人均GDP超北京上海，从佛山模式看中国经济

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 19:49:43

作者：肖耿，香港大学经济与金融学院荣誉教授 泉源：汹涌消息

佛山，一个二线都会，人均GDP为何能逾越北京、上海？
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11月11日，香港大学经济与金融学院荣誉教授肖耿发表了题为“中国的增长模式：佛山供给侧改革的故事”的演讲，他说，近往复了佛山，去了南海。天天担心的供给侧改革的标题，那里是没有的，都已经管理了。怎么管理了？地方政府没有产业政策，但政府起了非常大的作用。
以下为演讲实录：
佛山已凌驾中等收入陷阱
佛山，各人似乎都没有听说过，但是佛山的人均GDP凌驾上海，凌驾了北京。而且它又不是特区，又不是省会都会。
关于佛山的经济增长，佛山的人均GDP已经凌驾了天下银行所界说的高收入。我们很多人在讲中国的中等收入陷阱，现实上佛山已经凌驾了，在2012年的时间已经凌驾了。
为什么佛山这么紧张？在中国有16个都会已经到达了高收入程度，上海肯定在内里。这16个都会在2001、2002年的时间就已经凌驾了天下银行的标准，就是人均GDP已经凌驾了12000美元。这些都会中的大部门，各人都非常认识，特别是在上海的附近，杭州、宁波、无锡、深圳，各人都知道。但是佛山，很多老外都不知道。我们在做研究的时间并没有发现佛山的体现有这么好，它的人均GDP反映的就是佛山的劳动生产率。
佛山尚有一个数据。佛山的贷款占GDP的比例是这16个都会当中最低的，84.9%，天下均匀是121%。上海是184%，北京是221%。北京、上海可以明确，都是多数会，以是有些贷款归到北京、上海。
但不能明确的是为什么天下均匀是120%，凌驾佛山。这就是我们讲的金融克制，就是说，我们看各种数据的比力，佛山到达了这么好的结果，但它用的贷款现实上好坏常少的。什么缘故起因呢？中小企业贷款难。
别的尚有一个数字就是佛山的房价，各人都知道上海房价很贵，我这里有一个表，反映的是买一个100平米的住宅须要花多少年的本地人均GDP。在这张表内里，我们可以看到，佛山是9年，9年的人均GDP在佛山可以买一套100平米的住宅。这个是在2011年的时间。其时在上海要用多少年呢？其时在上海要用16年。固然北京也不差，是17年。深圳也是17年。
标题在什么地方呢？上海、北京房子比佛山贵，没的讲，上海是一线都会，佛山肯定是二线、三线都会。但是天下范围内，买100平米房子，均匀要14年的人均GDP。与收入对比，天下的房价非常高，反而在佛山非常自制。买100平米的房子，在佛山只要9年，香港要32年。
改革三十年，中国学到了西方的三个最紧张机密
上面这些数字代表什么意义呢？这可以接洽到供给侧改革。假如你们看中央文件，关于供给侧改革，去产能、去库存、去杠杆、补短版、降本钱，这些标题重要出如今那里？重要在东三省，那里着实是太困难了。
我们从2011年开始研究佛山，就是在三中全会前一年，我们一连多年研究佛山，就是想要搞清晰政府跟市场的关系是怎么回事。
各人都知道林毅夫、张维迎如今很热门，他们在争论，有为政府、有效市场哪个紧张，哪个不紧张。这也是我们不停在研究的。我们的提法是什么呢？我们提出的是，有效市场、有为社会、问责政府。为什么这么提呢？
中国的经济增长模式是条块、制度、体系的互动。什么意思呢？中国在改革三十年当中，把西方的三个最紧张的机密学到了。
