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先给各人看张老图,是几年前《F orbes》杂志公布的一个数据: ^ r( Z; B+ U( \) [% n9 K% D
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环球税负痛楚指数排行榜 : k# h) j4 E% T$ {9 p
' Z; [/ E' _- a; b7 E- H在重要的经济体之中,中国本地排名环球第二(国民福利超好的法国排第一)。 8 E* K$ ^& M% R1 c3 F2 m1 k
+ u1 e. `8 L* {! N6 P. s, q4 l4 B图
+ ?/ V& A V8 \2 L/ w* r数据一公布,我们当局很气愤:中国税负这么低,我们对人民这么好,你们这些罪过的西方媒体为什么要污蔑我们?
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以是,当局公布了10年来中国财务收入占GDP的比值,2012年也就22.6%,相比你们绝大多数罪过的资笔器义国家30%以上的比例要低多了?你们有什么资格责怪我们?
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# e1 C2 }1 J, _, ~污蔑,污蔑,你们就是污蔑! 8 m( W( ^, f5 |) j0 G' L) R. R
, n2 |0 _3 m1 _3 \% E过了3年,国际钱币基金构造出来打圆场,说根据他们订定的《当局财务统计手册》,2014年、2015年中国的宏观税负分别为29.1%、29.1%,低于天下均匀水平38.8%。 : C4 s& q+ E( E8 ~" f
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到底是《F orbes》杂志说得对,还是中国当局的数字对,大概是IMF说得对呢?
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: R5 \/ _% ~& f8 r5 d本日,我们就来分析一下中国的税负到底重不重的题目?
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起主要界说“税负”这个概念,应该是包罗了当局的各项收入,而绝不光仅是税务部门收到的谁人税收。否则的话,如果纯粹看外貌税收,中国2015年税收仅12.5万亿元,相比GDP才占18.5%,简直是天下上税负最轻的国家之一了! % ~. L6 i, D/ t
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) R( @$ A! [% w* E5 d( D" M; p根据财务部发布的2015年中国财务收支:天下一样平常公共预算收入152217亿元,占GDP比例为22.5%。
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这些数字,也正是当局痛斥《Forbes》杂志污蔑的依据。 2 _# r$ C" m) `: J$ N$ c
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根据财务部公布的数据,我们来枚举一下中国当局15.22万亿元财务收入的构成。 , u6 S$ _6 z& [4 }9 e5 c5 v9 I
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我一看这个表格,不对啊?! + ^/ N s; g( T1 p
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非税收收入显着偏低、低、低、低、低啊!
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6 e. F( x' I6 O! Z2 \. }( c% ?+ g笔者查阅过美欧日等国的财务收入结构,他们把社保收入什么的都算入财务收入,为什么我们的财务收入中不包罗这个?
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0 `5 U K9 A* R: l9 h! X根据人力资源和社会保障部公布的数据,中国2015年社保基金总收入为4.6万亿元,加上这个我们的财务收入立刻就增长到了19.82万亿元。 : a" ^+ ?. a; q0 _3 m
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中国房地产不绝这么火热火热,各人应该都还能想到别的一项“非税收收入”——地盘出让金。固然不列入一样平常性财务收支中,但财务部对于这一数据有具体统计,根据“2015年天下地盘出让收支情况”,天下缴入国库的地盘出让收入33657.73亿元。 % [9 X. b; q4 U4 ]0 i2 _
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加上这个,我们的财务收入立刻就到了23.19万亿元。 ! w+ w4 H) B! j9 g8 U
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按照IMF本身公布的《当局财务统计手册》标准,一个国家全口径当局财务收入为为一样平常预算收入(税收收入、国有资产收益和利润等)、当局性基金收入、预算外收入、地盘有偿使用收入、社保基金收入几项。 6 ^; v3 U* [! D$ B: v( M" Z' C) i
# R/ h' D( l5 c1 K. y4 e2 E4 C8 H9 f根据财务部陈诉,2015年中国的天下当局性基金预算收入4112亿元,地方本级当局性基金预算收入38218亿元(地盘出让金被包罗此中),合计4.23万亿元。 & I: ~* t3 K+ }3 N6 J3 }( Z8 D
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! s3 S& j7 p9 H! k% Z; @别的,财务部还公布有一项国有资源策划预算收入,额度约莫是2560亿元。
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- ^9 c; q# O: C# `; c+ R如许简朴一加,中国全口径统计的财务收入就到达了24.31万亿元!
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与中国2015年67.67万亿元的GDP相比,税负水平刹时就变为35.9%,已经高出美国等发达国家。 7 b1 M% K7 k# w+ M' {) }9 L
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真不知道IMF的经济学家们是怎么盘算出中国的税负水平的,本身公布的标准也不去核实一下,给他们一个数儿他们就用?
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' ^4 N% A. a( m. t$ \/ x+ ]另有呢,发行国债收入,按照许多国家统计也是要进入财务收入的。比方说中国当局2015年收入15.22万亿元,付出17.58万亿元,中央差额2.36万亿元怎么来的?如果是发行国债收入,按照美国的方式也是要盘算进来的! 6 n+ X( e6 \$ ~$ ~. E4 B. E
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如许一来,我们2015年的财务收入就增长到了26.67万亿元了。
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- p k7 s5 _! w' R! g" G( O更紧张的是,按照广义钱币供应量盘算,中国现在每年新印钞规模都是环球第一,这个铸币税是不是也要算进去?由于这个负担但是实着实在的落在了全体大众头上的! # G$ X+ D, f6 a5 B
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2 M) N* n G! ?) p" A4 x2 L如果算进来,2015年中国广义钱币供应新增17.36万亿元——这个数字要是加上去,中国的税负水平环球第一也没什么希奇的。 & Q9 z8 v1 F9 O: b' [* ^/ s
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) s! ?# J4 J% i5 O+ C值得一说的另有表格中谁人“非税收收入”,包罗专项收入、行政奇迹收费、罚充公入、国有资源策划收入、国有资源有偿使用收入以及其他收入,但这个“其他收入”,没有进一步的具体表明。不知道诸如高速公路收费是否计入(仅此一项2015年就到达了4098亿元),都会管理的各项罚款和收费是否计入(乱罚款、乱收费就不必说了),彩票收入是否计入,各种公共办法和服务的使用费是否计入……
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如果按照正常的统计规则,都加进去,呵呵,你懂的! ) g! {) F% R8 m6 y
1 `! J+ s. \7 s1 E没有公开数据和没有依据的东西我欠好说,但团体上简朴盘算一下就明白,我们是在统计项目中玩弄笔墨游戏,而IMF对我们当局也非常恭维。
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既然IMF的盘算有题目,当局公开的数据又自相抵牾,另有许多黑箱,我只能倾向于以为,Forbes的算法有大噶黾确的、公道的:在天下重要的市场经济体中,中国的税负水平真的大概是天下第二。 2 S& U4 f4 Q; h; M9 x( D4 b# L, u
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别的不说,就看看中国财务收入的增长幅度蹭蹭蹭的,远远快于GDP的增长速率,从根本逻辑上你就应该明白,中国的税负水平肯定是在渐渐加重,而不是逐年减轻…… 2 B2 I V9 a4 c3 d, v7 h4 f
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# M) h8 {7 |0 r5 k5 g, j二十世纪西方文化三大发现之一的帕金森定律指出:官僚机构收入越多,花的就越多,肯定会把全部的收入都花光,而且还以为不敷花。 |