时寒冰 旧城改造这四个字，早已让人耳熟能详。+ C. ~/ q9 l r; j5 N
所谓旧城改造，就是原来的规划不公道了，原有的修建陈旧了，把原来的修建拆掉，重新规划、计划和建立。旧城改造不绝被各地作为推动GDP增长的一个紧张推动气力，而很少认识到其对产业的巨大斲丧和浪费。
( P# b3 t5 w0 z8 ~. n" h# z' z; } 等走出国门，我才知道，旧城改造是中国特有的，在西方天下很少有这种说法。这个题目讨论起来很复杂，那么，就不妨从下水道提及吧。
1 {, C9 |/ Y* \ 纵然没有出过国，在西方的影戏中也常看到如许的镜头：几个人并排走在下水道里，不管是为了逃命，照旧为了追凶，人家的下水道宽敞得令人瞠目。如果再穷究一下，那些下水道是100多年前，以致200多年前构筑的。一次性投入，让子女子孙受益，世代发挥着美化都会环境的功能。
( Q+ r; c1 M- d: x4 O$ A 再看看我们的下水道。莫说钻人，一头猪如果不幸跑到了下水道，了局也恐怕会很悲惨。我们的下水道狭窄不消说，施工质量也难有保障。于是，三天两头挖开修，疏通堵塞。下水道每修一次，GDP就增长一次，而产业却在悄无声气中被消耗，固然，都会的运行服从也大大低落。西方国家修下水道，一劳永逸，以后固然再也不能在拉动GDP增长方面做贡献，却在悄无声气中，节流着巨额产业，提拔着都会的运行服从，提拔着人们的生存质量。- t9 t$ |; K. W
如许看来，中国与天下之间着实隔着一条下水道。
9 Q+ |3 Z i" }: n. o0 k# U j9 ^) u" A3 n0 ~ 一条下水道，不但表现着规划着眼点的远近差别，也表现着对GDP和产业态度的差别。
! X% t1 Z; n% |5 {! `7 z 走在西方古老街道上，偶尔间感觉到宛如行在梦乡中。旧城也是特色，丰富的文化沉淀和精力内在，让旧城有着令人肃然起敬的威严和漂亮。那样的旧城必要的不是改造，以致也不是掩护，而是听任其顺其自然地存在，犹如对待阳光和氛围的态度。
1 D7 q( u; [% b& t/ ~ 这一点，恰是中国缺乏的。
2 C2 U! w- N) ?5 u) C8 o4 f 我们长期以来，重GDP增长而轻产业的积聚，重短期的奢华而忽略恒久的规划。固然，旧城不绝被新城取代，但人们的归宿感却在低落，由于，陪伴着旧城的消散，原有的文化沉淀不复存在，原来辛辛劳苦创造的产业也灰飞烟灭。
* c- y$ ~. ]- L7 K+ H4 u! u 我们为什么不能以百年的眼光来规划我们的都会呢？
0 B( d) P$ A$ h& l; \ 笔者不久前去的一个都会，曾经有过两次大的规划。第一任领导，作出了开发西区的弘大规划，西区建立过半，领导调走了，新来的领导大笔一挥，订定了一个开发东区的更弘大的规划。于是，西区被废弃，原有的投资成了泡影。
6 M* E+ |* q$ s- v( v3 n+ c6 R 越是天天忙着拆了建、建了拆的地方，GDP增长越快，干部的政绩越突出，固然，干部的个人产业增长也越快。一举多得。但如许的地方，百姓幸福指数每每很低。
+ f6 w. C% } \5 P3 T, Y: U 在西方，规划一旦订定，具有法律效力，不是谁想修改就修改得了的。
$ g: j: T" c5 q, h* y 因此，我们也应该在规划方面，多罗致研究机构和公众的意见、发起，作出一个真正具有长远战略眼光的规划，一旦通过，即赋予其法律效力，任何人都必须按照规划举行都会建立。那样的话，要不了多久，中国的下水道恐怕也能并排走几个人了，中国也可以大概静静地积聚产业，并安享都会柔和的阳光了。+ O; L% S: `* U( e1 O9 l i
【注明：这篇文章是1月19日所写，颠末短短10天时间即稽核通过并在1月29日的《上海证券报》头版发表出来。发表时有删节。此为未删节版。报纸上刊发的为净本。】2 Q' N$ u& p8 q
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发表于 2019-6-13 23:24:37