能源发展“十三五”规划获审议通过支持民营经济进入能源领域

显示全部楼层 · 发表于 2019-5-2 15:15:36

　　11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会集会，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要订定的《能源发展“十三五”规划》，摆设推进干系工作。

　　李克强说，能源战略是国家发展战略的紧张支柱。当前，面对国际能源供求格局深刻调解、新一轮能源技能厘革方兴未艾的形势，我国作为能源生产和消耗大国，必须捉住机会，贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极推动能源消耗、供给、技能、体制革命和国际互助，优化能源结构，积极补上能源发展中资源情况束缚、质量效益不高、根本办法单薄、关键技能缺乏等诸多短板，提拔能源产业竞争力，构建干净低碳、安全高效的当代能源体系，更好支持中国经济一连稳固发展。

　　李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭干净高效开辟使用作为能源转型发展的驻足点和紧张使命，也要拓增量，加快提拔水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产结构。能源消耗要抓好总量和强度双控制，综合运用经济、法律和须要的行政本领，聚焦工业、修建、交通等重点范畴切实推进节能减排，通过镌汰落伍产能、加快传统产业升级改造和培养新动能，进步能源服从，推动形成留意节能的生存方式和社会风尚。当前要统筹做好冬季住民供暖和大气污染防治工作。

　　李克强说，加快技能创新和体制改革是推动能源可一连发展的关键依托。要会合力气在可再生能源开辟使用特殊是新能源并网技能和储能、微网技能上取得突破，全面建立“互联网+”聪明能源，提拔电网体系调治本领，增长新能源消纳本领，发展先辈高效节能技能，抢占能源科技竞争制高点。积极推动大众创业、万众创新，进一步引发能源行业企业、科研院所广大员工的创造豪情和创新潜能，培养更多能源技能上风并转化为经济上风。要深入推进能源市场化改革，通过简政放权、放管团结、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等，在深化能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源范畴。美满鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源代价体系，还原能源商品属性，充实发挥市场设置资源的决定性作用和更好发挥当局作用，构建公平竞争的能源市场体系。

　　李克强指出，保障国家能源安全须要统筹国内国际两个大局，既要驻足国内，又要深化国际互助，形成多元稳固的供给格局。要巩固与传统资源国家的互利互助，优化能源贸易结构，捉住“一带一起”建立巨大机会，推进能源根本办法互联互通，加大国际产能互助，动员有竞争上风的能源装备出口。积极到场环球能源管理，推动国际能源秩序和管理体系朝着更加公正公道的方向发展。

　　“将来五年能源发展紧张是推进能源革命，包罗能源消耗革命、供给革命、技能革命、体制革命四个方面，排在第一位的是对已往的存量举行结构性改革，在以煤为主的消耗结构中，把推动煤炭的干净使用放在了比力紧张的位置，在增量内里就是鼎力大举发展可再生能源。从消耗的角度，则进一步夸大了双控的题目。”国家发改委能源研究所副所长高世宪在担当媒体记者采访时表现。

　　《能源发展“十三五”规划》明白，“十三五”前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目，而煤电、煤化工的批准“冰冻期”则是前两年，天下煤电装机规模力图控制在11亿千瓦以内。同时优化风电、光伏的结构，力图用两年时间将弃风、弃光率控制在5%左右的公道水平。在此之下，水电、核电成为补齐结构短板的新发力点，将超前规划、适度加大开工规模。

　　同时，在整个能源体系中，技能创新和体制改革的作用进一步凸显。“与从前的几个五年筹划所差别，此次特殊夸大了积极支持民营经济进入能源范畴，这是一个机遇。随着电改的推进，输配电方面也有许多的投资机遇。别的，投资机会较好的范畴另有新能源并网技能和储能、微网技能。”高世宪称。 (原标题：能源发展“十三五”规划获审议通过改革油气矿权制度支持民营经济进入能源范畴)

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