中国将再造11个国家级新区，有你家吗？

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:07:34

国家级新区审批出现“井喷”之势。
“在国家级新区的报批排序中，湘江新区紧跟在成都天府新区之后，排在中部地区的首位，最快有望在本年底获批。”记者10月22日从长沙湘江新区管委会内部人士处获悉，“现在国家发改委已担当理和启动湘江新区的报审工作，《湖南湘江新区规划建立总体方案》（以下简称《总体方案》）也已经在国家发改委的引导下举行了修改美满，国家发改委正在征求干系部委的意见。”
国务院10月14日正式发布《关于同意设立四川天府新区的批复》，天府新区由此成为天下第11个、2014年第5个获批的国家级新区。假如湘江新区可以或许紧随厥后获批，将成为天下第12个国家级新区。
我国自1992年10月设立第一个国家级新区——上海浦东新区以来，到2012年10月之前的20年之内，一共批复了6个国家级新区；但是进入2014年以来，我国掀起申报国家级新区的高潮。记者梳理公开信息发现，除了正式获批的11个国家级新区，天下尚有十几个都会新区明确提出打造国家级新区，此中包罗长沙湘江新区、武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、福州新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区、唐山曹妃甸新区等。
“随着国家级新区从天下性的战略布局高地转向地区性的增长极，未来国家级新区的数量将连续增长。”智谷趋势研究中央研究员施济津表现，假如未来各大区的国家级新区数都到达3个左右，天下将出现20个左右的国家级新区，这些新区在空间分布大将比力均衡。
湘江新区“其势已成”
长沙湘江新区是在原长沙大河西先导区的根本上设立，2014年6月9日，经湖南省委研究同意、湖南省政府批复，长沙大河西先导区正式更名为湘江新区，规划范围包罗岳麓区全境以及望城区、宁乡县部分地区，总面积1200平方公里。
记者获悉，湖南省政府已将《湖南湘江新区规划建立总体方案》以“湘政函〔2014〕67号”文件正式上报国家发改委；与《总体方案》一同上报的还包罗湘江新区符合土地规划和城镇规划环境的陈诉、新区与干系行政地区调和同等的陈诉、《总体方案》实验环境评估陈诉、《总体方案》水资源评价论证陈诉等5个申报附件。
颠末多方积极，“提拔湘江新区都会发展水平”已被写入2014年9月尾国务院出台的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的引导意见》之中，并成为进步长江经济带城镇化质量，培养发展长江中游都会群的告急环节。而这一细节，也被视为湘江新区可以或许获批国家级新区的标志之一。
湘江新区管委会综合管理部改革发展到处长郭丁文表现，湘江新区在两型社会、新城建立、产业发展等方面较好地发挥了先导树模作用，“地区生产总值从2009年的911亿元增长到2013年的1979亿元，约占全省的1/10，相比国家级新区仅次于上海浦东和天津滨海新区，建立湘江新区其时已至、其势已成”。
“现在湘江新区申报国家级新区的希望很顺遂，重新区规划建立和前期准备环境来看，我们照旧比力有底气成为中部地区的第一个国家级新区。”湘江新区管委会内部人士告诉记者，按照《总体方案》，长沙湘江新区将驻足于打造“一极四区”，一极即自动负担起长江经济带建立、长江中游都会群一体化发展告急战略支点的汗青重任；四区具体指打造自主创新发展集聚区、两型社会建立树模区、城乡一体化引领区、本地开放型经济先行区。
产城融合防止“空城”“鬼城”
现在，我国已经批复11个国家级新区，此中华东地区3个、西南地区3个、西北地区2个，华北地区、华南地区、东北地区各1个，只有华中地区还没有1个国家级新区。
但这并不代表中部地区在国家级新区的申报上后知后觉。据记者相识，早在2006年7月，时任湖北省委副书记、省长罗清泉就曾经向国家发改委明确提出“恳请国家答应设立武汉新区，并比照上海浦东开辟区和天津滨海新区的干系政策予以扶持”的政策发起，其时国家发改委也提出在深入观察的根本上，做好新区的总体规划；到了2007年天下两会，湖北省天下政协委员会也提交了《关于恳请国家答应并支持建立武汉新区的发起》，号令国家答应并支持建立武汉新区。
武汉在申请国家级新区方面可谓“醒得早，起得晚”。湖北省社科院副院长秦尊文对此以为，中部地区尚缺少国家级新区，告急是由于中部几个省会都会推进工作起步较晚，对新区设立的范围等没有形成同等意见，且中部地区相较东西部地区省份数量偏少，也是造成中部地区国家级新区暂缺的缘故因由。
秦尊文告诉记者，以武汉光谷新区为例，武汉在国家级新区建立上，一开始渴望设立长江、汉水、京珠高速公路合围地区，包罗汉阳区、武汉经济技能开辟区以及蔡甸区、汉南区的一部分，末了才确定建立以光谷为中央的国家级新区，“未来大概会以东湖开辟区、武汉本地自贸区、武汉新区‘三区合一’的方式规划、上报”。
但中部地区要得到突破也并不轻易，据记者相识，长沙市委、市政府迩来在向湖南省发改委、省住建厅、省国土资源厅等陈诉湘江新区申报工作环境时表现，当前湘江新区申报工作已经进入关键的冲刺阶段，假如工作稍有迟缓，就大概被其他省市凌驾，错失时机，譬如， “福建福州市也正在抓紧申报国家级新区，将于近期报送干系申报质料，对我们造成很大的竞争压力”。
秦尊文告诉记者，国家级新区麋集获批有多个配景，“起首我国国家级经济技能开辟区已经到达215个，根本趋于饱和，树模作用也徐徐低沉，这就须要国家级新区在推进新型城镇化过程中发挥产城融相助用，减轻多数会潮汐交通压力等。同时，2012年至今获批的国家级新区大多会合在西部地区，也是渴望借机动员中西部地区城镇化建立，形成新的经济增长点，并徐徐管理地区间发展反面谐的标题”。
各地新城、新区建立风起云涌，也引发了业内人士对于“圈地运动”“空城鬼城”等征象的担心。同策咨询研究部总监张雄伟分析以为，在国家级新区建立过程中，要同步推进城镇化和工业化，切实实现“产城融合”，依赖产业发展支持都会的建立，才是新型城镇化过程中防止产业新城泛滥、“空城”“鬼城”的有效方法。
资料备注：
现在共有11个国家级新区：1992年10月上海浦东新区建立、1994年3月天津滨海新区建立、2010年6月重庆两江新区建立、2011年6月浙江舟山群岛新区建立、2012年8月甘肃兰州新区建立、2012年9月广州南沙新区建立、2014年1月陕西西咸新区建立、贵州贵安新区建立、2014年6月青岛西海岸新区建立、2014年6月大连金普新区建立、2014年10月四川成都天府新区建立。

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