南京“第一城建操盘手”落马幕后

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:07:21

与冯亚军险些同时期被提升的两名区委书记，六合戋戋委书记和溧水戋戋委书记也在前不久相继落马，加上冯亚军，三名区委一把手仕途折戟，让不少官场中人感到 “不妙”。就在9月17日晚，江苏省纪委发布消息，连云港市委书记李强正在担当构造观察，在2000年到2005年间，李强也曾担当建邺区委书记、市河西新城区开辟建立指挥部指挥长、党组书记，大概，冯亚军“远非句号”。
青奥会闭幕不外半个月，主持青奥场馆建立的南京“第一城建操盘手”宣告落马。这是一名平常的厅级官员，但却被以为是这座省会都会的“关键老师”。
冯亚军落马是南京市前市长季建业落马产生的“多米诺骨牌”效应之一，与奥体配套工程密切干系。

冯亚军和季建业此前并无厚交，但经一名曾经贿赂季建业的开辟商牵线，二人乐成搭上关系，具体细节尚待纪委进一步核查公布。

“我们要答应有人犯错，当年毛主席还把北都城墙全都拆掉了，但是我们不能答应许多人反复犯这种简单的错误。”这是5年前时任南京市秦淮戋戋长的冯亚军担当《南风窗》采访时说的一段话。

但5年后，已经成为正厅级干部的冯亚军却必要为本身的错误付出昂贵代价。2014年9月13日晚7点23分，中央纪委监察部网站发布消息：“江苏省南京市委常委、建邺区委书记冯亚军涉嫌严厉违纪违法，现在正担当构造观察。”

此时间隔青奥会闭幕不外半个月，而建邺区正是青奥会场馆的所在地，冯亚军也是人们心目中的“超等操盘手”。当地一家报业团体的中层干部在朋侪圈中说：“没想到是从他开始……青奥是把双刃剑。”

“三高”官员

据已有的公开报道称，9月13日，冯亚军是“在会场上突然被纪委官员带走，事先没有任何征兆”。

1966年出生的冯亚军，是江苏正厅级官员中的“年轻人”。他是南通海门人，那是一个近来十数年间涌现出浩繁省、厅级官员的“小地方”。认识冯亚军的同寅们告诉南边周末记者，冯一起走来，除了好因缘之外，更关键的是个人本领确实很强。

听到冯亚军落马的消息，南京市一位要求匿名的司法体系官员感到非常不测，他曾在秦淮区与冯亚军共事多年，参加了冯亚军领导的拆迁工作，以为冯亚军是个本领很强的官员。2004年底他从栖霞区常委、副区长直接调任秦淮戋戋长，没有颠末常务副区长这一级，直接进入正处级行政一把手行列。“十年，许多人能混个正科就不错了。”该官员说。

而这一步，冯亚军是在引起各方关注的公推公选中实现的。在当年公推公选产生的7名区县长中，冯亚军年岁最小。现在，那7人中，其时的鼓楼戋戋长徐苏宁2011年因受贿罪被判处有期徒刑11年；玄武戋戋长傅成因涉及前市委书记王武龙案被“双规”，厥后着落不明；溧水县县长刘宝春在调任南京市经济委员会主任后，因涉及高淳陶瓷黑幕生意业务案被刑拘。

2006年，冯亚军以秦淮戋戋长的身份，回到母校南京农业大学，与师生座谈交换。其时的南农消息网纪录了冯亚军不为人知的光辉履历：“九十年代中期任南京石化公司董事长，救活一个企业，当年利税五百多万。1997年当选南京市十大良好企业家。1999年返回母校攻读地盘资源管理学博士，2001年获任栖霞区常委并主管南京市仙林大学城建立，2004年乐成当选秦淮戋戋长，成为南京市群众提名推选乐成第一人。”

这些履历在冯亚军的公开简历中被一带而过，他其时说，“本身是个很荣幸的人”。

荣幸只意味着一个人总可以或许得到机会，但可以或许在浩繁的机会间作出正确的选择，却并非荣幸可以表明。

据冯亚军自述，他在本科毕业后曾面对两种选择：保送研究生继承深造大概是留校做辅导员。他选择了继承深造。在硕士毕业后他又面对两种选择：到中国科学院南京分院举行长江生态研究，大概作为研究生党支部书记进入政府选调生的队伍。他选择了后者。

“冯亚军是三高官员，即高学历、高本领和高情商。在下层干部当中，不多见。”知情者告诉南边周末记者。

冯亚军2003年得到南京农业大学博士学位，他的博士生导师则在3年后从政，成为正厅级官员。

多位认识冯亚军的人告诉南边周末记者，他看着特殊像个大学老师，是学者型官员，但不是书白痴范例，会来事儿。

一位当地常年跑政府部分的记者还记得，有一次，他写了一篇关于冯亚军的报道，很快，冯亚军就自动发来一条短信，夸稿子写得好，可见这个民气思很细。

冯亚军谈锋好，在向市里领导陈诉工作时，领导偶尔会品评他某一点工作没有做好，他总能及时调解，顺着领导的意思来讲，末了都能让领导开心一笑。

有一次，他向领导陈诉说，由他负责的秦淮区某项工程“可以说是天下第二中国第一”，这种通常会让人以为“满嘴跑火车”的话，由他嘴里蹦出来，却让领导非常开心，会场氛围热烈。更让他的同寅以为敬佩的是，为了区里项目向市领导要钱的时间，他总是笑眯眯的，好像在菜市场讨价还价，要钱要得让领导很开心，这和其他人生硬的要钱方式形成了光显对比。

