时寒冰
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次贷危急在以惊人的速率恶化，从浑然不觉到如梦初醒，这个过程好像在一夜之间就已完成。8 r' |9 F9 E+ n K. p& p
举世各国都在接济经济，而天下上全部发达国家接济经济的步伐当中，清一色地都包罗减税。从英国到美国，从澳大利亚到韩国，从法国到德国，莫不云云。
: L8 \5 ]2 b |5 i0 c 奥巴马在当选之初就答应，针对中产阶级和中型企业采取减税政策。1月15日，美国众议院民主党将奥巴马经济刺激操持细则对外公布，8250亿美元的振兴经济方案中包罗2750亿美元的减税金额。该操持规定，每一位儿童的父母都能得到当局返还的1000美元的儿童抵税额。同时，通过个人抵税500美元来低沉大多数工人的纳税金额。在企业减税方面，该操持将答应本年出现亏损的公司得到早至2003年的退税。6 H" C( h6 L7 X% q, y8 Z/ _0 F
减税为什么被作为接济经济的必选项？减税是调解国民收入分配格局的紧张途径，这种方式可以在某种程度上增长住民与企业在国民收入分配中的比例，既有利于鼓励企业投资，也有利于刺激大众消耗，扩大内需，同时，也有利于加强住民和企业应对经济危急的本领。+ r# [$ V g$ D, Y: l- B! D/ S
在个人、企业和当局三大主体当中，经济发展史告诉我们，财产分配向个人和企业倾斜，是服从最高的设置形态，在每一次乐成抵抗经济危急的过程中，减税都功不可没，其效果受到经济学界的公认。# f% }& u1 g# g, J8 e
但是，由于部门长处、地方长处的范围，我们的有关官员对减税的认识比力片面和肤浅。日前，财政部有官员表现：本年财政部将陷入严肃的两难局面，在财政减收、付出增长的条件下，再给企业减税已经非常困难了。媒体引述的原话是：“2009年不能再提减税了，减税是个馊主意。”来由是，减税只能减轻企业的负担，扩大企业的生产，但是如果在经济危急、住民终极消耗本领不能进步的配景下，企业扩大的生产本领只能转化成库存，而不是变成刺激经济增长的力气。此时减税并不能扩大内需，而如果不减税而是把这部门税收用于财政付出扩大内需，刺激经济的作用会更好。
" ?1 w1 Q2 T: a 这种认识不但片面而且极其愚笨。: T( t- L4 {5 h5 u5 F6 H+ \ [3 r
将来的经济发展趋势将证实，不减税才是个馊主意！
& N/ F( R$ M) L6 C& }) l 对企业减税可以减轻企业的负担，进步企业投资的积极性，而企业投资可以扩大就业，有了就业就会产生出内需。要知道，在经济危急中，任何国家最头痛的题目都是赋闲率上升。在对企业减税的同时，也应对住民减税，对住民减税有利于进步他们的消耗意愿，使住民的消耗与企业的生产形成对接，当这种对接完成，就能形成良性循环：住民的消耗消化企业生产的产物，进而，促进企业进步生产积极性。否则，在经济危急中，企业的贩卖额和利润率原来就在降落，如果不实行减税，企业不乐意投资，不乐意生产，赋闲率上升，老百姓更没有钱消耗，这将导致企业的产物大量积存，企业大量倒闭，赋闲率进一步上升……云云，就形成了可骇的恶性循环。9 ?/ s7 @0 r% v- w, m0 z7 g4 Q
不减税正是为形成恶性循环创造条件。
& f& s5 Y- ]5 R. f( e) w$ p 更可骇、更伤害的是，不但不减税，反而反其道而行。2008年上半年，我国的税收收入是GDP增速的三倍！别的，在中心推出4万亿的救市操持以后，地方当局很快就推出了18万亿的救市操持，云云巨大的救市操持怎么完成？自1980年以来，中国财政除1985年有25亿元的账面结余外，别的年份全部都是赤字。各级当局为了完成项目投资操持，就有大概增长企业和住民的税费负担。
: M% |; R, Q: L, {% z8 \ 笔者的担心正在变成现实。5 @8 q) _- l+ j3 P! k
比如，在中国开始实行燃油税以后，各地纷纷出台了“变通”步伐，增长新的收费项目：有的地方推出了“贷款蹊径建立费”，有的地方则征收“蹊径通行费”，使得住民的出行资本和企业的运输资本大大进步。雷同的这种做法比力广泛。笔者打仗的几位企业家，有的因此紧缩了规模，有的干脆关掉企业，在经济危急中“冬眠”，可想而知的是，企业的投资和生产积极性正由于税费负担的加重而大幅度低沉。
" @4 H+ Z: O& } 近代，发达国家的财政广泛是“以支定收”，而中国则是“以收定支”，“收”的越多，“支”的越多，因此，各级当局都积极在“收”上做文章。我们国家的税制在计划时，思量到税收现实征收率不高的因素，实行“宽打窄收”即名义税负高和现实税负低的征税机制，在不进步税率、不增长税种的同时，只要进步征收程度，企业和住民的负担就会大幅增长。这正是地方当局和有关部门，可以轻易在增税方面做文章的根源。但是，经济发展规律是不可违逆的，在减税被公以为摆脱经济危急的最有效选择的环境下，决定者应该顺势而为，拿出刻意和勇气，通过减税鼓励企业投资、增长就业时机、刺激住民消耗，否则，后患无穷，经济复苏的单薄盼望将被一点点断送。 | 
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发表于 2019-6-13 23:12:52