建立大、中小并重的金融结构——从“杀鸡给猴看”谈起

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 23:58:16

　我们本日为什么要讨论吴英案的题目，我以为，起首要明白提出和表现：刀下留人。但假如仅仅是做到这一点，那么，我们的集会就是不乐成的，乃至是失败的，以是我们不能范围于刀下留人，但是必须从刀下留人出发。

　　为什么会出现这类事变？本日突然把吴英案拉出来要宣判死罪，这就须要咱们回到现在的中国实际，要相识到这一案拖了这么长时间再判，这恐怕和本年发生的“温贷危急”有关系，温贷危急标明的是现行金融体制的失败。既然是体制失败，在国人和众人眼前丢了面子，就要找一个替罪羊，于是在有关方面的政治导向和政治干预下，吴英重新重判，从一个法律变乱演变成一个政治变乱。这件事变的意义到底在什么地方，中国的成语中有杀鸡给猴看一说，吴英案重判玩的就是杀鸡给猴看的把戏，杀吴英这只鸡，给民间金融的猴看。既然是这个样子，我以为确实要看一下中国现在的金融状态到底是什么样子，为什么民间金融云云广泛，云云发达？这恐怕和中国现在所处的发展阶段和现在中国的金融状态是密切相干的。

　　各人想一想，中国经济高速发展，对资金的需求是相当大的，政府官办和支持的几家正规金融机构满意不了需求，民间金融自然而然地就要弥补这个空缺，而民间又有大量的资金积聚无处投资，于是很多人都在做民间融资的事变，这是大功德。你满意不了需求，又不让别人去做，这就是匪贼逻辑。以是，在之前的中国，民间金融的广泛性和广泛性是与它的须要性精密相干的。我们应该充实看到，假如不是民间金融这么发达，中国没有本日如许的日子，不但是温州的民间企业是靠民间金融发迹的，恐怕天下民营经济都是靠民间金融发展起来的；民营企业的发展没有民间的金融相应支持而单靠正规金融，那就只能等死。

　　现在看我们法律界怎么看与此有关的一些题目，我没有细致读过《刑法》的文本，上午许志永讲的刑法内里只有两条罪一条黑白法吸取公众存款罪，一条是集资诈骗罪。但是这两条罪中第一条罪是站不住的，而且你再想一想，非法吸取公众存款和所谓的非法集资区别在什么地方？

　　你怎么能判断这个目标？严格来讲，诈骗罪是创建的，是刑法要束缚的。作为刑法上的集资诈骗罪，集资是本领，而诈骗才是真正的罪名。而非法吸取公众存款和非法集资面，什么是它的罪名？搞金融就是罪，搞实业就不是罪，什么原理？我想不通，实际上是强辞夺理。我以为，这个罪是站不住的。如许的法律规定就是恶法，你的公理性在什么地方？没有公理性，那就是恶法。

　　咱们本日讨论金融秩序，什么是金融秩序？二十年前我写过一篇批评文章《金融秩序要义》，概括成两条，叫做自由生意业务，借债还钱。各人想一想，一个正常的金融秩序除了这两条以外，另有什么东西？我们假如能用这两条来衡量，谁人罪名是站不住的。谋划金融活动就是罪，谋划实业就不是罪，天下上那有如许的荒诞逻辑？但这却是我们的实际。从这个角度来看，现在的题目各人都讲到了，到现在为止，我们的民间从事金融借贷是没有正当性的，但是各处都是民间金融，法不治众，于是就来个杀鸡给猴看，向整个社会宣示：谁人刀是会随时落到民间金融的身上的。有人说社会对吴英案的讨论是舆论干预司法。我以为在现在的中国舆论干预不了司法，但是舆论对中国司法的不公正可以起到某些社会监督作用，可以促进法律进步。你看近几年来，一些不公正的枉法错判、草菅性命的案件，很多是在舆论的压力下改正的。以是本日这个集会我以为应该把这个事变再进一步讨论。

　　我们讨论吴英案的题目，一个紧张目标是要促进中国金融的进步，使民间的金融可以或许正当。现在中国的金融业是以国有把持的大金融为主的布局，但是中国的金融业又非常落伍，无论是金融体制、金融管理、还是金融服务，都非常落伍。在这种情况之下，以大金融为主，以直接融资为主，这是空想。你想想，你想想发达国家的金融发展走过了多么长和旅程，才有了本日的规模和状态，我们在筹划经济期间有金融吗，30年的发展也才开了头，现在要一步跨已往，大概吗？既然不大概，那么怎么办？必须创建民间私家金融，中小金融在中国金融内里非常紧张的主体职位。否则的话，中国是没有出路的，本日想杀一个吴英来保驾，来日诰日还不愿定会什么事变。

　　固然，有人说中小金融为主，恐怕在中国现在也很难，由于大的国有金融已经存在，并得到政府的支持和掩护，要变成以中小金融为主，也不大概。我以为现在要思量中国金融布局的题目，由于中国这么大面积，这么多生齿，这么多的企业，光靠官办和政府支持的那几家大金融机构，根本提供不了这么多的金融服务，满意不了这么大的融需求资。现在有况是，一方面是民间有大量资金，另一方面是中小企业有巨大需求，就是缺少金融中介和融资渠道。民间资金是多少，近10年来，住民储备存款以年均匀16.2%的速率增长，2010年已经高出30万亿元，相当于GDP的75.6%。特殊是近3年来，在实际利率为负的情况下住民储备存款增长了7万多亿元。既然存款实际利率是负的，老百姓为什么还要把钱存到银行内里去？没有办法，由于你没有投资渠道，你只能让它缩水。以是，官办金融的把持就是要通过这个东西来剥夺老百姓，负实际利率多少年了，只有2009年危急以后有几个月是正利率，不绝是负的，这就是题目关键的地方。改革开放以来，金融业的把持始终没有冲破，假如再不发展中小金融，再不发展民间金融，中国就会距市场经济越来越远，旧体制的复辟也就不远了。

　　吴英案还没有末了宣判，资产已经被处理处罚掉了，已经卖了，谁卖的，不是法院卖的，是公安局卖的，这是什么原理？案子没有竣事，财产怎么能处理处罚？法院的责任是什么？财产保全。这是什么，轻则失职，重则同谋。这是政府和官员公开侵占产权。现在，很多高官不少大老板也把财产转出去了，文艺界的名流也转出去了，你说谁对这个国家另有信心？现在又要杀鸡给猴看，打击民间金融，侵儿私家财产。以是，这个题目扳连到老百姓的身家性命和财产权利。本日开这个集会，应该分开举行充实讨论，以便进一步推进我们现在存在的题目办理，推动民间金融的真正开放，推动大、中小并重金融布局的创建。我想这大概是我们开这个会最紧张的地方，谢谢各人。

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