《方案》明确2016年至2018年拟出台的庞大任务和拟开工建立的庞大工程项目，庞大政策围绕完满体制机制、推进结构调解、鼓励创新创业、保障和改善民生四个方面，分年度确定了137项重点工作。
/ |9 {; g8 d3 [5 X* @ 国家将进一步加大对东北的支持力度。$ V. h, ?. B* K2 r
据8月16日国家发改委例行月度消息发布会的消息，发改委近期将印发《推进东北地域等老工业基地振兴三年滚动实行方案》(以下称“《方案》”)，同时，还将抓紧研究出台更有针对性、更有力的支持步调。
" A. u0 g4 Z, K9 B3 g6 \4 g) q8 v 此次发布会没有透露《方案》涉及的金额。不外，在5月10日，发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平在“新一轮东北地域等老工业基地振兴战略”消息发布会上曾先容，近三年的滚动筹划中开端筹划有130多个项目，涉及1.6万亿元的投资。
# ~; }7 k \5 R" l6 d 据半年经济数据，东北经济当前仍面对较大下行压力，此中辽宁在本年上半年经济为负增长。为此，8月上旬，国家发改委主任徐绍史到辽宁、吉林，副主任何立峰到黑龙江，分别对东北经济举行了调研。8 X G! a- M9 r
8月16日，吉林社科院都会所副所长赵光远继承21世纪经济报道记者采访称，东北经济放慢，焦点照旧由于体制、观念的因素影响， 国家加速东北的投资力度后，东北要尽快造就内生动力。0 }& v5 X% c* }7 b! K9 Y6 Z" n1 c/ {
东北振兴滚动筹划将印发
1 s H% Q! o. l4 i& x6 P7 k 即将印发《方案》，将加大对东北的投资力度。
, e8 h% N5 n3 { 国家发改委消息发言人赵辰昕在8月16日表现，《方案》明确2016年至2018年拟出台的庞大任务和拟开工建立的庞大工程项目，庞大政策围绕完满体制机制、推进结构调解、鼓励创新创业、保障和改善民生四个方面，分年度确定了137项重点工作。2 ` W; `' m( N+ H' |* K* @% ^3 U
为支持这些重点工作，《方案》将配套庞大项目共127项，涉及交通、能源、水利、工业、农业、城乡建立等多个范畴。/ j6 y# O- V- S) t) }
赵辰昕称，这个实行方案已经国务院答应，印发之后还会下大力大举气抓好实行。" _5 j# O1 u3 r6 ^% R
可以看出，《方案》重要针对东北当前发展的单薄环节，尤其是投资和工业。沈阳航空航天大学经管学院传授姜宝山表现，东北地域资源单一和产业结构单一的都会，经济受到的影响大，加上一些都会投资情况的缘故原由，影响了投资的快速增长。
/ o+ ]; D$ K ]1 l4 `4 E* ?, Z( n 统计数据表现，本年上半年东北三省辽宁、吉林、黑龙江的规模以上工业增速分别为-7.7%、6.1%、1.9%，1-7月三省投资增速分别为-60.7%、10.8%、5.8%。% P: X* R. v! a
从额度来看，三省1-7月投资额分别为5204.82亿元、7446.92亿元、3515.78亿元，以致不如一个天津的8096.76亿元的程度。6 O9 P/ a, R) U6 K. [* e( l1 Q" z0 L
8月上旬，国家发改委主任徐绍史在辽宁和吉林调研时，起首夸大的也是投资。 徐绍史称，下一步着力稳投资、稳工业，通过做大增量补短板、调结构，造就新动能，拉动经济发展，形成新的经济增长点。- h5 O# V4 w; B, X
研究出台更有针对性步调7 C; [ ~9 t w5 T
除《方案》的实行，国家发改委还将出台新的支持东北经济的步调。7 r7 S! G8 K5 D+ a8 {; r
赵辰昕称，下一步将按照党中心和国务院的要求，团结东北地域当前经济形势，抓紧研究出台更有针对性、更有力的支持步调，充实变更中心和地方两个积极性，强力推进供给侧结构性改革，深入推进国企改革等重点范畴改革，加速造就新动能发展新经济，支持和推动东北地域通过改革和开放来重振雄风。% `) v8 ]2 ^) o X, s. n5 q: v5 Q
21世纪经济报道相识到，8月国家发改委在东北调研，留意到东北经济的分化题目，不光仅涉及到行业，也涉及到地区，下一步出台分城施策的步调很急迫。
+ m% x& R# m$ ^% i0 z: x! I 国家发改委主任徐绍史在东北调研时两次夸大，要因城施策、因业施策、因企施策，根据都会、产业和企业发显现实订定调控政策。! K i3 U9 L5 U/ d2 ^5 {
从省份看，上半年吉林经济增速到达6.7%，这个数字已经和天下的增速持平，黑龙江增速5.7%，运行根本安稳，同期辽宁增速是-1%，面对下行压力仍然较大。/ H. i9 Z+ x2 F1 u
从三省内部看，产业相对多元，民营经济活泼，产业升级快的地域，经济出现企稳向好的态势。比如哈尔滨、长春、佳木斯上半年地方生产总值分别增长7.2%、7%、8.7%。而传统产业会集的资源枯竭都会经济下行压力仍然较大。比如上半年大庆、鸡西、鞍山经济增速分别为1.5%、4%、-1.1%，上述三地分别是油城、煤城和钢城。' X( F+ k+ D a1 i2 H8 s! h
从行业看，顺应市场需求变革的新兴产业发展较好，高端装备**、呆板人、生物医药、新质料等产业产值增长都在10%以上。比如沈阳机床智能机床新增订单高出了1万台，预计整年的销量将到达2万台。旅游业的发展形势也比力好。而传统的“原字头”“初字号”产业广泛增长乏力，煤炭、冶金、石化和部分装备**工业增长值同比出现了负增长。
) g! x. R; t2 e3 I+ F, _7 P, X" ~ 吉林社科院都会所副所长赵光远以为，东北要改变已往资源单一的“路径依赖”性和“发展惯性”，焦点照旧要加速创新的步调，“吉林就是乐成的案例，吉林的创新氛围很好，经济本年上半年发展较快就是履历”。 | 
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发表于 2019-6-28 13:28:52