6月18日,审计署公布了对中投公司、中国银行、农发行等金融单位2012年度审计效果。曝光了中投存在82亿违规投资房地产等诸多标题,中行、农发行违规放贷均超60亿等标题。 d1 c ] X6 e
7 o6 L( j( m5 s; p8 N, s
审计署称,停止本年5月尾,审计指出的详细标题已根本完成整改。, f& R, e: C. u! h
6 y1 I, F5 m0 ]6 E( U- V违规放贷、集会费超标, e1 Z4 `3 G, @* G2 X
* {/ ]- M+ k4 \- @
昨日,谈及此次发现的金融企业重要标题时,审计署金融审计司有关负责人起首提到,“违规发放贷款等违规策划标题仍较突出”。审计陈诉表现,中国银行和农发行都被查出了违规放贷标题。3 O& H& [0 g& M. P0 E4 u, J" ?
& d$ @8 B4 t3 k3 ?1 Y中国银行,2004年以来,其北京、辽宁、河北、江苏、浙江和广东6家分行违规发放贷款共计64.29亿元。别的,2006年以来,农发行和山东、安徽等10家分行违规放贷共计67.96亿元。. L Z( e$ o7 p+ }$ x. Q
' e" N$ D( v$ {) T: v2 q% U继违规放贷等违规策划标题之后,审计署金融审计司有关负责人称,三金融企业还存在管帐核算不实、财务管理杂乱等标题,违规列支职工福利性付出及利用虚伪发票报销费用。) h3 n8 Z+ i* ^1 W6 e+ o: l
0 }$ U6 g1 x$ o* f: Y' \# f陈诉表现,2010年以来中国银行总行和北京、江苏等6家分行,审批招待和宣传费不严格、在其他费用中额外列支奖金福利等,涉及金额2.33亿元。6 l e- U% K8 }( X
9 d+ O! W2 b' [农发行也被查出,农发行总行和安徽、河南、四川等3家分行违规列支职工福利性付出2321.88万元。而且,2012年至2013年,农发行总行超标准开支集会费115.77万元。
0 O& z/ F( \8 M( n) P3 J& }
' k' \4 @# m+ P! t s' B中行回应称已追责相干责任人
u5 Y4 ] U/ W: R0 J! o9 F2 x! l) W3 V
昨日,针对审计署陈诉,中投并未作出回应。审计署称,中投公司正在构造举行整改。$ }- [: ]: ?4 _' w
/ _. x' i, x" Y1 R# O7 q& `
而别的两家银行均称已对审计署指出的详细标题均举行了整改,对相干负责人举行责任追究。
' K- l* _! c6 F5 W8 B7 A
2 y$ b& F+ A& t: w. C* \0 {中行昨日回应称,银行对此次审计署指出的详细标题已经举行了整改,涉及的贷款已接纳了相应的风险防范和化解步伐,贷款风险根本可控。而涉及相干财务收支标题已举行了相应的财务调解。对相干责任人举行了相应责任追究。
/ o" m5 |% t+ a5 j( A! }$ A; [/ R8 @0 c9 B
昨日,农发行方面对记者表现,已对审计署指出的详细标题均举行了整改。同时,已对有关责任职员举行了责任追究。! @' g5 W6 s/ I* ]0 g" R: @ @9 D
5 i" Q& a d1 _6 @中投被曝存多个标题% q/ X1 ^2 X8 D. n G+ F( V
; P0 j; [$ T, `在昨日的审计效果陈诉上,中投公司成为标题诸多的公司。根据陈诉,其存在投资管理不规范、违规投资房地产、财务管理比力单薄等诸多标题。2 I5 o6 S* Q! x/ b n* |
* m6 Q6 A6 D3 q" n5 i标题1 境外投资管理不规范& m1 [) Z* r8 Q# G B t
" W, {& X6 ^0 Q
审计效果:境外投资管理不规范,有的形成丧失或面对丧失风险。2008年至2013年,中投公司境外投资中,6个丧失项目、4个浮亏项目和2个面对丧失风险项目存在管理职员失职、尽职观察不深入和投后管理不到位等标题;其他部门项目存在选聘外部管理人不敷规范、未及时委派管理职员等标题。
, F% S/ f3 n/ k$ u7 M5 i1 R* [ I$ }! \( E
被页竞中投公司创建于2007年9月,是国有独资公司。中投年报表现,出海投资5年累计年化收益率5.02%。2008年-2011年境外投资累计年化收益率分别为-2.1%、4.1%、6.4%、3.8%。
5 t+ }3 a) e2 e# {* q7 Z+ v- B1 _' \: y, W
究竟上,市场对中投的部门投资项目质疑不停,此中最为引人注目标就是黑石、摩根士丹利的投资。
: j- [& j1 v: c) T& J% C1 ~! W! p6 V
在中投创建不久,先后投资了黑石团体、摩根士丹利等金融机构,但2008年发作并愈演愈烈的金融危急,让中投一度巨额浮亏。