冯亚军当年的博士论文是《房地产投资项目体系策划研究》。在2006年那次回母校座谈时，他曾对学弟学妹们说：“何谓学历，就是学习本领的另一种简称。学习让人产生竞争上风，加强在工作中的权势巨子，形成唯一性和不可替换性。特殊是专业知识的多少直接关系到核心竞争力的强弱。”

这种被加强的“权势巨子”和自大成为冯亚军以后工作中的光显风格。

在秦淮戋戋长任上，冯亚军主导的两件事曾引起巨大争议，一个是秦淮河提档出新工程，将其打造成南京继中山陵之后的第二个5A级风景区，另一个则是老城南改造。2005年，南京承办第十届天下活动会，此时的冯亚军公开提出：“要以十运会为契机，秦淮区将加快改造门东、门西两个片区。”

韦昌明是南京市人大情况资源委员会主任，他告诉南边周末记者，2007年，他时任雨花台戋戋长，与冯见过面，但很少交换，相比起来，冯是小字辈，年轻，本领强，平常也没有听到与之干系的欠好的传言——除了老城南改造。

冯亚军根据专家发起，对门西危旧房改造接纳“镶牙式填入、织补肌理”的方法，一改已往一拆到底的方式，在最大限度满意住民今世生存必要的同时，实现汗青街区的复兴。但这一做法并未得到公众支持，反对者不绝闹到北京，时任总理温家宝数次指挥，冯亚军也三次去国家文物局查验。

汪永平是南京工业大学教授，也是老城南改造刚强的反对派。为了掩护老城南，他还建立了南都城南地域掩护研究所。他告诉南边周末记者，在冯亚军来秦淮区履职之前，该区有个城南建立的专家顾问委员会，每年会在政府的调集下开会研讨，但冯亚军来之后，再也没有分析过这个委员会，这让许多老专家们以为，这个人很傲慢。

陈统奎是2009年《南风窗》专访冯亚军那篇报道的作者。在2009年南京老城南拆迁争议时，他写过一篇带有“品评性”的报道，几个月后，他又试图约冯亚军做专访，没想到他答应了。当冯亚军落马后，他在本身的微博上写道：“当年，我专访他，印象：1.干练，精英，想往上爬。2.与我辩说公共长处，地步不高。3.是一把刀，听上面的意识强。当时他是秦淮区长。”

在秦淮区期间，许多人开始逐步发现，外表谦恭的冯亚军，心田很倔强，胆量很大，敢想敢干。他在任时力主建立的“水街”，在其时现实上是一个立项、规划等各项手续一概不全的项目。人们至今还记适当年“水街”附近明城墙上构筑了一座透明玻璃的城墙电梯，在被媒体广泛报道后，秦淮区公开声称电梯已经拆除。但现实上，这座电梯至今“健在”。

陈统奎记恰其时冯亚军说： “10%的人有差异意见，必要做进一步的沟通，这很正常。假如30%、40%的人反对的话，就不正常了。到不正常的时间，你就要鉴戒了，很容易发生一些剧烈的事故。”

当陈统奎问他：“现在有些人感觉拆迁时，政府非常强势，你怎么看？”冯亚军答复：“社会的发展不能由于10%的抵抗而影响90%的人的生存，这是我绝不答应的，我们在这个题目上是很强势。我的拆迁速率，我的拆迁服从，现在，在南京是我们最好。”

其时这个43岁的秦淮戋戋长说，“为了公共长处，服从优先，政府必须强势。”

“举行权就是发展权”

2011年9月，冯亚军调任建邺区委书记，2013年亚洲青年活动会和2014年第二届青年奥林匹克活动会的主园地都在建邺区。履新的第三个月，他做客当地流派网站与网友交换时说，“举行权就是发展权”，“将来5年，建邺将是在主城区范围内蹊径状态最好、最流通、最便捷的城区”。

2013年1月起，冯亚军还兼任南京市河西新城区开辟建立指挥部常务副指挥长。这个位置，在许多人看来是个肥缺。原南京市政府副秘书长汪扬从2008年到2013年担当南京河西新城区开辟建立指挥部副指挥长，在此期间，他收受同一贿赂人张某某150万元，2013年底被以受贿罪提起公诉。

