质疑统计局长“不存在国进民退”论

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 23:20:49

11月22日，在北京举行的2009中国经济学家年度论坛上，中国统计局长马建堂老师说，不存在国进民退。这也就意味着，全部关于国进民退的品评都是无的放矢。
马建堂老师举出一系列数据证明如今仍在国退民进。重要数据包罗企业单位数、工业总产值、资产、利润总额、税金总额、从业人数。

数据可以选择，也可以有差别的解读方式。笔者倒想从别的几个数据与一个案例证明存在国进民退，而且国进民退的过程对于中国经济已经产生了深刻的负面影响。

企业单位数能证明什么呢？以央企为例，根据国务院国资委的规划，央企数量从国资委建立之初的159家降落到2010年的80家到100家，固然数量降落，但资产总量上升，把持职位上升。

本年6月29日，国务院国资委主任李荣融在担当国资委及新华社网站连合访问时透露，制止2008年底，央企资产总额为18万亿元，此中80%的资产都已上市。央企的利润年均增长近1500亿元，税收年均增长1000亿元，资产总量从7万亿元增长到18万亿元。2003年进入天下500强的央企是7户，2008年《产业》杂志公布的是19户，2009年预计要到21户。

在中国上市资源多数由行政审批决定的配景下，80%的央企上市体现上市资源故意识地向央企倾斜，以致如中石化等企业有数家企业上市，拥有浩繁的壳资源，这些壳资源全都可以兑现。

银行贷款同样云云。2008年，中国国家开辟银行以支持大型中心企业作为扩大内需的告急切入点，为央企的结构性调解、巨大工程建立、国际相助、节能减排和科技创新提供有力的资金支持，整年向105家央企发放本外币贷款折合人民币1854亿元。

固然银行自我表彰向民营中小企业贷款卓有成效，但看看银行客户的会合度就知道这有吹牛之嫌。公开数据体现，颠末上半年的天量放贷，贸易银行贷款与客户急剧会合。上市银行的半年报体现，兴业银行前十大客户贷款比例由客岁末的19.77%骤升至6月末的40.63%，最大单一客户贷款比例由2.82%上升至8.13%，分别靠近银监会所规定的50%和10%的羁系指标底线。同样，民生银行前十大贷款客户贷款比例由客岁末的27.34%上升至6月末的45.76%，最大单一客户贷款比例由4.49%上升至9.11%；南京银行前十大客户贷款比例也由客岁末的26.62%上升至46.05%，最大单一客户贷款比例由3.36%上升至8.69%。这已经靠近银监会的羁系底线——对单一企业或单一项目标融资总额高出贷款行资源金余额10%的，或单一团体客户授信总额高出贷款行资源金余额15%的，都应当构造银团贷款。

2009年的天量信贷投放，政府项目与政府包管企业成为最大的受益者。

按理，中心企业80%以上的国有资产会合在军工、能源、交通、巨大装备制造、告急矿产资源开辟等关系国家安全和国民经济命根子的告急行业和关键范畴，但如今房地产、贸易等范畴均有国进民退之势。最范例的案例是，央企地王频出，由于央企根本无需思量资金不敷的困难。上半年，各月成交总价排行前10名的地块中有60%的高价地块由国资配景企业得到。近两个月内，国企一连竞得近20个热门地块，涉及地盘款高出265亿元。此中，革新单价和总价的地块到达13宗，直接导致地价的发作式上涨。根据干系媒体报道，当前国资委分管的136家央企中，逾七成企业涉足房地产业，近三成收益来自房地产市场。

不光云云，央企尚有了本身的财政公司与共同的资产管理平台，实体与金融混业倾向越来越显着。从本年年初以来，国资委鼓励央企创建财政公司，增强团体资金管理，依赖财政公司平台内部办理资金短缺的央企已经越来越多，这从9月以来财政公司开始成为新增信贷的告急力气可见一斑。而中国诚通团体和国家开辟投资公司成为央企的管理平台，新的资产公司被市场称为中投二号的“国新资产管理公司”也浮出水面。更让人搞不懂的是，2010中心国有资源谋划预算的体例重点共有三项，分别为资源性付出、费用性付出和其他费用性付出。前两类资金用途的第一部门内容均提到了支持央企重组。也就是说，国资不会回馈社会，而会用于央企内部。

末了，央企数量镌汰，把持程度加剧。以国家电网为例，本年以来向上游范畴排泄，控股了两家电器装备制造类上市公司平高电气、许继电气，而且还在继续扩张的过程中。民营电器公司告诉笔者，固然电器制造行业是向阳行业，但央企的把持导致的结果是肥水不流外人田，他们无法拿到订单，生存远景堪虞。

央企得到信贷扶植、得到大额订单、得到上市资源，还要怎么样才华证明央企的把持职位越来越强呢？即便央企末了数量镌汰为一家，称为“中华企业”，仍旧无碍央企的把持职位，仍旧不能分析不存在国进民退。

在云云困难的环境下，私营企业的税费上升，提供的就业岗位上升，央企应该以为酡颜，而不是借此随处夸耀，以为本身给了民营企业生存的空间。又要实利，又要名节，如许做未免太过份了。

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