打虎不绝!证监会原副主席姚刚被“双开”6 @$ S$ ]1 V( A# `! F
1 J' |9 T2 t2 c7 b) Y$ G9 D8 p& B日前,经中共中央允许,中共中央纪委对中国证券监视管理委员会原党委委员、副主席姚刚严峻违纪标题举行了备案查察。
7 I& q K3 b$ b- _; ~2 [2 a$ \# Z
经查,姚刚
9 P& Y5 @/ t* v% d" a+ m+ h! W, a6 ]& h8 H! Z1 P% R: x" @
严峻违背政治规律和政治规矩,为搞政治攀援,利用职权为他人及企业提供资助,对抗构造查察;
b( K0 i: t; |, M" o* R4 ^# u7 W: ^6 ~$ S" F
违背构造规律,不按规定陈诉个人有关事项;违背耿介规律、生存规律。6 M' O; v# r* a& o) ^: s+ h
q0 S" z* D' D- P) H0 T
滥用职权为他人谋取长处并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
5 b# I2 _3 N) [- ` k+ x- z3 w) `: L6 Z$ N$ {* u& ~
姚刚身为党的高级向导干部,% P; }8 a( Y3 E! s4 j/ U
1 C! U# `; V* Y1 v3 _1 i: `% N
抱负信心丧失,毫无宗旨意识,
/ T' ~; |8 {2 G3 ^9 |% i" x+ L; w; t. v7 O& s$ V
政治规矩意识淡漠,粉碎资源市场秩序和证券羁系部分政治生态,
! h2 y7 x5 J9 w3 n) [+ y: B" ^' M% n' N) m# H! g5 t
严峻违背党的规律,并涉嫌违法犯罪,性子恶劣、情节严峻。. T! [0 b3 R9 P' b, w/ P
, Q% U% N1 b1 X8 X; f7 M7 x! m# \依据《中国共产党规律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会聚会会议研究并报中共中央允许,决定给予姚刚
& ^7 l$ d9 d' q" q; J' @: e0 c" ~9 c/ k
开除党籍处分;
$ l+ |3 D, J4 u- I) ~0 [/ H2 X9 Q5 h
8 N2 d8 r8 H/ Q由监察部报国务院允许,给予其开除公职处分;) v5 S- s/ i! O+ x$ ^6 j- D5 H
8 }# ]+ w& ~, t3 I r; ~# {
收缴其违纪所得;
$ x4 a5 T- E. v) m/ f. g& W
+ k7 P% `, R9 ^, b! J将其涉嫌犯罪标题、线索及所涉款物移送司法构造依法处置惩罚。
& n, e# ^% Z3 l9 [( o; p
# \ x2 L p$ e/ \5 w揭秘姚刚的圈子人生. [, j3 ~8 |3 ]& n
0 I- C$ E% f) f7 q: _$ l
一张复杂的网:# e0 e$ J+ A6 I3 }& ]
2 c4 A4 L( o! W% u2 D U! z+ y
据第一财经网站报道,姚刚与此前落马的张育军、程博明等存在如下关系网。0 b$ p6 {& w5 i. |# R" [5 p6 E
7 l" D |" d: [ M+ U' [2 [ Y2 H5 i. D6 q, [( u
$ K- T; ?% f! d( J) G
7 m' x- F9 }8 V* t5 f9 c与令姓高官之弟关系密切+ B. B" l0 ]% w/ Y" K/ ?2 H7 l- C4 V
/ t( l2 Y# C: B* o7 h l姚刚、李量主管下的IPO考核,注定成为权利寻租的重地。此前大量媒体报道,由令操持弟弟令WC控制私募股权基金——汇金立方,成为创业板疯狂年代的最大受益者。/ o' `$ G- v2 I. t5 P1 k
% \9 [& H G- H$ v3 W+ n/ C' ]姚刚与令WC有共同的高尔夫球爱好,令WC投资的6个创业板公司,均在姚刚治下通过发行考核。在迩来一年多里,有关其升迁、落马、“安全落地”的传言相互瓜代:2014年12月,他因令案失去了调任天津副市长的机会,而直接部属李量、前秘书刘书帆的先后落马,预示着本日发生的齐备。3 ]/ ]. W( T9 K# p$ t! N
$ T# Y8 S+ X/ @0 W
查阅公开资料发现,自2008至2010年,汇金立方先后入股乐视网、神州泰岳、东方日升、东富龙、海南瑞泽、光一科技以及腾信股份。这7家公司全部于2009至2014年间上市,此中,除了海南瑞泽是在深圳中小板上市外,别的6家均在创业板上市。在7家公司顺遂上市后,汇金立方得到回报凌驾10亿元。彼时,李量负责创业板发行羁系。3 |% J( f9 Z$ _
* U2 w% E1 J) U. N O
