|
一、机构的出现和发展 & L+ O+ l) u# U* \
- N* B4 g2 m5 F* }! C3 w! ]- s4 V
第一家是地方金融办是2002年12月挂牌北京市当局金融工作办公室。2008年机构改革后,各地金融办相继建立、或由内设机构独立出来,而且机构职能、部分设置和职员体例得到了扩充。2009年,北京市金融办在天下率先升格为金融局;天津市设立了金融服务办公室,并入了原天津“上市办”的职能;广东省“金融服务办公室”改名为“金融工作办公室”,不再挂靠省府办公厅,而是直属省当局,体例增长了一倍,加强了金融羁系的职能;上海市金融办升格为金融局并负担地方金融国资羁系工作,成为究竟上的金融国资委。开端估计,天下全部的省市、大部分地级市、一半以上的县区已经建立了金融办。 6 W! h: |, c6 w- d
\$ a8 d" L5 c9 @! ~
4 k; h( x+ o+ G1 t% J+ ] G6 W二、机构职责
0 A& X2 H) s. E* R6 Z4 R7 M4 \7 c9 x; Q; K
一样平常省金融办为省当局直属正厅级机构,行政体例、古迹编、借调职员加总应该在百人以上。内设机构一样平常按照金融行业或业务来分设处,比方,北京市金融工作局内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融调和处、风险管理处、应急打非处、法规处等。 3 d: V/ \8 Q0 M0 d2 f7 l5 N
, ~9 y2 H; O1 D( ]+ ^8 @; U5 u
6 S# ?, N2 M6 ^$ @
从这些内设机构不丢脸出,金融办的职责范围很大。以山东省为例,官方规定的部分职责是:
6 Y$ p6 v( K& q" w/ ]* e; l8 {' u" r0 j# Z
l. L I. f1 g: ?& @ d `# t1.负责促进全省金融业发展工作;
. J, D- R. T! f7 |% d8 e+ j8 \3 n' [9 l0 B% E+ ]1 G
! K! H" z& P* F. e& z/ D
2.负责调和共同对金融机构的羁系;
# p+ M. Q z2 r3 x
' u6 f' b* d& a , R6 E# U( j- L2 S
3.负责地方新型金融构造的羁系工作;
2 {* h* ^" @. f* a
/ p% V) c" r4 w O( l. x
- M0 o) V( h) h6 r* O/ G4.负责推动资源市场发展工作; & {1 j% A4 Z" j3 z. m. m1 p! c
* R" P% i# X, F( {. j/ N T$ F
' {& G- J6 H* o5 g( b
5.负责构造调和防范化解和处理地方金融风险。 / Z2 G; d, B G5 R
g/ P6 x1 C% Y& R) x- Y$ Q! w
$ O& i( s, R7 S+ T综上,想给各人第一个印象:金融办在本地职责范围很大。
* r0 B# K1 o8 H3 F; x7 |; i
6 m. Y9 s3 z/ G% }8 Z三、具体工作 , T1 C5 _! O/ E% h% P4 G% J7 w
8 N- G0 ~) B: o) f n' q金融办的工作大多包罗订定和实行本地金融法规、规划,帮忙“一行三会”派驻机构举行金融羁系,牵头打击非法集资、应急处理,当局项目的投融资调和服务等。但从天下的环境看,各省的省级金融办职能定位各不雷同,市级、县级差异就更大,各人假如与这些机构打交道时应注意本地现实环境。一些比力常见的工作有: 0 h$ Y. C0 H9 m. m- {
2 k3 u& F( r- k/ m2 ^2 V5 L
* j3 v# I t$ L* ?: t# ^
1.小贷公司和民间融资机构羁系。2008年银监会和人民银行发布《关于小额贷款公司试点的引导意见》(银监发〔2008〕23号)后,小额贷款公司的行政管理权下放给了地方当局,大多由省级金融办负担。
0 s" p2 \$ y- A8 H0 ?8 K" s" @
9 }4 g; Y2 p/ O( K; z
y& \6 r, \ ~; v$ I+ E' }- J% j6 @2.融资性包管公司羁系。2010年七部分团结发布《融资性包管公司管理暂行办法》后,不少地方金融办还负担了融资性包管机构的管理工作。但也有破例,好比深圳是工信委来管,云南省放在了财政厅。 0 I8 f' @+ Y! y1 ]
) K3 ^2 C3 m4 t9 E. f* I: p
) O- x$ L, c0 q- _2 E$ @% e4 j
3.地方生意业务所羁系。告急是权益类、大宗商品类等具有金融属性的生意业务场所。地方当局大多非常支持发展具有本地特色的生意业务所,投资、借贷创造产业效应、推动本地发展,但每每容易出现过热环境。2011年国务院发起过一轮生意业务场所整理整理工作, 2014年又进入了第二季。 ) K8 a# k9 C7 ~) E2 t9 ]' f
- o; ~0 q7 _5 H( o" @8 W$ U $ n; |3 p: w* E: w0 Z
4.牵头打击非法集资。好比2014年的“以电子商务名义开展尺度化合约生意业务活动整理整理工作”,对正在营运大概业务拓展的机构影响是比力大的。
' C$ `4 T4 e8 r4 u+ c5.推行金融国资委职责。这种环境天下来看相对较少,告急在上海市、辽宁省、成都市等少数省市,本地金融办受国资委委托,对辖区内的金融国资实行全面的羁系,负担金融国资的保值增值责任。个别地区金融办还负担了引进金融人才的职责。 7 s& [! H3 a; p# I: p
" M/ }( P0 Z3 z
9 @' _. ^" A% ~! L2 T" L6.当局项目投融资、地方融资平台干系工作。范围很广,如蹊径交通、保障房、棚户区改造、湖泊掩护管理、供排水(水务一体化)、雨污管网、医院、学校等。涉及的产物包罗传统的银行贷款、理财、信托,直接融资内里的IPO、新三板、新四板挂牌、发私募债,有稳固现金流的可思量发债(中票短融)、融资租赁,创新型的产业发展基金,已经包罗在客岁以来当局主推的PPP模式里了。
# O: q9 ]9 ?. t: T8 D% Y/ A8 K
) x* t% U1 ~) P" b ! t6 v/ o4 o9 K: h0 W- g
各人做项目的时间,涉及地方的或多或少都必要地方金融办的调和服务。传统的地方经济管理部分,好比发改财政统计,以及大概涉及的工信国土交通住建环保教诲卫生科技,都是分块管理、各有各的阵地,缺少综合调和服务,接洽金融办来调和大概是不错的选择,固然调和的难度、结果大概不尽快意。更进一步,地方的决议部分、决议步调,以及人的环境,信任做营销的同砚会更相识。
* y# d8 a5 F1 t5 L7 s: Z
0 @1 |, R! J. w 7 P5 V0 c( w" b# c9 N- S
综上,想给各人第二个印象:金融办很接地气。
: l$ x. ~5 U- Q. f
) d- G( X, h6 R* Y f2 k) o1 W总之,渴望通过这个片面的先容,让各人有个印象:地方金融办职责范围大、接地气,大概能给你的工作带来资助。 |