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“金融国资委”呼声再起 有望二度“上会”

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发表于 2019-6-13 23:53:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
克日,有消息称,第四次天下金融工作集会或将于2012年1月在北京召开,“金融国资委”可否正式组建,成为本次集会的一大看点。业内人士以为,从当前国际金融危急的题目根源看,尽快建立“金融国资委”当是一项告急的控制防范步伐,假如可以大概列入金融工作集会议程,对金融管理体制改革将是一个很大的促进。
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  金融国资委的动议最早于2006年由财政部提出,其时假想是,制作一个管人、管事、管资产、具有行政色彩的平台,专司国有金融资源管理,将汇金公司及其旗下的中国建银投资有限责任公司都纳入此中。
# H0 \. w) r$ c1 ?; m. P6 m( ] 但在2007年召开的第三次天下金融工作集会上未获通过。但此次集会后,财政部、发改委被赋予了参加“一行三会”羁系和谐金融机构的权利。2009年5月,财政部《金融类企业国有产权转让管理办法》正式施行,更是明确了财政部在国有金融资产转让题目上的审批权。9 d" D7 w1 R2 r

$ e# Q7 e& w6 A- X3 D, `  “金融国资委”再次提上探究议程是2010年。为策划第四次天下金融工作集会,从客岁年初开始,由20个部委领衔的15个庞大金融课题开始调研,此中一项便是关于改进国有金融资产管理的题目,该项课题由财政部领衔,由中心构造部、中心编办、人民银行、银监会、证监会、保监会、中投公司等参加调研。# D6 P. \- G1 [+ l6 b

) x9 W& [& B% [9 L  做为“金融国资委”的积极推动者,中国政法大学传授李曙光表现,“金融国资委”假如可以大概列入第四次天下金融工作集会议程,对于金融管理体制改革会是一个很大的促进,而金融国资管理体制改革也应该放上议事日程,应该有比力大的推动才好。金融国资管理体制的改革,告急是在于更好的理顺金融国资发展的方向,更好的理清楚金融国资出资人的法律关系,同时更好的防范金融风险,让金融改革开放发展可以大概在一个稳固的轨道上前行。
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$ R" U, ?# g; |  李曙光以为,建立“金融国资委”可以大概整合国有金融资源,完成布局性调解,并增强美满公司管理机制和创建严酷的风险管理体系,防范综合谋划带来的金融风险。可以大概大幅进步金融业服从,并更好实现金融资产保值增值。2 p+ \4 I0 c+ c4 h; j, d& o$ Y$ H/ z+ ~

2 T9 ~1 f* P' e" b  他以为,在金融国资委建立初期,应把全部的金融国有资产都纳入其范围,以理顺现在紊乱的金融体系和权责利关系。待理顺关系之后,金融国资委可以渐渐放开中小金融企业,培养金融国有资产运营主体,好比金融控股公司。金融国资委只直接控制几家大的贸易银行、券商、保险公司等金融企业。
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  国务院国资委研究中心主任李保民以为,从当前国际金融危急的题目根源看,尽快建立“金融国资委”当是一项告急的控制防范步伐。从顶层计划要求的次序看,可以将人民银行、银监会、保监会和证监会的机构和职能举行整合,新设立“金融国资委”。
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6 I- L4 t3 x! C  他指出,国务院只能有一个国有资产监视管理委员会,在它下面,再分类设立团体公司、投资公司、控股公司和资产谋划公司,如航天航空、石油石化、电力电网、电信、中投、汇金、烟草、邮政、地盘储备、能源投资、修建水务等多少个代表国家谋划国有资源的行业性的大公司。除了金融国资外,文化、辅导、卫生等范畴的国有资产也应在一些地方试点的根本上,纳入到国资委的羁系范围。
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0 F; a, C) g4 ]; _5 x' G  他还指出,国资管理和国企改革是一个体系工程,在转型升级的汗青迁移变化点上,要有全新的思量和规划。联合行政管理体制改革的推进,根据大部委制的要求,应当尽快设立高条理的“国家战略和体制改革委员会”,从体制改革的顶层计划上实现“政资分开”,着力从国民财产团体分配体系上研究订定国家战略和改革规划,订定团体改革方案,综合和谐各方面改革。
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