重新审视中国的经济刺激方案

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 23:12:46

财政部日前发布数据，本年1月份，天下财政收入6131.61亿元，同比镌汰1265.03亿元，降落17.1%。此中，中央收入下滑幅度凌驾地方收入，此中中央本级收入2964.82亿元，降落28.4%；地方本级收入3166.79亿元，降落2.7%。对当前正在举行的大规模投资刺激经济筹划来说，这一消息无异于一盆凉水。

财政是中国当局变更经济资源的紧张本领，钱多才好服务，财大才气气粗。近几年，中国当局的财力显着增强。2007年当局财政收入突破5万亿，2008年在金融危急打击下财政收入仍突破6万亿元。然而，经济危急之下中国推出的一系列巨额投资筹划，对中国当局的财政本领形成巨大挑衅。

经济刺激筹划是经济危急之下的经济调控。在安邦战略分析师陈功看来，当前经济调控的思绪和方法存在标题，由于现在全部的刺激方案都是创建在财政资源底子上的，但国内的财政资源很轻易耗尽。比如中央当局提出了4万亿经济刺激筹划，地方当局的投资筹划更凌驾18万亿元，在规模上都大大凌驾了当前中国当局的财政收入。

巨大的投资规模，再加上财政减收，当局刺激经济增长的筹划面对挑衅。固然，当局肯定会有其他的招数，比如扩大赤字财政，增发国债——有机构预计，2009年整年国债发行规模大概到达1.4万亿元。别的，当局还可以向银行“施压”，这方面的效果已经显现，2008年11月开始，银行信贷增长开始加快，本年1月新增信贷高达1.62万亿元，很大概在第一季度，商业银行就要用完本年整年的信贷指标。如果财政遇到标题，中国另有将近2万亿美元的外汇储备呢——现在国内关于动用外储来刺激国内经济的呼声渐高，显然，市场开始打外储的主意了。

在当本日下，恐怕没有一个国产业局像中国当局如许拥有云云高比例的经济资源，也难有中国当局如许强的资源动员本领。这不光给中国当局带来了信心，也成为许多发达国家关注的焦点。据称，在温家宝总理本年2月欧洲之行的“信心之旅”中，德国总理默克尔曾关心：中国当局是否有富足的财力来落实巨大的财政刺激筹划？温总理给予了肯定的答复，展示了中国当局的信心。

德国总理关心的标题在发达国家中很有代表性，固然中国当局表现中国起重要做好本身的事，但在环球化框架之下，巨大的中国经济体如果运转正常，对环球市场无疑是一个正面拉动——国际铁矿石代价、干散货指数的回升，都与市场对中国需求的回升预期精密干系。观察近期发达国家在中国商业标题上的态度“软化”，以及进步对中国政策的关注，可以以为，中国在刺激经济步伐上与西方国家的高度划一性——大幅放松钱币、接纳强力当局财政刺激，得到了发达国家的认同，中国没有“捣乱”，它们好像对此放心了。

然而，正如我们在《2009年中国经济形势预测》陈诉中所夸大的，中国经济危急是本身的危急，中国经济有本身的标题，不能完全照搬西欧国家和经济学家开出的“药方”——不停推出各种“刺激方案”，不停向银行施压要求扩大信贷，不停大幅放松钱币政策。在“金砖四国”中，中国的经济规模和现状是固然的四国之首，但在救市步伐和方向上却与西欧国家根本划一，忽视了中国自身的结构标题，着眼于短期刺激而忽视恒久转型与改革。我们要问一句：除了模拟西方国家不停推出“刺激方案”之外，我们另有其他办法吗？

终极分析结论（Final Analysis Conclusion）：

固然，中国的救市不光是经济，照旧政治。但要鉴戒的是，一味拿财政资源与金融资源去刺激市场，只是着眼于短期效果的政策，大概会产生很大的负面标题。如刺激筹划是否会导致滥用银行资金？一旦银行体系出了大标题，这将是有关国家大局和稳固的大事变了。必须意识到，中国经济不大概始终维持已往的高速增长，中国经济必须强化增长大众福利的目标。为此，我们猛烈发起，应该重新审阅已经提出的全部经济刺激筹划，拒绝西方国家和西方经济学家的影响，由于中国要有本身的思绪，要有本身的发展方向。

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