中心政府举行宏观经济决议所依据的统计数据,和社会上广大统计用户所得到的数据是划一的。假如政府得到的是真实的数据,企业得到的是"操控"的数据,政府的宏观决议就会和企业的团体预期产生背离,就不大概收到预期的调控效果。4 r7 m2 C5 }& Y
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改革开放以后,我国统计部分的独立性不绝加强,所公布的经济统计数字,在总体上客观地反映了我国当前的经济增长形势。
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部分外国学者呆板片面的明白导致站不住脚的判断
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6 F% I2 B& x) V7 }, j, c: P 问:迩来,我在路透社网站上看到了一篇题为"中国统计数据迷雾重重经济学家不知所措"的品评。作者引述了多位西方学者的言论,以为中国的统计数据被"官方利用",目标是"保持社会稳固"。文中还引述了差别砚者的差别观点。一位学者以为中国官员在向下调解数据,为2009年下半年制造一种相对强劲的数据反弹效果;而另一些学者则以为中国官方在向上调解数据,他们以为,2008年12月中国的发电量同比降落了7.9%,工业产出的增长率也在降落,以是,四序度6.4%的工业增长不大概带来GDP6.8%的"强劲"增长。这篇文章也给一些读者带来了"重重迷雾",请你们对这个"品评"做一些品评。% X |* m9 Q% j: A
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答:这些学者在对中国的统计指标、统计方法、统计制度以及现实的经济运动缺乏根本相识的情况下,就贸然做出"官方利用"的结论,是不负责任的。这不但影响他们自己对中国经济增长现真相况的真实判断,也对天下上关心中国经济增长的人们形成误导。6 w% [: J- ]! i: m2 d( a0 D
, a- Z' V4 K' J5 y# h 问:对统计局发布的发电量与工业增长的数据提出非议,我们已经不是第一次听到了,工业电力斲丧与工业增长之间到底有什么关联?: A3 k. M3 Q" }- L
1 o0 M# M/ u# ^& a: c8 k 答:一些学者对于工业电力斲丧和工业增长之间相互关系的明白是呆板的。" h, @$ r) @4 l+ |' B* _
" H# ~0 `& y Q% ^7 c. M: ]' [3 v+ |& J 在我国,工业确实是电力斲丧最大的部分,2007年工业的电力消耗量占全部电力斲丧量的75%。但在工业部分中,各个行业电力消耗情况是差别的。除电力部分外,电力斲丧占工业部分总斲丧的比重最大的三个部分分别为:玄色金属冶炼及压延加工业(15%)、化学质料及化学成品制造业(11%)、有色金属冶炼及压延加工业(10%)。- Y( Y* v6 d' I9 x: v
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在环球金融危急下,这些正是受到打击最大的行业,如冶金行业客岁11月的增长率为-4.8%,12月转为增长0.8%;有色金属行业的增长率分别为2.3%和9.5%,石化行业为0.9%和4.4%。这些行业的增长所受到的影响在11月份表现得最为显着,12月份固然有所回升,但除了有色金属行业外,增长率仍旧偏低。相对于这些重化工行业,我国的低能耗行业也受到环球金融风暴的打击,但从团体上看,所受的影响要小于重化工部分。这就是我国发电量在降落,但工业仍旧保持增长的根本缘故原由。$ y6 p0 C1 v7 B( ?1 D
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问:客岁四序度的工业增长率确实很低,云云低迷的工业能支持6.8%的GDP增长率吗?. U0 L) b4 v" M5 \% k! q, a
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答:2008年四序度6.4%的工业增长率反映的是我国规模以上工业企业的增长率,即主营收入在500万元以上的工业企业的增长率。固然它反映了工业增长的趋势,但并不是完全意义上的工业增长。
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+ I6 \7 ]$ T! }. Z 从国民经济的别的行业来看,并没有都出现大幅度下滑,有的行业增速还出现了近两年来的新高。从分季稳订价增长率来看,农业增速在2008年四序度到达7.2%,比2008年三季度进步了1.6个百分点,到达2007年和2008年两年来季度增速的最高点;修建业增速在2008年四序度为8.6%,比三季度进步了4个百分点,也到达了2008年年内的新高;批发和零售业2008年四序度的增速为15.2%,也是自2004年以来除2008年三季度以外的最高增速;金融业2008年四序度增速为15.0%,比三季度进步了4.4个百分点。! Q/ o; b" _2 c7 H" i* ?
