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李克强在当天的会议上说,在机械化、电气化和信息化的三次工业革命后,我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。而位居稳定工业增长措施之首的就是创新,包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域。# b* R; b( c' @" i1 O& v" E
中国工业正在加快寻找新的动力。+ R8 K5 o; a- T b. p
11月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进工业稳增长调结构,促进企业拓市场增效益。$ U4 t/ R. |* J' ]+ L
会议认为,我国工业正处在转型升级的关键时期,当前要着力稳定工业增长,优化产业结构,提高企业效益,这对稳住就业、巩固经济向好基础,意义重大。
5 _8 K$ g! F- v$ G李克强在当天的会议上说,在机械化、电气化和信息化的三次工业革命后,我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。! E9 ^' B0 v/ ?9 q/ k$ Z
而位居稳定工业增长措施之首的就是创新,包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域。& ~* j& i) E' R% F, T
四项措施稳工业增长
) F- k" }7 W, h8 B: i8 l6 K# \11月4日的国务院常务会议确定,工业稳增长调结构一是促进创新,二是拓展市场,三是深化改革,四是加大扶持。
' {# v6 w; ?. E# W促进创新包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等;利用“互联网 +”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。$ V- c) ]; B+ H4 f2 E1 u6 ~
深化改革则意在加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效。
7 f! U; P: A! ?+ @0 |- W而加大扶持的手段是鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务;研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题。, r' D3 G ~$ a \7 {2 H0 J. Z% J7 h7 x
今年以来,中国工业发展放慢,钢铁、水泥等传统产能过剩产业衰微明显。
4 |$ M5 O4 a3 W3 a今年1-9月,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%,低于GDP(地区生产总值)6.9%的增速,传统工业增长大幅放慢。其中,水泥、平板玻璃、汽车产量分别下降4.7%、7.5%、0.9%,手机和笔记本产量也产量分别下降了1.6%、12.8%。
/ f' D* f0 [( f2 N" \2 A/ Q+ q中国社科院工业所研究员刘戒骄认为,中国在一段时间内对传统工业仍有很大需求。中国仍是发展中国家,很多基础设施的建设都需要钢铁水泥等产品。当前市场需求下降较快,应借机将污染严重、技术落后的企业通过市场化方式重整,提高工业综合实力。通过整合把工业生产能力进一步优化,让真正应该被淘汰的企业退出市场。% c. g) h3 t% O, @, o, ]# Q
北京科技大学冶金学院教授许中波也认为,对钢铁企业要加快环保技术改造,既可以实现稳定就业,同时也能促进经济增长。他还建议,国家对转岗工人进行培训,为中国制造业提供更高水平的劳动力。* j6 v7 r) @: [
支持新兴产业领域5 C# G' l8 s8 A4 I
21世纪经济报道获悉,国家重点支持《中国制造2025》关键领域,首先是新兴产业方面将得到巨大支持。) j7 I8 H% V2 T" ]- k2 {
“互联网+”和“双创”,正在改变传统工业的研发、生产和营销模式,这将会催生一场“新工业革命”。李克强在11月4日的国务院常务会议上说。
" \0 o; Y2 z7 C! H+ j4 C8 y' T: H当天会议指出,利用“互联网+”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。
S1 {* n" m/ X! K/ S刘戒骄认为,随着经济结构的调整,中国需要发展新兴产业,但这些产业本身占工业的比重不会非常高,这是一个逐步增长的过程,但新兴产业对其他部门的带动是非常大的。
3 L$ Z/ P; M6 U( O: f$ F0 I9 v根据中共中央关于“十三五”规划的建议,新兴产业包括新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业。7 |/ S% b$ Y$ ^; R, D
而以2030年为时间节点的重大科技项目,则包括航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等。
) P3 h3 E; |1 W" n0 Y3 s21世纪经济报道获悉,一些新兴产业已经显示出强劲的增长趋势。今年7月份,航空、航天器及设备制造行业增加值增长34.6%;城市轨道交通设备制造增长19.7%;通信设备制造增长15.5%;雷达及配套设备制造增长12.8%;电子器件制造增长13.1%。' u+ e" ]% J& w# O
李克强指出,现在很多企业和地方已经在尝试探索,要避免重复建设、恶性竞争,把散落的力量汇聚起来,推出十几个自主示范区。 |