2 m1 G% K! [0 k2 d. S% N2 s Q6 v" F# w& w. h
当时部门市场人士质疑,作为主权基金,应该投资具有战略意义的实体经济,而不应该过多地投资于金融等风险较大、杠杆较高的范畴,随后中投也徐徐拓展投资范畴。" u( J8 [, d6 Y$ M
; P* Z1 K- \! U0 ^$ e; Y- _6 Q( o标题2 低价转让国泰君安股权
8 O5 C! w1 ^" I! l
* l6 g Z2 o' O+ M* q审计效果:汇金公司(中投全资子公司)2011年未按规定举行资产评估,直接按资本价转让所持国泰君安股权,少获应得收益12.62亿元。0 }7 @2 _+ z+ L6 h: m" {
2 n# k1 a! ]3 J0 H' X6 F! t2 {被页竞1999年,由于行政缘故因由,国内红利精良的券商——君安证券和负债累累的国泰证券归并创建国泰君安证券[微博]。新创建的国泰君安注册资源为37.3亿元,总资产300多亿元。虽成为当时最大的证券公司,但由于国泰证券极重的负债,国泰君安的策划受到影响。
8 i9 m, M/ z# i1 D: ~3 ]/ X: K# F0 e+ w, s* G4 ^
2005年,中国最大的金融投资公司——汇金公司推行注资、再贷款扶助券商操持,国泰君安得到10亿元现金注资。自此汇金以持股21.28%的比例成为国泰君安第二大股东,第一大股东为持股23.81%的上海国际团体。
( l' h7 q, Z- V, R- x2 c9 C; Q9 h! ~4 k$ f$ J
入股之初,汇金和上海市当局告竣约定,三年期满即退出持股,退出日为2009年1月9日。
+ Z' y/ Z( I7 T, t" `1 R6 |9 f. @+ a3 ^/ b0 S
但直至2012年初,国泰君安两大股东——汇金和上海国际团体才告竣股权交换加期权回兑的协议,后者将溢价两倍左右购得汇金所持国泰君安10亿股股权,但记者并未查阅到详细公开买卖业务代价。
$ L$ z, C, u1 ~5 r( i4 ~& a
& K1 r1 g: c m& n: v8 E- c标题3 违规投资房地产9 A1 P' [, ]9 G# G( w2 @
- M2 [8 l7 K3 J$ R" H审计效果:中投发展作为中投公司城镇化投资平台,策规定位以地盘一级开辟为主,但实际运转中大量举行二级开辟,至2013年3月尾累计投入82.82亿元用于房地产开辟。' J: A" c. Y" t$ ?5 i
! A B2 r' a5 M* k5 F0 S+ ?9 P7 V, M别的,中投信托2011年以来,为“四证”不全房地产项目发行信托操持融资9.49亿元。除此之外,中投下属的另一家公司建银投资也存在违规投资房地产的情况。! d0 ?1 }' i: l0 V3 c
* A6 A/ X+ T- r6 ?1 B被页竞近些年,国家多次要求国有企业淘汰对房地产的投资,乃至要求部门企业退出房地财产,但利润趋势使得这一过程非常艰巨。央企以及地方国企配景的房地产开辟企业纷纷到场抢地阵营,地价被敏捷推高。中国指数研究院此前数据表现,2009年总价和单价“地王”前10名中,国有企业各占8席。: ]: ^" B: D& N7 @' q
9 v" E3 w$ F8 X: i( r
除了一些主业包罗房地财产务的国企加大投资外,一些本来少少涉足房地产的国企也开始进军房地产市场。国企在房地财产的扩张,被民营地产商称为“国进民退”。. {4 s0 C, i, n6 A3 s! C% M
8 r- |2 B( d2 B6 a
分析:金融反腐力度加大( b4 ?% w+ W) b) i$ E3 M5 `
5 G4 u, X- B+ \' G4 F7 L4 U* A) q) l
6月以来,金融体系不停传出“打老虎拍苍蝇”的消息。5日,中国出口名誉保险公司原副总司理戴春宁涉嫌严肃违纪违法,被开除党籍、移送司法构造;9日,河南许昌银行股份有限公司党委书记、董事长高志民涉嫌严肃违纪被观察。
0 i4 v* I- L9 @
: r( O$ N* U$ o5 T0 s北京航空航天大学耿介研究与教导中心主任任建明等受访专家以为,十八大以来我国反腐全面覆盖、全面提速。
9 u) q# n" G5 n8 l8 D' _
; l) }$ J' I# V/ m* O& G客岁5月十八大后的首轮中心巡视,十个巡视点中就有中国收支口银行,随后传出戴春宁被观察的消息。而本年3月中纪委的机构改革,其内设机构中,第四纪检监察室专职负责金融体系反腐。% O z1 p o' N2 ?. \. T# R
+ _( i' ?& ~* F1 c" C% D4 z; h# W: c“通过巡视、审计等本领,发现标题和线索,继续加大打击力度,同时为制度创建提供参考。”任建明以为,昨日审计署一天之内发布三个金融单位审计陈诉,即为在金融等关键范畴继续扩大反腐效果的连续。 |