中国不绝以为,宁静与发展是当今世界的主题。但在复杂的实际前,这或是中国的一厢甘心。, \5 u! p7 \. z) a* ]$ N+ p
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造成这一困扰的,是中美日“三国演义”。美国不愿看到中国发展代替美国的环球向导职位,连最少的趋势都不可;日本对华则布满复杂感情,既有汗青上日本侵华的情结,亦有中国逾越日本的实际焦急。因而,从地缘政治到地缘经济,美日对华形成了“孙刘抗曹”的局面。- W" o* q/ F) F t' u3 R6 U( W0 O
; N3 t- C+ n( }# J4 n众所周知,亚太再均衡战略是这个期间最具克制性和最具针对性的地缘政治战略,美国主导、日本充当急先锋、东南亚一些国家聚拢在美日附近。可以说,中国面临的是西平静洋地域风高浪急的地缘政治危势。经贸层面也是——从跨平静洋同伴关系协议(TPP)的孤立中国,到亚投行(AIIB)美日的倾轧,再到日本1100亿美元亚洲底子建立基金的重新努力别辟流派…5 e' P, j$ I7 L( M6 M5 q ~2 }
$ Z- ]8 h3 U6 u' X, H: n3 l" c1 Q5 g而且,美日将这种博弈带到了国际多边场合,将中国当成了秩序粉碎者,日本和东南亚干系国家是受害者,美国则是公理秩序的维护者。西平静洋地域正常的主权争议,成为美日主导或影响下多边架构控告中国的场合。从东盟峰会到“香格里拉对话”(简称“香会”)再到“七国团体”(G7)峰会,中国已经成为绕不外的“负命题”。
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美日对华,依附强势的战略力气和巨大的朋侪圈,无论是在地缘政治还是国际舆论,都让中国占了下风。但是,这种针锋相对,并未让中国屈服——在中国看来自己才是被压逼的弱势一方,因而既不大概向美日低头,也无法在南中国海岛屿主权标题上让步。+ {# q- L* x8 t
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值得一提的是,在经贸博弈上,美日输了中国一着,那就是中国主导的亚投行吸引了包罗西方紧张成员的56国,而且中国在亚投行管理上采取了开放之策。这一招将军,让美日备感尴尬,但现在美日开始反制。
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& x, S/ O/ J' O" L' ~1 ?% X% E3 `5 v一是美国当局依然将国际货币基金构造(IMF)视为制华工具,除了确保美国在该构造的一票否决权,就是对人民币纳入SDR篮子筹划继承杯葛。固然IMF以为人民币币值不再被低估。
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二是日本重新努力别辟流派,通过1100亿美元底子办法基金和AIIB竞争。在刚刚闭幕的中日财长碰面中,日本副宰衡兼财务大臣麻生太郎对峙日本不加入AIIB的态度。& U, p# s+ x% r+ y! E! ], O
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颠末AIIB妨害,美日两强还是稳住阵脚,和中国对博。特别是TPP,这是美日纠集域内国家制衡中国的强盛经贸利器,若TPP会商完成,中国周边将形成美日主导下的商业壁垒。& h) x0 ?5 ^& Q/ R. g! c
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亚太地缘政治博弈,美日对华占据上风;亚太地缘经济博弈,中美日三强鏖战正酣。但相比美日主导的经贸体制,中国还是略占下风。
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美国主导的12国TPP会商已经靠近尾声,但中国倡议的16国《启动地域全面经济同伴关系协定》(RCEP)会商尚有漫长之路。
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& ^% _" a( {8 a8 C美日主导亚洲开发银行(ADB),固然管理步伐繁杂和服从不高,但投放贷款的履历显然高于AIIB。而且,日本针对AIIB专设的竞争性亚洲底子建立资金,看来也要和AIIB竞争到底。7 d& F0 O% q$ y) \
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因而,中国要构建自己主导的环球经贸秩序,恐怕会遭遇艰巨险阻。纵然是融入美日主导的现有秩序,也决非易事。
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中美日三国演义,地缘政治对抗好像更加剧烈,国际社会也多将关切的眼光聚焦于西平静洋的东海和南海。但这只是外貌征象,无论中日在垂纶岛周边海疆怎样对峙,也不管中菲中越围绕南海岛屿主权怎样辩说,以致美国以航运安全的名义求全谴责中国岛礁建立多么倔强...中美日都不大概在西平静洋打一场不可摒挡的战 争。由于三国都知道,如许的战争没有胜利者,都会体无完肤。3 H2 @4 t5 [* E! Y. e1 f
s6 N+ I5 h2 m/ X; u地缘经济博弈,是一项技能活,也是不见硝烟的战争。TPP曾让中国备感困扰,尤其是韩国、新加坡、澳大利亚等中国紧张商业同伴的加入。AIIB冲破西方友邦的连锁反应,也让美国和日本措手不及布满妨害感。经济环球化语境下,谁胜谁负,现在尚难以预料。
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7 l7 q# {/ {& V5 E" \. s3 n: \令人稍感安慰的是,中美日三国间的经贸长处攸关关系,使得三国演义也有相称的转圜空间。日前,美国在TPP上态度稍松,不扫除中国将来加入TPP会商;中国在AIIB上依雀咝死日持开放态度。更关键的是,亚太或其他国家,在地缘政治上或有亲美日的选择倾向,但在经贸层面则是隔岸观火,尽取其利。
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在IMF改革上,欧洲国家支持中国得到更多投票权;在AIIB上,美国的欧洲盟友和亚洲朋侪同样站在中国一边。而在TPP和日本的亚洲底子建立资金上,亚洲国家也不会倾轧…中美日三强博弈,有多方长处扳连,反而是制约三强零和游戏的有利因素。
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6 E( |$ n9 A0 H+ C$ N, t中美日三国演义,好戏还在反面。 |