从2005年到2008年,当第一个3年竣事时,小额贷款公司的“试点”范围从五省扩大到天下,银监会和央行连合印发的《关于小额贷款公司试点的引导意见》(下称《引导意见》)则为小贷公司规范了发展路径。
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+ E( ^2 E3 e+ b 从2008年到2011年,当第二个三年竣事时,小贷公司已经发展为金融体系中不可忽视的一支生力军。# H+ f. V! x( X1 G. C
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根据央行数据,制止2011年11月末,天下共有小额贷款公司4144家,从业职员4.4万人,贷款余额为3694亿元,同比增长112%。* C& L7 H" D5 R2 ^' W: i; v, c9 j
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然而,灵敏发展的小贷公司们却又团体陷入了“发展的烦恼”。只贷不存、融资渠道过窄以及杠杆率过低等制约成为了他们发展过程中最大的拘束。- e$ G8 z3 \4 u- s
* s4 w5 \; l: l# e 又一个三年开始了,小额贷款行业怎样突破发展瓶颈走向新的阶段?' ]: c& D$ a. N1 n9 C; x
; F) r3 M' B2 X1 L- h5 \7 f 升级《引导意见》
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4 y, V' E$ i9 Y$ |! }0 X- w “又颠末三年多的实践,我以为我们的制度该升级了。”重庆瀚华小额贷款公司董事长张国祥感叹道。8 b9 g$ W4 t: `& E
4 G- h# }, R w5 L% y, X- O& V" J1 x 他以为,原有的制度在其时的环境下起到了积极的推动作用。但是,随着小贷公司行业的发展,相应的管理办法也应该进一步“升级”。
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: J/ a2 X/ i3 z0 P" m1 D0 | 中国小额信贷机构联席会在昨日发布的《2011中国小额信贷机构竞争力发展陈诉》(下称《陈诉》)中指出,由于《引导意见》没有给予小贷公司金融机构的身份,导致了小贷公司无法得到同业拆借利率的资金增补,资金资本大大进步。9 i( O2 h, ]% l, S1 l5 W0 k
! J- r. J& h) O) |8 g* @! B" L4 w4 b “同时,小贷公司也没有纳入央行征信体系,无法得到信息,加剧了贷款业务的信息不对称标题,进步了生意业务资本。”《陈诉》称。7 X7 x# f; j4 Z! ]1 c
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别的,在“只贷不存”的制度框架下,《引导意见》还规定,小贷公司可以从不高出两个银行业金融机构融资,但融资金融不得高出自有资源的50%。
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+ h$ r2 b5 \6 u 0.5倍的低杠杆率让小贷公司叫苦不迭。: D, Z# {8 n" H* o
( k" w8 M2 q1 A/ T1 B9 j 张国祥以为,小贷公司管理办法应该思量到小贷公司的股权结构是否公道,放大的杠杆倍率是否可以维持小贷公司可连续发展的商业模式。! E4 M+ |7 ]+ Y9 r' g, ?
+ b0 v/ g- N8 \4 c 中金投团体副总裁汤志勇此前继续记者专访时表现,既然政府鼓励民间资源参与放贷市场,就应该有一个更有力的政策去满足投资人的回报。7 c8 w8 g8 ^2 z* ^
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“但如今政府规定50%的再融资上限就把小贷公司给卡死了。那些注册金只有几千万的小型小贷公司很难维持生存,重要是没有办法公道地使用资金杠杆,提拔收益水平。”他指出。 |