第一个是竞争，人与人竞争，你们是同砚与同砚之间竞争，企业跟企业之间竞争，都会跟都会竞争，国家跟国家竞争。到了中国才知道什么是竞争，全天下的汽车制造商都在中国。这个机密学到了。你不能说在中国没有竞争。竞争，是我们把它引进来的，但是我们引进的竞争是在市场制度底子上的竞争。
别的尚有什么机密呢？别的一个机密是问责。为什么说是问责呢？在中国如今还没有像美国如许的大选，民主在西方人眼内里那就是问责，但是现实上问责不止于推举。
佛山什么都没有，没有天然资源，也没有特别政策。佛山的生齿50%以上是外来的。中国的地方政府，也就是块块，它们不但在吸引人才、吸引投资、吸引企业方面要竞争，它们还要在订定游戏规则方面竞争。
深圳特区、上海自贸区以及我们刚才看的视频中的佛山的一个区，中德开辟区，都在订定它们自己的游戏规则。假如游戏规则好，它就可以吸引更多的人才、企业。在这个竞争的过程当中，各人都不知道怎么样才气乐成，谁也不知道效果是怎么样的，以是肯定是试错。
竞争与问责是接洽在一起的。当你们都留在上海了，都不肯意回故乡了，那上海的房子肯定涨价，故乡的房子盖的好好的接待你们去，你们都不去，那里就变成“鬼城”了。怪谁呢？怪你们故乡的父母官员老盖房子，照旧怪你们自己为什么要留在上海？
上海房价这么高，政府拿了很多多少钱，甘肃、贵州很多地方停业了，这两种情况分得开吗？我们只要上海，不要东三省，可以吗？东三省的高技能职员都跑到广东去了，那里收入好、气候好，去了就不返来了。佛山的外来生齿眷属比工人还要多，来了都不去了。这里讲的现实上是市场的问责，这在中国已经非常盛行。
全部的地方政府都知道，你们这些读大学的，结业后有大概走，于是冒死地留住你们，上海渴望留住你们，地方的大学更是如许。
以是尚有第三个机密，什么机密？公共底子办法，整个欧洲、整个美国在已往经济发展过程当中，到了末了都要提供大量的公共底子办法。美国共和党候选人唐纳德·特朗普当选总统以后的焦点政策就是要重修美国的底子办法，你们细致看特朗普就任一百天之内要做的变乱，就是中国已往二三十年做的事。美国人以为，为什么中国人把我们的机密都学了，但我们不做？美国的精英天天教导全天下要像美国一样，但是美国的老百姓——精英跟老百姓摆脱——感受到了市场的竞争，资金流、人才流等等带来的标题。很显着，这个是环球化造成的。
环球化逼着政府进步生意业务本钱
如今环球化和逆环球化，两股力气非常猛烈地在比力。环球化是什么呢？我们有颠覆性的技能，互联网、呆板人等各种各样的技能，使得我们的生意业务本钱大大降落。生意业务本钱降落什么意思呢？学过经济学的都知道，当生意业务本钱降落为零的时间，产权不紧张，金融结构不紧张，一样平常均衡理论创建，宏观政策不紧张了，我们册本上学的理想社会的东西，全部实现了。
什么意思呢？全天下都变成一个市场了。颠覆性技能造成我们的生意业务本钱大大低沉，市场的力气、环球化的力气巨大无比。这反映在佛山的案例内里，佛山捉住了这个机遇，当生意业务本钱降落的时间，它把自己放在了环球供应链内里。在佛山有五个方面的供应链都是跟环球相连的，固然有些要强一点，有些要弱一点：地盘市场、底子办法市场、劳动力市场、产物市场，尚有一个金融市场。
环球化带来生意业务本钱低沉，带来了对社会的巨大打击，如收入的不均衡，新经济对旧经济的打击。这种情况反映在美国，在东海岸和西海岸是新经济，在中央是“铁锈地带”——那里相当于我们的东三省，南部相当于我们的西部。这对整个社会造成打击，逼着政府把生意业务本钱重新提上去。
什么意思呢？房价一上去以后，一部门人富了，政府看不短冖了，限购。一线都会限购，二、三线都会都跟着限购。尚有就是增强羁系，美国在金融危急以后对银行资源严酷要求，举行羁系。这些步调人为地把生意业务本钱提上去了。这是为什么？维稳，全天下都要维稳。