在汇金立方的投资买卖中,最引人关注的莫过于乐视网。2010年,乐视网登岸创业板,彼时,全部视频网站都在苦苦烧钱以夺取市场份额,而乐视网在这此中,该公司收入和利润曾被媒体质疑存有“水分”。但乐视网上市流畅无阻,顺遂过会,其背后隐现的机密PE汇金立方,得到收益超3亿元。
7 k. V; _# R7 L3 j5 { m9 J
" X, D+ E# U/ F4 u" b汇金立方最为机密的一次精准投资,是入股神州泰岳。2008年7月14日,证监会第101次发申会上,神州泰岳的初次公开辟行未获通过。一年之后的2009年9月17日,神州泰岳再次上会,差别的是,这次由中小板转战创业板,终于获批,成为中国创业板首批过会7家公司之一。而彼时李量恰好任职于证监会创业板发审委。+ L5 r. P) f# d; {/ \* M5 J
! q Q' M/ Z7 n2 l而在此之前的2009年5月18日,汇金立方以3564万元认购神州泰岳270万股,成为第11大股东。5个月后,神州泰岳登岸创业板,当天收盘价102.9元/股。2010年,神州泰岳股价一度凌驾230元。仅仅5个月,这笔投资给汇金立方带来的账面收益凌驾5亿元。5 [" V2 C- B" K( v0 g
: o. m" ]; _2 {
首批上市的公司中,神州泰岳发行价高达58元/股,上市首日股价突破百元,其在2010年2个月的时间内,从109元/股疯涨至237元/股,把“A股第一”贵州茅台股价远远甩在背面。神州泰岳还利用超募资金,斥资4.2亿元,买下半栋北辰首作大厦共计16层,作为其办公场合。履历过疯狂的神州泰岳,随后跌下神坛。4 t4 Q& {/ e* J* A7 @# t* O
$ u; D' t9 o/ r' h. l7 u7 s业内的“发审天子”
- D% {: l: |# Q' a8 k. e
6 ?, `$ v( i4 ^( d) b$ i) k" Q2 c姚刚自2002年,脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。
& w- V. _. @8 w% P7 x2 ?, R
+ l$ U N: ~( I- a: M+ c5 P2 S1 E# w; p
; R: `: N1 K5 b业内人士透露,姚刚之前在办公室被带走观察,要求去说几句,然后又被放返来,接着又于11月7赴福建加入聚会会议,于11月13日,正式公布被观察。罪名是,“涉嫌严峻违纪”。
5 y9 m2 ~2 e) g0 }5 |! K; c! u5 l; t: B
(1)2014年底令操持眷属在A股的动作渐渐表现,令家掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。+ | c, H$ `& |/ F9 d+ \
* O3 v5 }, I1 a% O
(2)其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而本年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
, a! k% `9 @$ ~; s- ^9 g
$ e1 F4 B7 j, m/ f ^& v(3)是涉方正高管腐败案,北大方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。
D# q5 V/ M- }6 l) A M; h- ]3 b" R$ ~: M* z+ m
姚刚朋侪圈
/ Z- |( W# m' v; L& x7 b, w: ?5 D( |& m# j
李友等人曾借巨资给姚刚之子
+ U& T# j" G4 l) n( [+ K5 Z% |4 w& P" s5 t+ K
从市场对姚刚被查的料想,可以看出姚刚广泛的朋侪圈。起首为拟上市企业IPO提供便利,存在不当长处运送关系。$ G4 L1 I* k) }! i9 {* d
, C9 B; l0 x) T Y% x有报道称,2014年底某被观察高官眷属在A股的动作渐渐表现,该高管支属掌控的公司入股的7只股票中,有6只登岸创业板。2 m& I& n" S: c" u$ f6 o
& `9 D d# Q" ~5 p在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。其次姚刚是股指期货的主推者之一,然而2015年6月以来的股灾中,股指期货备受各方质疑,中金所[微博]出台股指期货成交量新规,让股指期货市场名不副实。
1 F' e9 Y" O+ I# m* E( X0 r) |9 Y8 l: A& k& E
第三是涉方正高管腐败案,北大[微博]方正CEO李友等人曾乞贷给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票,姚亮得到巨额收益。1 o( h Q4 u2 d- l
9 a& ^9 o8 s9 H( p% Y" w: d& @
