2012年，越来越多醒目证券市场羁系游戏规则的证监会体系内的官员转身进入基金业。根据已披露的信息，基金公司引入的“下海”者们，绝大多数出自中国证监会内部一些“力气”部分，如上市发行部、基金羁系部、机构羁系部、法规部等。
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现实上，官员“下海”，赴部属控股机构或被羁系机构任职的情况并非证监会体系独有。2012年证监会官员麋集转岗基金业，与证监会人事调解不无关系，从2011年末证监会主席郭树清上任开始，证监会开始了中高层人事调解。与此同时，以范勇宏为代表的基金元老纷纷脱离基金业，日益猛烈的资管大战下，人才流失成为基金公司发展路上的紧箍咒，探求和储备人才成了当下基金公司共同的告急战略安排。
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6 P3 L( o% x4 b; f 当身份从羁系者切换到机构高管后，他们得到的薪酬每每可从之前10万余元跳涨至百万元以上。而这些“下海”官员的参加将给这些基金公司带来何种变革，令人期待。+ l; P, Z5 X6 f
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作为证监会官员“下海”的惯常路径之一，不少人借路督察长一职，从官员直接变身为基金公司高管，实现脚色转换。
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, l- M4 i# G9 ]+ P1 y) y 但是，按照将于2013年6月1日起正式施行的新《证券投资基金法》（以下简称“新《基金法》”）干系规定，证监会领导职员在去职3年内、平凡工作职员去职2年内不得在被羁系机构任职。这意味着，官员“下海”路径将发生变革，一批故意“下海”的官员或将加速转型。, R: S! h1 o2 M0 s$ T( U
& v7 A7 W1 N& x. b# r 从督察长到总司理3 A2 Y2 T: p( U9 w; b/ k" D
! ~, o( V( u& W* v$ d. i# v* i 据不完全统计，现在在公募基金继承高管职务的证监体系前官员到达30余位，共涉及30家基金公司。* N; @* u5 s; [: ]: @0 {
7 ^, G9 o0 u/ Z8 x 官员下海曾被社科院法学所研究员伸开平称为“神仙下凡”。% R- G8 _/ `0 \& P
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正是由于这些“神仙”的存在，羁系层与被羁系机构之间有了精密的关系，使得执法弹性变大。有人形象地把这种脚色转换比喻成，“猫和老鼠的关系酿成了大猫和小猫的关系”。$ A: d8 j# \+ p; `( B: A
2 C- A* g% r/ ?( P 据相识，证监会官员进入基金公司通常是借路督察长这一职位。证监会有关部分负责人曾表明，证监会规定领导干部去职后3年内，一样寻常工作职员去职后2年内，不得到与原工作业务直接干系的机构任职。但此中存在破例情况，即任合规总监、督察长、首席风险官等职。 I8 S$ f! n( g( l, v+ I: M$ ~
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由于存在此种变通空间，仅2012年就有5名证监会前官员到基金公司任职督察长：证监会上海证管办机构处原副处长薛珍上任华安基金；基金羁系部原处长林海中到岗国泰基金；上海羁系局原副处长范伟隽空降富国基金(微博5 }- v4 r7 A2 f9 Q
)；期货羁系部原副处长李修辞正式赴任国金通用基金，以及证监会发行羁系部原副主任杨小松任职南边基金督察长。) w% C I, r& L: o
) z8 Q# N1 e: U 据不完全统计，现在在公募基金继承高管职务的证监体系前官员到达30余位，共涉及30家基金公司。督察长由原证监体系官员继承的基金公司包罗华安、长安、长城、国富、国泰、国联安、富国、南边、广发、国金通用、景顺长城、德邦、安全大华、融通、万家、信达奥银。$ W+ t2 c* V0 B* f/ ^# [9 g
' l0 a7 Y9 W" i+ R: G! g 然而，督察长大概还不是这些前官员们的终极行止，很多只是过渡性的岗位。比方，南边基金2012年11月尾就发布公告称，正式聘任杨小松为公司督察长，公司原督察长秦长奎升任公司副总司理。紧接着，本年1月4日，南边基金总司理高良玉公布了卸任的消息，有消息人士称杨小松将在竣事冷冻期后，于本年8月正式接掌南边基金。 | 
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发表于 2019-6-14 00:04:43