你看美国大选之后，各个都会都发生了扰乱。大选之前我就跟我女儿讲——她在斯坦福大学读书——你要鉴戒点，大选之后，不管谁上台，很多人都会非常不高兴，如今正是如许。如今是特朗普上台，支持希拉里的人不满足；要是希拉里上台，支持特朗普的人更不满足。我信任，假如是希拉里上台，上街游行造反的人好比今还要锋利。
两股力气在不停地比力，比力来比力去，在比力什么呢？现实上这个跟供给侧改革是有关系的。环球化使得我们的消耗者权益忽然一下增长了，为什么呢？消耗者如今可以环球范围内选择任何想要的手机，你想要苹果、三星、诺基亚照旧要华为？假如我们都要苹果，不要诺基亚，诺基亚就死了；假如各人都选华为，不要三星，三星就贫苦了。
这种环球化带来的消耗者权益的大大提拔，经济学内里叫消耗者剩余。这个剩余越来越大了，大到环球市场了，对消耗者是功德，但对全部厂商都是恶梦，由于你非常告急，没法推测了。
在中国经济增长模式中，政府和市场都起了非常关键的作用
整个环球供应链受到巨大的打击，怎么办？佛山从2008年就面临如许的打击，2008年金融危急来的时间，整个沿海都会，靠加工出口的行业碰到巨大的压力。佛山是环球供应链内里的一部门。怎么办？
我近往复佛山，去南海看。我们天天担心的供给侧改革的标题，那里没有，都已经管理了。怎么管理？没有产业政策。地方政府哪有什么产业政策？但是政府起了非常大的作用。举个例子，佛山汗青上以陶瓷业为名，但是佛山传统的陶瓷业又脏又高能耗，而且低技能。怎么办？其时（广东省委书记）汪洋说腾笼换鸟。怎么换？
政府和市场是一枚硬币的两面。什么意思呢？什么叫市场，市场就是交换，交换产物。但是市场的质量取决于生意业务过程中的产权界定是不是清晰，生意业务平台是不是符合，生意业务完了以后产权争议怎么管理、能不能管理？假如能管理，市场会变得越来越有效。佛山的履历是，地方政府必须想办法把这个产权界定清晰。
什么意思呢？陶瓷行业，政府给企业设立标准，假如企业的污染到达某个程度，必须关掉，必须走，标准得上去。订定标准就是界定产权。以是在佛山，政府与市场的关系是一个硬币的两面。政府有很多很多的变乱要做，它要做的变乱是有外部效应的。
佛山其时自己掏钱，造了一座收费公路大桥，但是厥后不收费了。佛山自己修了佛山一环，相当于北京的五环。佛山有三十多个镇，村村冒烟，户户点火。佛山的工业是从州里企业开始的，从包产到户开始，每一个家庭都有地盘，每一个村都有地盘，然后整个佛山放权让利，政府的权利下放，下放了以后，村、镇都控制地盘。然后它们就相互竞争。竞争但是也互助，一个镇生产家具，别的一个镇就卖家具，尚有一个镇生产生产家具的呆板装备，如许形成供应链。
也就是说，本地的地方政府和市场是相互照应的，政府为市场服务提供公共服务，包罗提供硬的底子办法、软的底子办法。在这个过程当中就使得市场可以大概发挥作用，民营企业可以大概发展。
举个天下的例子，本日是“双十一”。“双十一”在中国是件大事，在全天下也是件大事。假如没有中国电信，没有中国移动，没有中国联通，你们怎么淘宝？没有高铁，没有机场，没有公路，没有农夫工帮你送货，你怎么收货？以是你们知道，中国最大的民营企业阿里巴巴背后是谁？我们这么多的底子办法谁盖起来的？国有企业。操持经济，操持了高铁，操持了机场，操持了这么多东西，这些东西我们如今有了，以为那是天经地义的。我到印度去，他们倾慕中国得不得了，为什么？我每一次去印度旅店，五星级旅店都停电。在中国如今尚有什么停电呢？我小的时间履历过短缺经济是怎么回事。
就是说，在中国经济增长的模式中，政府和市场都起了非常关键的作用。我们要意识到，供给侧改革现实上不光是我们中国的标题，全天下都面临同样的寻衅。美国也是如许。