现在人们尚无法确知冯亚军的具体落马缘故起因，但前任汪扬的覆辙，不免让人产生遐想。南边周末记者获悉，冯亚军落马是南京市前市长季建业落马产生的“多米诺骨牌”效应之一，与奥体配套工程密切干系。冯亚军和季建业此前并无厚交，但经一名曾经贿赂季建业的开辟商牵线，二人乐成搭上关系，具体细节尚待纪委进一步核查公布。

河西地域开辟，由于青奥会场馆和配套建立，动辄是上百亿元的大项目，曾有多位官员公开在媒体品评汪扬时间说：“有大餐，他吃肉，人喝汤，未平衡”。

在河西地域的鱼嘴湿地，一片青奥今世化的场馆中央，有一处古色古香的清代徽式老宅院——和园，和园总修建面积约3300平方米，此中徽派古修建——“何相府”，是由江西婺源团体迁建至此。据知情人说，这一项目淹灭过亿，其时决议时，许多人反对，但冯亚军还是拍板定下。

不外如许的项目，在河西，只是“小把戏”，南边周末记者从内部人士处相识到，河西的大项目，由于体量巨大，许多项目冯亚军着实不能拍板。

冯亚军平常显得谦恭，但认识他的人都知道，他心田很倔强，很有主见自大，乃至带着一点得意。

一位要求匿名的亲历者告诉南边周末记者，在某次两会间隙，冯亚军在会场外的走廊里与市里几位领导闲聊时，显得很放松，夸赞本身在建邺区搞的那些项目很乐成。

公开报道体现，冯亚军的自我肯定，也不是毫无来由。2014年2月21日，建邺区有关部分团结撰写的调研陈诉《凝结强大协力强化决斗意志建邺区尽力以赴冲刺青奥准备各项工作》，就曾得到市里紧张领导肯定，并被市委办公厅《南京快报》专刊第27期接纳。

而失事前近来的一次承认，是7月17日，南京市第三次转型发显现场观摩会在建邺区举行。市里紧张领导公开表彰，“建邺区对峙用天下眼光、国际标准创建参照系，在工作中不但寻求南京的最高程度、江苏的最高程度，更寻求天下的最高程度”，“全市要认真学习鉴戒建邺区的履历做法”。

积极的实行者

2014年4月，冯亚军成为南京市委常委，由副厅转正厅，进入“市领导”序列。提升后的冯亚军，很快又被委以重任，这一次，他又涉足了南京市都会发展的新重点。

在青奥会之后，南京最新最紧张的发展重心，就是江北新区。早在2012年8月26日，南京市举行全市领导干部学习班，重点学习了沈阳都会发展履历。其时当地媒体《扬子晚报》报道说，南京市的思绪是：“青奥前尽力打造‘河西新城’，青奥后推进设立‘江北新区’。”2014年4月2日，南京市政府对外发布了《关于建立南京市江北新区领导小组的关照》，冯亚军担当江北新区管委会副主任，排序紧随市委书记和市长之后。

“将冯亚军安排已往操盘，就是看中了他大项目操盘的本领。”多位南京市官员对南边周末记者说。“历任市里紧张领导都很承认他。”知情者告诉南边周末记者，每一次都会必要改造的重点地域，都会调冯亚军去，无论是去秦淮区做区长改造老城南地域，还是去建邺区做书记掌管青奥场馆建立。

据内部人士透露，冯落马后，河西将有一批冯亚军确定的工程叫停，重新招拍挂。如许的戏码在3年前冯亚军离开秦淮区后也曾上演。他在任时确定的秦淮区中山南路“G3、G4地块”开辟方案，在他离开后被通盘颠覆，据称开辟商丧失惨重。

知情者说，冯亚军不是庸官，是夺目事儿的官员，某种程度上和之前落马的南京市长季建业有许多相似之处，本领超强，胆大，敢干，夺目，假如将制衡机制做好，将这些官员用好，着实是一件功德儿。

薛冰如许的老人对官场规则洞若观火。他告诉南边周末记者，他们当年反对老城南改造时，险些不会去和冯亚军打仗，而是直接去找时任市里紧张领导，“改造现实上是市里的意思，冯只不外是实行者。但他很认真……上面要他做9分，他本身会做到10分，这种积极，大概也是对本身仕途的等候。”

一位知情者援引了邓小平的话来反思冯亚军落马：“制度好可以使暴徒无法恣意横行，制度欠好可以使好人无法充实做功德，乃至走向反面。”

9月17日晚，南京市委书记杨卫泽在南京日报主理的南报网发表署名文章，分享他当天在井冈山干部学院写就的学习相识，标题是“当官不易是当干部的应有之义”。

与冯亚军险些同时期被提升的两名区委书记，六合戋戋委书记和溧水戋戋委书记也在前不久相继落马，加上冯亚军，三名区委一把手仕途折戟，让不少官场中人感到“不妙”。就在9月17日晚，江苏省纪委发布消息，连云港市委书记李强正在担当构造观察，在2000年到2005年间，李强也曾担当建邺区委书记、市河西新城区开辟建立指挥部指挥长、党组书记，大概，冯亚军“远非句号”。

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