中小企业面对缺乏运动资金的逆境在民营经济发达的温州凸显出来，温州中小企业陷债务危急，温家宝总理观察温州后指示的在一个月内把局面稳固下来的要求， 浙江着力管理中小企业融资难，温州市构造当局、金融、企业等努力“救市”，浙江省金融支持中小企业发展工作集会夸大银行等金融机构当前重点要在信贷规模、信贷本钱、机构设置、产物开发、考核评价等5个方面落实差异化政策。夺取信贷总规模，调解存量布局，明白中小企业贷款比例和增速；克制不公道贷款利率上浮，克制变相附加费用，低沉中小企业融资源钱；各银行加大创建小企业专营机构力度，继承推动小额贷款公司等新型金融构造发展；创新金融产物，为中小企业量身定做信贷产物，管理其抵押、包管题目；恰当进步银行对小企业贷款不良率的风险容忍度，切实做到稳定相进步利率、不抽贷压贷、不实行存贷挂钩、不附加手续费、不搭售理财产物，现在局面有所好转。# g- D# s5 p. y4 B* L
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10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务集会，确定了多项支持小型和微型企业发展的金融、财税政策步伐。加大对小型微型企业的信贷支持。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款均匀增速，增量高于上年同期程度，对到达要求的小金融机构继承实行较低存款预备金率。贸易银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。增强贷款羁系和终极用户监测，确保用于小型微型企业正常的生产策划。
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" [6 u! E9 J# D; I9 R: F" _, T, Z “国九条”能否接济中小企业？& ~& m& L0 _) N
2 L# R8 r& W, b T4 L- [ 光大银行董事长唐双宁在《金融时报》上撰文指出，现在，小微企业由于受宏观紧缩信贷政策、本钱增幅快、税负重等因素影响，生产策划遭遇了“寒流”。珠江三角洲、江浙等地大批小微企业陷于策划逆境。为扭转这种局面，国务院日前出台了《支持小型和微型企业发展的金融财税步伐》，简称“国九条”。“国九条”出台对小微企业无异于一场实时雨，国人对此寄予了厚望，瞻仰“国九条”能帮小微企业走出逆境。从金融角度看，银行实行“国九条”有点勉为其难。其一，存款预备金率被调到汗青最高程度，银行信贷扩张受到克制；存款预备金范围扩大缩小了银行表外业务规模，信贷投放再次受到控制；近来，银监会颁布“理财业务新规”，堵死了变相进步存款利率揽储的“闸门”，贸易银行已进入策划“隆冬期”，下一步揽存将面对更加困难局面，一些中小银行生存竞争压力更大。
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唐双宁在《金融时报》上撰文概括中小银行“‘六难’、‘六瞒’”乱象，即存款难、存贷比难、运动性难、资源增补难、风险管理难、收益提拔难，瞒存款大战、瞒理财乱象、瞒信贷腾挪、瞒时点规模、瞒费用鼓励、瞒真实数据等等，可窥中小贸易银行策划尴尬近况。而让眼下“资金饥饿”的银行特殊是中小银行给小微企业在资金上“输血”，实为心有余而力不敷。纵然为了迎合政策大局，只会出现两种效果：以资金困难为由，延误信贷投放时间，使小微企业得不到实时信贷支持；以风险防范为由，蜻蜓点水，使小微企业难以得到公道的信贷规模。
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5 W8 r# }$ b! f2 M3 ?) _6 l 从财税角度看，地方当局推行“国九条”有点力有未逮。分税制后，税源淘汰，靠地皮财务度日，让地方当局对小微企业实行税收减免优惠，财力势必落井下石。固然地方当局懂得“欲取之，必先予之”的原理，但被左支右绌的财力压得喘不外气来。加上10万多亿元的地方当局债务一连到了归还期，财力更加窘迫，让地方当局减免更多的税收来支持小微企业发展非常困难。因此，仅让地方当局为小微企业策划不景气近况埋单，在政策实行力度上会大打扣头，财税优惠政策难以落实到位，小微企业负担也难真正减轻。
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' L% b; C C3 k/ [* S W 中小企业融资难甚于2008年金融危急到临时，“国九条”的政策代价在于要求金融资源向中小企业倾斜，但能否收到实效，取决于地方当局，取决于金融机构，光大银行董事长唐双宁的担心很有原理，渴望政策不是作秀，而是落到实处。 | 
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发表于 2019-6-13 23:35:49