国家跟国家要竞争，地方跟地方要竞争，怎么竞争呢？需求是你没法管的，老百姓口袋的钱你管得着吗？他们要买房子你管得着吗？老百姓不傻，上海那么贵的房子为什么要买？都是血汗钱，老百姓没那么傻。全中国的有钱人、有理想的人都要来上海，你挡的住吗？
应对试错失败，必须创建股票市场和停业制度
我们要记得，我们这么多年走过来的路，现实上包罗一个非常科学的原理，叫做试错。邓小平讲，摸着石头过河。什么意思？反正你都不知道，你就试吧，中国这么大，一个地方起来了，其他地方跟着就学吧。但是你叫人家去试，乐成了都鼓掌。失败了呢？失败了也得想办法管理标题。失败跟乐成是不可分离的。以是我们必须要担当失败，容忍失败。
有很多很多种办法管理失败的标题，此中最紧张的两个机制在中国如今没有创建，这是供给侧改革最难的地方。
一个是股票市场。股票市场是应对失败的最好制度。固然有条件，你不要加杠杆。我们一年前的股灾就是由于加杠杆加太多了。假如都不加杠杆，全中国的人都去买股票，股票跌了，对我们的体系金融风险没有任何影响。由于买股票的时间你是想赚，但是跌的时间你也认了，股票是你自己选的。你骂就骂自己为什么选了那只股票。
以是我们的股票市场，要为股民创建“人民好汉吊唁碑”。股民把钱投给了上是公司，是拿不返来了。上市公司拿了股民的钱作什么？记不记得我们的互联网泡沫？投到互联网经济的任何一分钱都没有浪费，那些钱给公司用了，公司停业了以后被收购了，内里的信息被厥后的公司拿过来继承用，以是股民的钱没有浪费。
股民呢？有的人赚很多钱，有的人全部亏了。但就是这种制度，让你亏了钱但没有把你的命亏掉。你赚了100元又亏了20块，钱没有了就没有了，你照旧好好的。但要是你有100元，又借了200元，亏了的话你固然要跳楼了。就是说，没有杠杆的股票市场是应对失败、处理惩罚风险的人类如今发明的最好制度。美国股票市场非常发达，这就是为什么它的创新天下第一的缘故起因。中国到如今为止的股票市场，照旧不可以大概负担处理惩罚风险和遭受失败的功能。这是我们如今的一道坎儿，必须要过。
别的尚有一个就是停业制度，管理产权纠纷的制度，这个是我们供给侧改革面临的一个困难的寻衅。各人有没有听说过万科变乱？为收购吞并的变乱吵得一塌糊涂，为什么呢？这就是产权纠纷，在西方，你有产权纠纷，你去法庭，找状师，搞清晰，末了有个效果。在中国从前是没有这个的，我们不是平常法国家，我们有标题怎么办？找单位的书记，老公老婆吵架也是书记来管理。在一个都会，全部的最锋利的标题都留给市委书记管理，在一个省是省委书记管理。再往上是中央管理。对不对？
这是中国已往汗青上的制度，但是当代市场经济、环球经济已变得云云巨大，云云复杂，很多的产权纠纷的增长速率是我们现有体制没办法应付的。但你必须要应付，由于你不管理这个产权纠纷，你就不能界定原来的产权，不能界定原来的产权你的经济就没有服从。我们全部存在的标题都可以追溯到地盘的产权标题。那里有腐败，那里总是跟地盘连在一起。
股票市场和停业制度，是市场经济非常紧张的两个机制。之前我有一个演讲，中国经济的生与死。此中讲到，你这个经济中不停有新的东西生出来，你就必须让一些东西死掉，如今的标题是死不掉。死的办法就两个，一个是股票市场，股价跌了（干系企业）就没了；尚有一个是停业。假如你冒死鼓励创新创业，生出来一大堆新东西，但不可以大概把失败、死的过程创建起来，这个体系是不可一连的。

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人均GDP超北京上海，从佛山模式看中国经济

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