李克强在当天的会议上说,在机械化、电气化和信息化的三次工业革命后,我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。而位居稳定工业增长措施之首的就是创新,包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域。% J* ^8 }! ?( j) p( Q
中国工业正在加快寻找新的动力。
* ~/ [2 u) `- x, m7 i# N+ c1 H4 s11月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进工业稳增长调结构,促进企业拓市场增效益。6 ?" W! F5 v" V* H$ R
会议认为,我国工业正处在转型升级的关键时期,当前要着力稳定工业增长,优化产业结构,提高企业效益,这对稳住就业、巩固经济向好基础,意义重大。
8 q% d7 X4 ~& ?0 E& t4 D/ U李克强在当天的会议上说,在机械化、电气化和信息化的三次工业革命后,我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。- M2 H" U6 [) T% N
而位居稳定工业增长措施之首的就是创新,包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域。4 [: `/ i# Z7 z5 e4 j1 j) |
四项措施稳工业增长
2 K; U7 n7 B M3 r. P9 i" g11月4日的国务院常务会议确定,工业稳增长调结构一是促进创新,二是拓展市场,三是深化改革,四是加大扶持。8 O# J0 O) p- g" f* U( o8 m
促进创新包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等;利用“互联网 +”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。! V2 t* }) g/ H" D
深化改革则意在加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效。
# D; A" I3 ]7 p8 ^; X而加大扶持的手段是鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务;研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题。3 l* N! K3 D( G: i8 i
今年以来,中国工业发展放慢,钢铁、水泥等传统产能过剩产业衰微明显。
- i, F5 f3 Y5 p" p+ f# }今年1-9月,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%,低于GDP(地区生产总值)6.9%的增速,传统工业增长大幅放慢。其中,水泥、平板玻璃、汽车产量分别下降4.7%、7.5%、0.9%,手机和笔记本产量也产量分别下降了1.6%、12.8%。- H+ k- t: N9 t: a k0 M
中国社科院工业所研究员刘戒骄认为,中国在一段时间内对传统工业仍有很大需求。中国仍是发展中国家,很多基础设施的建设都需要钢铁水泥等产品。当前市场需求下降较快,应借机将污染严重、技术落后的企业通过市场化方式重整,提高工业综合实力。通过整合把工业生产能力进一步优化,让真正应该被淘汰的企业退出市场。
& x+ e: O; D) N; ?1 z( {& _0 s北京科技大学冶金学院教授许中波也认为,对钢铁企业要加快环保技术改造,既可以实现稳定就业,同时也能促进经济增长。他还建议,国家对转岗工人进行培训,为中国制造业提供更高水平的劳动力。$ \. {8 m1 t7 R$ e
支持新兴产业领域
, r4 ~* I0 T# p8 D( l1 X21世纪经济报道获悉,国家重点支持《中国制造2025》关键领域,首先是新兴产业方面将得到巨大支持。
: C6 {: K# g* u5 ] Y) K2 R, g6 b0 e. X“互联网+”和“双创”,正在改变传统工业的研发、生产和营销模式,这将会催生一场“新工业革命”。李克强在11月4日的国务院常务会议上说。
1 |! R/ _2 d4 J5 J当天会议指出,利用“互联网+”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。
* x& v; y" [7 ?& X( ?1 w l刘戒骄认为,随着经济结构的调整,中国需要发展新兴产业,但这些产业本身占工业的比重不会非常高,这是一个逐步增长的过程,但新兴产业对其他部门的带动是非常大的。
7 k7 V5 s/ O2 }% J! I& ? M根据中共中央关于“十三五”规划的建议,新兴产业包括新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业。
6 `; O) i, \7 b而以2030年为时间节点的重大科技项目,则包括航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等。
& ~- {# |4 I. K$ E: B21世纪经济报道获悉,一些新兴产业已经显示出强劲的增长趋势。今年7月份,航空、航天器及设备制造行业增加值增长34.6%;城市轨道交通设备制造增长19.7%;通信设备制造增长15.5%;雷达及配套设备制造增长12.8%;电子器件制造增长13.1%。- O7 c" y0 I* q# @5 F, r0 v. W% F
李克强指出,现在很多企业和地方已经在尝试探索,要避免重复建设、恶性竞争,把散落的力量汇聚起来,推出十几个自主示范区。 |