|
“控参股的20家金融机构资产总值达68万亿元，约占天下金融业资产总规模的一半。”在22日召开的中央汇金投资有限责任公司2013年度工作集会上初次对外披露了以上数字。而在汇金建立十年之际，汇金公司董事长楼继伟也总结履历，初次具体叙述了“汇金模式”这一创新的市场化国有金融资产管理模式。 据披露数据表现，制止2012年底，汇金公司控参股机构由2003年的2家发展到20家，资产总额68万亿元，约占天下金融业资产总规模的一半。2012年底，汇金公司控参股的20家机构净资产总额为4.8万亿元，汇金公司持有的控参股机构权益总额2 .4万亿元，分别比上年增长24%和25%。汇金控参股的20家机构包罗6家银行、3家保险公司、7家证券公司和4家其他机构。 与此前汇金官方网站披露的数据相比，其控参股机构相较于2011年末的21家少了1家，其重要缘故原由是2012年间，汇金公司与上海国际团体完成了申银万国和国泰君安之间的股权置换。汇金公司不再持有国泰君安的股权，持有申银万国的股权则升至55.38%。“通过换股、减持等市场化方式整合部分参控股证券公司的股权，进一步优化了国有金融资产设置。”楼继伟说。 现实上，早在2005年就有人总结“汇金模式”。楼继伟坦言，精准界说“汇金模式”是很困难的，可临时概括为：“汇金模式”是汇金公司探索形成的一种市场化的国有金融资产管理模式，即根据国家授权，遵照市场化方式，积极推行国家注资改制平台和国有金融资产出资人代表两大职责，促进国有金融机构深化改革、创建精良公司管理和科学妥当发展。 楼继伟夸大，“汇金模式”的告急特性之一就是始终对峙市场化的履职行权方式。十年来，无论是到场金融机构注资改制，还是推动美满公司管理，汇金公司始终夸大依法合规，对峙以出资额为限、以股权为纽带，通过公司管理渠道使用出资人代表职责。他还形象的比喻道，汇金只做股东，不做“婆婆”，没有任何行政审批色彩。 业内人士分析指出，2003年从前，国有金融机构改革和风险化解，重要依靠政府直接注资和剥离不良资产方式，但产生标题的根源并没有真正办理，委托方、署理方不是创建市场机制根本上的同等左券关系，难以依靠市场机制形成有效鼓励和束缚，也容易带来低服从以致引发道德风险。 “依靠《公司法》建立控股公司，从一开始就奠基了汇金公司以市场化方式管理国有资产的根本，决定了汇金公司与控参股机构以及其他股东是同等的法律关系，而且汇金公司自身也面对资源回报、信息披露等市场化束缚。”楼继伟指出。他表现，从国际上看，西欧等市场经济国家很少由政府直接持有贸易性金融机构股权，在金融危急中因政府接济形成的国有股权也会终极渐渐退出；一些转轨国家则重要接纳政府直接筹谋或政府专门机构实行管理。汇金模式的代价贡献就在于，在没有现成模式和履历可以鉴戒的条件下，创新了一条符合中国改革总体方向和具体国情的独特路径，实现了市场化管理方式与国有金融资产管理的有效联合。 楼继伟表现，在将来的工作中，汇金公司要继续对峙并美满市场化的国有金融资产管理模式，进一步厘清管理实践中的委托署理关系，积极配归并推动国有金融资产管理体制改革。 楼继伟称，汇金公司与上市公司的一样寻常股东差别，未便“用脚投票”，作为国家授权的国有资产金融出资人代表，既要关注投资回报和财政收益，更要关注参控股金融机构的久远发展和切实落实国家经济金融政策环境。“汇金公司不能满足于仅仅发挥步调性作用，只是被动审议议案，而是要积极探索国有股东不缺位、不越位、不错位的有效行权方式。”楼继伟称。 汇金公司向控参股金融机构派出专职董事，楼继伟也将这项“派出董事制度”形容为“中国特色公司管理和国有金融资产管理的一项创新性制度安排。”而针对控参股机构巨大筹谋管理标题和巨大风险隐患，汇金公司创新运用《管剃头起函》和《风险提示函》举行有效提示。 | 
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-14 00:01:18