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从2008年纪据来看,上述四个行业在GDP中所占比重到达了30.3%,在2008年四序度6.8%的经济增长中,这四个行业的拉动率为3.1个百分点。因此,仅仅根据工业增长下滑来否定整个中国经济增长是站不住脚的。- b( Q6 o! o) H$ W
/ \) }0 l7 O) G; M8 s4 t" ~" m* g 不能低估国内需求对我国经济增长的贡献3 {& S- Y1 [- p2 N+ X2 \8 R
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问:一些学者非常器重评估外部需求对中国经济的影响,他们是不是低估了国内需求对中国经济增长的贡献?3 P( `0 W4 l! m& _4 Y. g$ N" J, h
a4 G: k; z P 答:是的。中国经济增长是靠"三驾马车"拉动,而不是仅仅靠出口驱动的。我们可以详细分析一下三个方面的情况。4 z N, \6 f+ w
0 L- z6 R0 ?4 ^% s* L, Q 客岁四序度,我国的入口和出口都有所降落,但由于前一段时间我国企业为应付原质料的涨价,积累了大量库存,因此在出口小幅降落时,入口却是大幅降落的,如许我国的顺差反而是进步的,到达了1145亿美元,同比名义增长50.5%,假如扣撤除汇率和代价上涨因素,上涨幅度至少在15%以上。, r; B- y+ \; {( W+ w0 t& J9 ~# R: x
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再看固定资产投资,从2003年本轮经济周期以来,投资拉动不停是经济增长最告急的影响因素。从2003年至2007年,我国全社会固定资产投资的现实增长不停保持在20%以上,约莫在GDP增长率的两倍左右。但是到了2008年四序度,全社会固定资产投资完成额名义同比增长率固然还保持了22.6%,但扣除代价因素,现实增长率只到达16.8%,这和6%左右的GDP增长率是根本呼应的。$ e h" p: A8 @% C1 I$ A
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末了看看消耗,四序度社会消耗品零售总额同比名义增长20.6%,扣除代价因素,现实增长到达17.2%。固然我国如今没有按季度公布付出法的GDP数据,但是从终极需求上看,固定资产投资增速在降落,净出口和消耗增速却在上升,尤其是消耗的增长仍旧相称强劲,从这些变量与付出法GDP中的有关变量的接洽看,假如利用付出法盘算GDP增长率,效果大概还会略高于用生产法得到的效果。! u: h# W' _4 O7 ^2 R1 Q9 Z
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客观精确的统计数据在宏观经济决议中发挥告急作用! Y, y% C9 r, g& V8 ~3 N
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问:伴随着中国经济的高速发展,我们不时听到对我国统计数据的品评,时而说高估,时而又说被低估了。作为研究国民经济核算与经济增长的学者,你们怎么对待这些品评?
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# d4 O5 H' G5 P7 F& l" h 答:上世纪80年代中期,伴随着由筹划体系向市场体制的转轨,中国的国民经济核算也由传统的MPS体系变化为市场经济国家共同利用的SNA体系。反映在对经济总量的统计上,就是GDP核算代替原来的工农业总产值统计和MPS体系的国民收入统计。颠末了30多年的发展,我国的官方统计尤其是宏观经济统计数字,已经越来越多地在宏观经济决议中发挥告急作用。
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8 ^( [7 o+ I9 r* S# A9 Y 假如说这些数据是"官方操控"的,那么创建在这种卖弄数字上的宏观调控也是脱离现实的。但毕竟是,改革开放30年来我国的宏观经济决议,从团体上看是科学、公道和精确的,这自己就分析我们举行宏观经济决议的数字依据在不绝发展美满,对经济运行的形貌越来越客观。如今,以官方统计反映的中国综合气力、人民生存和国际职位的变革,已经得到了天下各国的广泛承认。假如中国在经济遇到困难时就"操控"统计数据,那么每次"失之毫厘",加起来就会"谬以千里",但是毕竟并非云云。
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改革开放以后,我国统计部分的独立性不绝加强,不但必要满意政府在社会、经济等各个方面订定政策和管理的必要,还要满意企业、学术机构、个人和国外的各方面的必要,中心政府举行宏观经济决议所依据的统计数据,和社会上广大统计用户所得到的数据是划一的。假如政府和企业得到的数据是不划一的,即政府得到的是真实的数据,企业得到的则是"操控"的数据,政府的宏观决议就会和企业的团体预期产生背离,就不大概收到预期的调控效果。
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我们以为,国家统计局及别的政府部分所公布的经济统计数字,反映的各个方面之间的相互接洽清静衡关系是清楚的,在总体上客观地反映了我国当前的经济增长形势。中国的政府统计工作取得了很大的盼望,统计数据的精确性、及时性、体系性、独立性和透明度都有很大的进步,为政府、企业、研究机构和广大社会用户提供了很好的数据服务,这也是我国政府宏观调控水平不绝进步、民间研究本领不绝进步的告急缘故原由。
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" @, w5 o i" N/ @9 m 另一方面,我们也要看到,我国的政府统计工作还必要进一步加强和美满。如从GDP核算自己来看,我国以生产法盘算的GDP统计已经相称美满,进度和年度数据都是用生产法公布的,但是以收入法和付出法盘算的GDP,如今还只能提供年度数据。我们对出口、投资和消耗的分析在口径上和生产法GDP是有差异的,这就影响了我们举行更加深入的经济增上进度研究。国家统计局已经表现,要尽快地将季度付出法GDP核算加以美满而且公布效果,这对于我们来说是一个好消息。 |