市场最为关注的涉案细节是,落马的证监会发行三随处长刘书帆(姚刚前秘书)供述,2014年下半年,他利用职务便利,资助某上市公司定向增发事项顺遂通过证监部分发审会,并资助该公司股票代价维持稳固并增长。为此,该上市公司负责人吴某向其贿赂数百万元。
1 C4 Y' V: h, L# [- Q6 J* ?2 T0 z6 r1 l
同时,刘书帆利用该公司定向增发的消息,向朋侪李某乞贷1000万元人民币,通过亲朋的股票账户购买该公司股票,统共赢利300余万元,刘书帆分得此中100余万元。9 S) S w" g3 A$ c4 }$ R
; P" B) }+ G* L随后,刘书帆还多次向吴某探询得知更多黑幕消息,连续买入股票,非法赢利数百万元。上文所说的李某,经《第一财经日报》求证,很大概正是方正团体前高管李友。尚有知恋人士透露,如果非亲非故,肯定是有极其深厚的关系才华以万万巨款相借。
1 l$ T( _# F- s4 v5 i- _& P) Q% r8 Y
/ T& c: k8 Q% B- B* l) T, p另据媒体报道,姚刚前部属、前投保局局长李量也与方正案关系密切。据报道,李友等人曾通过他们控制的成都华鼎公司,乞贷给时任证监会投资者掩护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票,李量因此得到巨额收益。& k4 f2 ~5 ]& {2 W: W
' N A3 H' ` F' _固然姚刚前部属李量、前秘书刘书帆都与方正案有交集。而他本人是否因此落马,现在尚不能确定。
' N: }2 @" H) x0 k4 W4 x. ~
0 o+ Q; {8 J U. k/ G姚刚部属圈
) m8 T3 q% u0 f) u' X/ j( u( B, a% s! b% R R
新股发行羁系部分频现官员落马% x" a5 u0 I% w7 J8 M/ m
' ^& o' C, k+ A6 b# K资料体现,姚刚自2002年脱离国泰君安,重返证监会后,就任发行羁系部主任这一要职,2008年升任证监会副主席后,依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权,长达13年之久,一度被业内戏称为“发审天子”。
4 { K' Z6 l; h1 m: M. L1 l* U e2 B) ~8 w; ? \( G- ?8 a- A
2008年2月姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,以为姚刚是证监会少壮派中敢于开辟、积极务实的代表人物。其凶恶、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。姚刚升任副主席后,很快动手筹办设立创业板。创业板筹建初期标题较多,为厥后的腐败变乱埋下隐忧。
. W( f p& o2 {" f8 n
% e) T2 p( ^; I3 k. R5 y7 Z# a以2015年证监会落马官员为例,除证监会主席助理张育军外,别的3人均与羁系发行有关。
8 e! h3 U5 q" ^! a
% N( n& F9 m# C& i8 x2014年12月1日,证监会投资者掩护局局长李量被公布担当观察,详细被查缘故原由仍未公开,市场传称观察源于他在创业板工作的标题。2009年创业板推出后,李量任创业板部副主任。
. ]' L7 \" ]& p3 `2 T5 R& j5 G H" P* x4 p2 i
李量在创业板IPO考核中分管拥有实权的处室,长期分管法律考核,也曾同时分管过财政考核一段时间。众所周知,财政和法律是创业板考核中两大紧张处室。无论是发行部还是创业板,在以审批职能为主时期的证监会,这都是权利至高无上的部分。
; t0 B4 ^; O: A
% p2 P! c8 h& p; }4 I9 P/ z2015年6月20日,证监会发布消息称,经查,证监会发行羁系部处长李志玲夫妇违规交易股票,根据相干规定,决定对其作出行政开除处分;同时,因涉嫌职务犯罪,李志玲已被移送司法构造。$ \& `/ ^5 g& D. i
$ P9 S# R; q- L: J0 I+ B# U J2015年8月25日,公开报道称,中国证监会工作职员刘某及离职职员欧阳某涉嫌黑幕买卖业务、伪造公文印章,已被公安构造要求帮助观察。( ^0 E M% z8 d: f6 ]" P* J( E
% W" \" g- H7 K: Q' |4 q+ T& ^
根据媒体观察,证监会工作职员刘某为证监会发行部三随处长刘书帆,从2014年4月证监会内部轮岗后担当发行部三随处长,该处重要负责创业板企业发行的法律考核工作,他曾担当证监会副主席姚刚上一任秘书。离职职员欧阳某为原证监会处罚委主任欧阳健生。' a) W' G6 n4 F" {* y X
) t' J8 }- _3 d% s" v/ g' B
