|
一、机构的出现和发展
" @- B. f1 \" s$ c- V" |2 N
9 V' U7 p# S3 f4 H第一家是地方金融办是2002年12月挂牌北京市当局金融工作办公室。2008年机构改革后,各地金融办相继建立、或由内设机构独立出来,而且机构职能、部分设置和职员体例得到了扩充。2009年,北京市金融办在天下率先升格为金融局;天津市设立了金融服务办公室,并入了原天津“上市办”的职能;广东省“金融服务办公室”改名为“金融工作办公室”,不再挂靠省府办公厅,而是直属省当局,体例增长了一倍,加强了金融羁系的职能;上海市金融办升格为金融局并负担地方金融国资羁系工作,成为究竟上的金融国资委。开端估计,天下全部的省市、大部分地级市、一半以上的县区已经建立了金融办。
/ @0 } h! V. X) w# }! s% ?/ C# n3 h+ X8 I
3 C5 ?* k* F( o) C1 [4 D二、机构职责 # B: F( y! E& ?
& H8 c# }0 F4 R( t, B$ v
一样平常省金融办为省当局直属正厅级机构,行政体例、古迹编、借调职员加总应该在百人以上。内设机构一样平常按照金融行业或业务来分设处,比方,北京市金融工作局内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融调和处、风险管理处、应急打非处、法规处等。 ' k- h4 c# |% g
1 a, Y9 P" v3 z" \2 A
# y& x' p6 w9 ^7 q0 b, U从这些内设机构不丢脸出,金融办的职责范围很大。以山东省为例,官方规定的部分职责是: & A, W, T8 Q; a5 {% L. Y w
' n9 a; d# [+ n9 X' i% o ' \! Z0 @/ \5 m: Y4 f% N
1.负责促进全省金融业发展工作;
& m) j: b7 w0 M/ ^8 W& N5 M5 K7 r9 p! |1 b
+ \5 ~$ C- Y, |- c' S
2.负责调和共同对金融机构的羁系;
( ]& B- r* V! b+ L* [; }! k# m- Z. t' v- R
" _: @, j2 l% }- [0 D4 Q
3.负责地方新型金融构造的羁系工作;
" n3 A) w9 b! l
" a( m: c3 [9 Y% P4 G3 B$ A 2 m6 Q# g9 H. `3 V
4.负责推动资源市场发展工作;
9 y9 _6 y8 G* x$ w7 C3 k3 b# n
. J) w* m. C; ~# a# k4 F' I& F0 V: C
2 g( g, A# R( b# ~1 V/ r5.负责构造调和防范化解和处理地方金融风险。
: x5 ^% X) S+ B- M+ J4 T" W+ G. Q: T+ o
+ V) I0 V; p5 ?综上,想给各人第一个印象:金融办在本地职责范围很大。
7 [0 t5 l$ S4 S! x+ f% M( T8 L" N! s, d
三、具体工作 0 J8 y1 f7 x) n; [% ]
- H: p+ D4 w5 L( [) w2 D6 p金融办的工作大多包罗订定和实行本地金融法规、规划,帮忙“一行三会”派驻机构举行金融羁系,牵头打击非法集资、应急处理,当局项目的投融资调和服务等。但从天下的环境看,各省的省级金融办职能定位各不雷同,市级、县级差异就更大,各人假如与这些机构打交道时应注意本地现实环境。一些比力常见的工作有:
1 E) X6 I& P. y5 P' I
+ J/ ]3 r+ D f
' _# L# |$ Z+ Q1.小贷公司和民间融资机构羁系。2008年银监会和人民银行发布《关于小额贷款公司试点的引导意见》(银监发〔2008〕23号)后,小额贷款公司的行政管理权下放给了地方当局,大多由省级金融办负担。 " E( {* Z0 R( p# }0 g F! j
& H8 L# m8 T) p X# H. a
8 r/ k" q- ?$ ]( K6 m( D- _+ m& L2.融资性包管公司羁系。2010年七部分团结发布《融资性包管公司管理暂行办法》后,不少地方金融办还负担了融资性包管机构的管理工作。但也有破例,好比深圳是工信委来管,云南省放在了财政厅。 - E9 j" f: }4 n: N
2 S! T+ \! i8 [2 q0 ~& s
, w( P" j2 E( |! u) C C3.地方生意业务所羁系。告急是权益类、大宗商品类等具有金融属性的生意业务场所。地方当局大多非常支持发展具有本地特色的生意业务所,投资、借贷创造产业效应、推动本地发展,但每每容易出现过热环境。2011年国务院发起过一轮生意业务场所整理整理工作, 2014年又进入了第二季。
. m6 y- \0 ~- W; X1 |. B4 f1 i0 K
3 D( \' G+ n" ]9 L* Y' i
" A" Q9 T1 M! x2 ]4.牵头打击非法集资。好比2014年的“以电子商务名义开展尺度化合约生意业务活动整理整理工作”,对正在营运大概业务拓展的机构影响是比力大的。 4 M3 T1 m8 P( d v
5.推行金融国资委职责。这种环境天下来看相对较少,告急在上海市、辽宁省、成都市等少数省市,本地金融办受国资委委托,对辖区内的金融国资实行全面的羁系,负担金融国资的保值增值责任。个别地区金融办还负担了引进金融人才的职责。 p/ v+ [ b! Z" [
6 x; I9 ]! [9 z/ X8 n8 V$ f 5 k1 E: n7 n5 x/ D- }
6.当局项目投融资、地方融资平台干系工作。范围很广,如蹊径交通、保障房、棚户区改造、湖泊掩护管理、供排水(水务一体化)、雨污管网、医院、学校等。涉及的产物包罗传统的银行贷款、理财、信托,直接融资内里的IPO、新三板、新四板挂牌、发私募债,有稳固现金流的可思量发债(中票短融)、融资租赁,创新型的产业发展基金,已经包罗在客岁以来当局主推的PPP模式里了。
$ t" ]+ O" D4 |) V
7 E$ H% V a+ i! f1 E1 c ' m. P6 j1 U4 Q+ l# z
各人做项目的时间,涉及地方的或多或少都必要地方金融办的调和服务。传统的地方经济管理部分,好比发改财政统计,以及大概涉及的工信国土交通住建环保教诲卫生科技,都是分块管理、各有各的阵地,缺少综合调和服务,接洽金融办来调和大概是不错的选择,固然调和的难度、结果大概不尽快意。更进一步,地方的决议部分、决议步调,以及人的环境,信任做营销的同砚会更相识。
! Q3 D) d. x8 R. L; H# ~' u* k/ S
) \+ o) ?+ s. B
, ?9 |& P+ A0 p7 ~/ F综上,想给各人第二个印象:金融办很接地气。 " i, V' i+ E9 U
# k; v/ N' ?& A* E2 P总之,渴望通过这个片面的先容,让各人有个印象:地方金融办职责范围大、接地气,大概能给你的工作带来资助。 |