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择要：据财务部公布的数据，我国福利彩票和体育彩票累计销量已分别到达1万多亿元和7354亿元，筹集公益金量分别到达3100多亿元和2119亿元。不绝膨胀的彩票公益金却缺乏监视与规范，去处蜃楼海市。 山西彩民近期独中5.2亿元福利彩票大奖的消息备受关注。据财务部公布的数据，我国福利彩票和体育彩票累计销量已分别到达1万多亿元和7354亿元，筹集公益金量分别到达3100多亿元和2119亿元。
# R1 @' \. H9 j6 d根据规定，彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益奇迹。但记者观察发现，巨额的公益金去处却蜃楼海市。
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q5 x4 \ H0 V' o& d资料图：2010年490亿公益金分配情况
* @0 N$ g1 J, u+ ?) D/ b巨额公益金流向不明
8 |4 D9 S; h/ H$ Q彩票是国家以筹集社会福利资金为目标而发行的一种有价根据。《彩票管理条例》规定，“国务院财务部门和省、自治区、直辖市人民当局财务部门应当每年向本级人民当局陈诉上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。”
$ {( b( q) H6 \) O' ~9 z但记者观察发现，这些信息过于笼统，公众无从监视。譬如，天津市财务局公布的《2013年度彩票公益金筹集分配使用情况公告》中，2013年度总额达89409万元的“彩票公益金使用情况”，只是粗线条地列出了体育彩票、福利彩票公益金分别付出的12个、18个具体项目和资金规模，少则数百万元，多则上亿元，资金使用是否合规、是否存在浪费征象等，根本看不出来。
& U" [0 U" P/ o; s8 F8 G/ n( t福建民政和体育部门的干系工作职员均表现，筹集的公益金广泛用于地方当局的各项社会奇迹当中。但记者查察财务部门官网发现，省级留成的彩票公益金安排使用情况具体到干系项目，但比省级留成金额更高的县市级公益金使用状态则未有公示。
$ g; q$ J( @/ j0 a8 d) F/ [山西省福彩中央一位负责人说，福利彩票资金全部是财务专户管理，他同时也坦言，福利彩票行业管理还存在一些题目。
6 S3 |: |( u- J# C3 t, I. q别的，只管彩票发行管理机构每年都要担当有关部门审计，但具体的审计效果也并未及时对外公布。
6 p2 d. T; W. s( C" G5 \3 E" L d过高的彩票发行费也受到质疑。发行费重要用于贩卖职员代销费用，以及彩票发行机构的一样寻常运营等费用。2002年以来，发行费不绝为15%。随着近几年我国彩票贩卖额的大幅增长，客岁发行费总额高出450亿元。
( F8 m. U# c. m这一部门资金使用乱象丛生，备受诟病。部门地区的福彩中央连续被媒体曝光了兴建培训中央、豪华办公楼、私营高级旅店等乱象。 7 T) h, A% o8 B2 H. K
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发表于 2019-6-14 00:08:42
