也在缩减，从这个意义上讲，当局节流不须要的办公开支，把钱用在刀口上，就显得格外紧张。

　　加强金融羁系，保持资源市场稳固康健发展。本日在金融环球化的期间，而且又是控制着国际钱币主导权的美国发作了百年一遇的金融大海啸，这对金融资源依靠、商品市场依靠的新兴市场国家而言，受到的打击是可想而知的。金融开放度高的国家，由于美国金融机构套现为王的投资活动而出现了美元告急本币泛滥的局面，国外资源离场合带来的本国钱币贬值和股价大跌的局面严峻挫伤了这些国家投资者的信心，大众的羊群效应使标题变得更加糟糕。以是，我们要保住资源市场的财产效应的同时，也要防范资源流出来吞噬我们救市的结果。

　　做好食品安全和安全生产工作。我们确实要创造内需，要强化企业的供给质量和本事，但是全部的出发点都是盼望我们百姓的生存一天比一天更好。但是，如果我们没有最根本的安全底线，那么，无论产生规模怎样巨大的内需和供给都是大众无法担当的，也是不大概站住脚的。以后，在中国市场上会出现越来越多的环球企业之间的相互竞争，老百姓对商品和服务的选择余地会越来越大，因此，中国企业的竞争力必须从单纯的代价上风上面变化到具有诚信根本的、含有较高附加代价的产物的生产和贩卖上来。

　　加大保障性住房建立规模，低沉住房生意业务税费，付出住民购房。本日房地产市场的康健发展不光关系中国经济活力的复苏，而且也关系到中国金融体系的稳固，更关系到民生这一庞大标题。只管标题错综复杂，可以或许医治百病的药方很难找到。但是，缓解风险压力，探求开释渠道，将是以后当局金融羁系工作中一个非常吃重的任务。固然中国缺乏市场化的本事来管理住房供需失衡一系列棘手的标题，但是，我们信任，一旦社会上下高度器重，同心协力，当局推动的房地产市场的“软着陆”目标，就可以低资本的代价得到实现。

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