解决“大非”问题国资委要拿出实际行动【皮海洲】

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 23:10:37

在10日举行的“第十三届中国资源市场论坛”上，国资委监事会主席季晓南表现，在对待“大非”这一题目上，国资委绝对会从维护资源市场大局出发，增强羁系。巨细非题目是如今困扰中国股市稳固发展的紧张因素之一。固然岁末年初之际，在“无形之手”的作用下，以海通证券、金风科技、中国太保等为代表的部门有巨细非解禁的个股受到市场的炒作，进而在肯定程度上消除了投资者对巨细非解禁的恐惊感，但这并不意味着巨细非题目的管理。特殊是2009年，股市将有6800亿股的巨细非解禁，相称于再造一个A股市场。因此，对于A股市场来说，巨细非解禁的压力是客观存在的。
怎样管理巨细非题目，化解巨细非解禁带给A股市场的压力，这是摆在A股市局眼前的实际题目。在这个题目上，国资委监事会主席季晓南的表态无疑是有积极意义的。由于在上市公司中，国企所占的比例到达了三分之二左右；而在国企公司中，国有股东的持股总体也在三分之二左右。因此，国有大股东对待大非解禁的态度，对A股市场来说是具有决定性作用的。国资委是国企的掌门人，在管理巨细非题目上出言如山，占据着绝对的主动权。以是，国资委如果可以大概在管理大非题目上作出积极的话，较之于证监会来说，无疑可以起到事半功倍的效果。
国资委监事会主席季晓南的表态表现了国有大股东对证券市场的责任感，这是值得肯定的。不外，要管理巨细非题目尤其是大非题目，仅有季晓南的这番表态显然是不敷的，关键是要把这一表态落在实处，要拿出实际办法来。
在大非减持题目上，如今国资委对国有股东羁系的重要依据是2007年7月6日出台的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》。根据该办法规定，国有控股股东在连续三个管帐年度内通过证券交易业务体系累计净转让股份的比例未到达上市公司总股本的5%且不涉及上市公司控制权转移的，可由企业按内部决定步调自主决定；凌驾5％大概固然不凌驾5％但会造成上市公司控制权转移的，需报经国有资产监督管理机构考核答应后实行。而这一暂行办法显然不能令市场放心，由于只要国资委同意，国有股东就可以举行5%以上的减持了，而且国资委与国有股东之间实在都是“自己人”，所谓审批壹泵η“一家人”之间的变乱。
把国资委监事会主席季晓南的表态落到实处，国资委完全可以采取更加实际、更加有用的办法。
起首是给市场一本减持的明细帐。将上市公司的国有股权举行一次摸底列队，终极列出一个减持的清单。即：有多少股份是出于控股的必要，根本就不会减持的；有多少股份是将要进入流畅环节的。由于国有股中有相称一部门股份是不会减持的，因此，拿出如许一份清单出来，让投资者对国有股减持的压力到底有多大有一个苏醒的认识，这也有利于减轻市场对巨细非的恐惊感。
其次，对于将要进入流畅环节的国有股，也要拿出一个具体的减持办法出来。比如分五年或八年来减持，尽大概做到均衡减持。让投资者清晰每年大非减持的压力到底有多少。
其三，是国有股东发挥楷模带头作用，重新股发行时开始，在思量国有股东对企业发展所作出贡献的条件下，将国有股东的持股本钱与公众股的发行代价实行对接，以制止新股发行带来新增巨细非题目。

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