2011年底欧阳健生被任命为稽查总队副总队长,负责常务工作,欧阳健生在2012年任稽查总队副队长时,重点工作内容是打击黑幕买卖业务、市场利用、诓骗上市等违法违规举动。
2 A' e, T3 d8 Z! z
$ Z( C9 @5 m# p% s2012年上半年被正式任命为稽查总队队长,2012年8月任稽查局局长,2015年欧阳健生被调任处罚委主任。
8 }% Y8 ?6 m: f( ?. e4 }! |. `# T! G4 A+ d: h# b o, I( r: o
姚刚支属圈' g$ Z% f7 t9 f. `' I
7 E7 r. U( {0 S# G( \
老婆曾就职IPO项目大所0 q# l4 S& _/ a# \$ _6 l& B; q
6 |; N3 @: U' b2 l8 m在姚刚的支属圈中,其老婆胡蓉晖的履历也引起了媒体的爱好。胡蓉晖曾经就职于“IPO项目大所”——中伦状师变乱所,现在被确认离职。& ^5 N h" b8 v# `
6 u/ k1 M( J! }- N. `7 O& o4 s
据中伦官网先容,中伦状师变乱所建立于1993年,是中国司法部最早允许设立的合资制状师变乱所之一,中伦已成为中国规模最大的综合性状师变乱所之一。
9 E+ \) B( W* ~( Q8 N2 u- o8 }
( W8 a* B8 ^% N1 X" `) D2 w+ f \履历体现,胡蓉晖为东京大学法学硕士,1996年起进入中伦,其在中伦官网的头衔包罗中伦合资人、高级合资人、中伦北京办公室合资人等头衔。胡蓉晖多年从事涉外法律业务,是多家跨国公司的常年及一样寻常法律顾问,其专业范畴包罗劳动法、公司/外商直接投资、合规/反腐败。9 x, l- r H( J1 Z1 X4 E# b6 i
7 h0 _0 B. J+ ^( Z& b
据中伦所年报体现,根据证监会统计,停止2010年10月尾,证监会创业板发行考核委员会共对192家企业的申请举行了考核。中伦总计代表13家企业提交上市申请,此中12家通过考核,上市乐成率排名第一,市场占据率排名第二。据中伦2010年年报体现,该所分别担当佳士科技、朗源股份等12家创业板公司发行人法律顾问。
: g7 z N& }. G- m' W9 D4 G8 O+ H& v8 V5 _# |
尚有媒体报道,在2010年,证监会创业板发行考核委员会,共对192家企业的申请举行了考核,共有66家状师变乱所加入了创业板市场的发行申请工作。此中152家企业得到允许,通过率为79%,低于中伦状师变乱所92%的通过率。
1 V- T, `( Z- e* O7 D
% e8 P: P- ^0 b9 Y8 _5 G另据中伦官网信息体现,从2009年到2012年,其加入过的境内IPO分别为12单(创业板6单)、21单(创业板12单)、17单(创业板9单)、12单(创业板5单)。
- B4 O+ a O; j$ J a5 j0 h! z- @, T# R4 ~& G
据不完全统计,中伦状师变乱所至少有3名状师,分别在2008年、2011年和2012年进入过证监会发行考核委员会(简称发审委)。' f. s8 [$ X# y* Q/ }0 i
D" \2 r3 M Q4 K* D3 c2 x9 m
另据媒体统计发现,2009年IPO企业总数量为111家,2010年为347家,同比增长212.61%。而在有委员供职的机构里,IPO业务同比增长率凌驾500%的机构就到达了6家,此中北京中伦金通(简称中伦)状师变乱所2010年IPO业务同比增长率为700%。
. d& ^- ?$ x$ ~: R. _. s6 N) }
1 B0 f7 ?( f: w5 X: M4 B现在尚无信息表明,中伦状师变乱所加入IPO项目标乐成率,与胡蓉晖的家庭关系有直接关联。+ c# O0 s7 F7 U
( k% J$ [+ s& g# f* @6 ^1 V: C
金融圈打虎记,4年来这些人都失事了# M/ y) ~ ]$ O8 ]( l1 }) q6 [
% [% F" p4 o! P
0 I8 K/ Z9 u- K6 y, T
9 f+ V% q) A: p# ^) u- B$ k0 w姚刚简历
* y/ C, r! u' a5 [: }6 _# u4 u1 m' }$ K/ i) l
姚刚,1962年5月出生,汉族,山西文水人,经济学博士。4 O' \( N c4 M' `& k
% t6 R7 H9 |/ q2 W- i2 E9 ^% a/ r
1993年起任中国证券监视管理委员会期货羁系部副主任、主任;1999年任国泰君安证券有限公司总司理、党委副书记、副董事长;2002年任中国证券监视管理委员会发行羁系部主任;2004年7月任中国证券监视管理委员会主席助理、党委委员兼发行羁系部主任;2008年任中国证券监视管理委员会副主席、党委委员。(简历摘自中国证券监视管理委员会网站) |