1 国务院常务集会研究摆设金融促进经济发展九条政策步调1 d* s9 V0 i0 G3 l6 J% u8 Q
12月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务集会，研究摆设当前金融促进经济发展的九项政策步调。集会指出，应对国际金融危急，保持经济安稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过美满配套政策步调和创新体制机制，变更商业银行增长信贷投放的积极性，增强金融机构抵抗风险本领，形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的协力，更好地发挥金融支持经济增长和促进布局调解的作用。
* ^6 J( [5 F, {/ v) _ 集会研究确定了金融促进经济发展的政策步调。（一）落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳固增长。（二）增强和改进信贷服务，满足资金公道需求。（三）加快创建多条理资源市场体系，发挥市场的资源设置功能。（四）发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳固运行。（五）创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种情势，拓宽企业融资渠道。（六）改进外汇管理，大力大举推动商业投资便利化。（七）加快金融服务今世化，全面进步金融服务水平。（八）加大财税政策支持力度，发挥财政资金的杠杆作用，增强金融业化解不良资产和促进经济增长的本领。（九）深化金融改革，美满金融羁系体系，强化风险监测和管理，切实维护金融安全稳固。8 S5 D1 {' _4 |/ u8 T- e+ ^+ F
点评：
& ~6 v! j3 c" Y' Y5 K5 W4 W* g. [ 国务院常务集会研究摆设的当前金融促进经济发展的九条政策步调，被社会称之为金融“国九条”或“金九条”。国务院办公厅12月13日又发布了《关于当前金融促进经济发展的多少意见》，可以说是向社会明白了金融“国九条”的详细内容。( h$ K+ u% Y h# Y% e E
金融“国九条”也是11月5日国务院常务集会发布的进一步扩大内需促进经济安稳较快增长“国十条”步调中，有关“加大金融对经济增长的支持力度”要求的详细化。这一系列文件的颁布，标志着我国自2004年10月开始实行的以紧缩为根本特性的货币政策的竣事，货币政策开始全面走上刺激经济的扩张路径。这是我国当局和宏观调控部门面临国际金融和经济形势急剧变革及国内经济形势显着逆转所做出的“与时俱进”的选择。
( w& I6 V6 c# _7 M- H$ t 上述《意见》为我们勾画出“适度宽松”货币政策的详细内容和数量指标，全面安排了银行、证券、保险、外汇等紧张金融部门刺激经济增长的步调，夸大了金融部门对符合国产业业政策的行业、企业，尤其是中小企业、出口企业、产业转移、农村金融、住民住房等关乎经济发展和国计民生的紧张范畴增强支持的态度。而这些步调的力度之大、涉及面之广，是比年来少见的。- k* }+ l+ B) E5 D
在全面安排金融刺激步调的同时，《意见》还夸大了要通过金融创新来落实中央促进经济发展的战略安排。在环球金融危急渐渐深化、金融创新被广泛质疑的配景下，仍旧对峙通过创新来刺激经济、通过创新来促进发展，表现出决议部门的勇气和自大。政策还重申了要通过深化改革来落实金融促进经济发展的大思绪。在怀念改革开放30年的配景下，对改革给予特别夸大，不但顺应了局面，而且对峙了根本。
; u6 E- \. \: q7 k% y 同时，政策在多处重申了防范风险和美满金融羁系的紧张性，并确定了多少详细步调。由于美国金融危急殷鉴不远，这些政策在夸大刺激经济增长的同时防止为将来的发展积累风险，确属审慎之举。$ W- i3 J5 m& q/ Z* p
别的，《意见》用一条三款的篇幅，全面叙述了货币政策和财政政策和谐共同标题。这不但包管和强化了金融对经济发展的支持，而且有助于进步我国宏观调控的团体水平和综合效力。
5 K" h2 J( y `5 ^* h; B 金融“国九条”是国务院因应当前形势接纳的庞大金融应对步调。我们信赖，随着国表里经济金融形势的发展变革，这些步调将会“与时俱进”，通过渐渐美满、强化，以致修改，有力包管我国经济安稳较快增长。$ g+ e" I- X6 M; |4 j
点评人：中国社会科学院金融研究所所长 李扬 | 
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发表于 2019-6-13 23:10:32