泉源: 中国谋划报 作者：柴刚
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: p. B1 i# K- [4 q8 A. B G0 L历时一年多的准备，3月10日，山东省金融资产管理股份有限公司（以下简称山东金融资产管理公司）正式挂牌，成为该省首家省级地方版“坏账银行”。而其创建背后，则是山东省不良贷款率的连续走高。数据表现，制止2014年12月，山东省银行业金融机构不良贷款率1.86%，较年初上升0.5个百分点，高于天下水平。而在2014年前三季度，不良贷款增长速率已高出浙江，居天下第一。
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! j/ M2 X% v7 P" e山东省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华向《中国谋划报》记者分析称，对于山东而言，其是经济大省，也是金融大省，当前团体经济下行，山东金融机构不良资产率连续攀高，山东金融资产管理公司可解读为“应运而生”。/ E5 }5 B* T/ \ H! m) Y
( ]7 K1 }% C0 e0 R1 g2 e9 K首家省级“坏账银行”落地
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T; J2 c2 c1 P8 u记者获悉，山东金融资产管理公司创建后，将是山东省唯逐一家可从事当地区内金融机构不良资产批量收购和处置处罚的地方资产管理公司。同时，公司还将在金融机构债权受让、股权投资管理、资产证券化和其他干系业务范畴举行结构，充实发挥股东的差别上风，搜集整合各行业资源，构建山东省金融机构不良资产处置处罚平台。山东省金融办主任李永健对此体现，其目标是化解和防范山东地区金融风险，维护山东地方金融体系稳固。
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1 N8 D$ R! h4 x T" D2014年12月，山东省政府答应由山东省鲁信投资控股团体有限公司（以下简称鲁信团体）作为主发起人设立山东金融资产管理公司，同时吸引了中国信达及包罗济南、威海、临沂地方投资公司入股。此前有资料表现，将来颠末增资扩股后，公司注册资源有望高出20亿元。3月10日，山东金融资产管理公司董事长金同水在担当《中国谋划报》记者采访时先容，山东金融资产管理公司还将在投融资、债转股、投行业务方面举行实行，后续将通过多种途径夺取将资产规模终极扩大至80亿元-100亿元左右，并汲取社会资源参加，举行股权多元化的实行。
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3 m- p3 D5 [* E% D“作为主发起方的鲁信团体涉足金融业多年。”李永健向记者形貌。鲁信团体官方网站先容，其前身为山东省国际信托投资公司，创建于1987年3月，是经中国人民银行和山东省人民政府答应设立的非银行金融机构，2005年7月，更名为鲁信团体。鲁信团体现在以金融、投资和资源谋划为主业，徐徐形成了“以金融、资产管理和投资业务为依托，通过资源谋划提升股权代价、实现国有资产保值增值”的贸易运作模式。2 K) e6 F/ M# J, V$ o+ z- X# S5 J
8 h/ {9 w8 f3 F2 O. X李永健先容，创建山东资产管理公司是山东金融改革的办法之一，准备时间历时一年多。公开资料先容，2012年以来，受环球金融危急、经济结构调解和财产转型加速升级影响，金融机构不良资产率出现显着上升趋势。为有用化解风险，2012年2月，银监会、财务部下发《金融企业不良资产批量转让管理办法》，初次提出各省可设立或授权一家地方资产管理公司，参加本省范围内不良资产的批量转让。媒体此前公开报道称，银监会在2014年11月批复了北京、天津、重庆、福建、辽宁品级二批五省市地方资产管理公司后，获批的地方资产管理公司已有10家，而山东有望参加第三批行列。) ^& L& o& b; X0 _2 q2 {/ b- c
( Q" U9 r& @2 K2 g; X而在2013年8月，山东省政府出台《关于加速全省金融改革发展的多少意见》，明白提出夺取用5年左右的时间，开端建成与全省实体经济和企业创新相顺应、市场化水平较高的当代金融体系，被称之为“山东金改22条”。随后，同年12月，中国银监会下发《关于地方资产管理公司开展金融企业不良资产批量收购处置处罚业务资质承认条件等有关标题关照》（银监发 ﹝2013﹞45号），具体明白了地方资产管理公司的设立资诘问题，规定实收资源不低于10亿元。
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陈华表明称，资产管理公司被称为“坏账银行”，泉源于银行业不良资产处置处罚，并徐徐转向金融混业谋划。他称，“坏账银行”从金融机构和非金融企业收购不良债权资产，对其举行管理并通过多种方式举行处置处罚，终极实现资产升值及最大化采取现金。
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0 w/ S/ s: q, x4 i. E0 s; Y不良资产增速天下第一4 I* O2 A$ C* r7 A
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《中国谋划报》从山东省政府得到资料表现，2014年，山东省社会融资规模9292亿元，居天下第四位；本外币存贷款余额分别为6.9万亿元、5.4万亿元，均居天下第五位；股票、债券两项直接融资合计3812.2亿元，增长95.5%；保费收入1455亿元，增长13.6%，收入一连四年居天下第三位；上市公司新增8家，总量到达240家。
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: V5 |) \8 r( L/ U$ f( U! j山东省银行业2014年运行环境看，该银行金融机构不良贷款走势总体上与天下趋同，但反弹更为显着。数据表现，制止2014年12月，山东省银行业金融机构不良贷款余额995.95亿元，较年初增长347.89亿元；不良贷款率1.86%，较年初上升0.5个百分点，高于天下水平。公开数据表明，2014年前3季度，我国部分地区不良贷款和不良率双双攀升，山东与广东、浙江等地的不良贷款率纷纷破1%，此中山东不良贷款增长速率已高出浙江，居天下第一。
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$ K2 `& H' b! _$ J! z' p/ {( t怎样处置处罚大量新增不良贷款，并剔除贷款包管中的政府隐性贷款，成为山东省其时金融改革的当务之急。有媒体公开报道称，山东省省长郭树清拍板促山东“坏账银行”创建。2014年12月初，郭树清牵头领导订定了《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕43号文件增强政府性债务管理的实行意见》，使山东成为天下第一个为控制地方债务发布实行细则的省份。3 a4 x' r, n. h W/ w; a
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陈华分析以为，我国现在经济正处于增长调速换档期、结构调解阵痛期、刺激政策消化期的“三期叠加”时期。在他看来，受国表里宏观经济形势的影响，贸易银行资产质量连续承压，地方性金融风险正在不绝积累，不良资产在2013年开始显现，最早且突出的省份是江苏、浙江，而被界说为“大象经济”的山东省则耽误了半年时间。
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! V: a7 w! O- Z* k( b2 e“山东金融资产管理公司既有时机，也面对压力。”陈华说，该办法是“顺势而为”，其业务范畴既包罗山东省内，也涉足至外省，而在业务内容上，可拓展基金等，以及高风险的PE等。他以为，压力则来自四大国有“坏账银行”及别的省级“坏账银行”的竞争，而与前者相比，山东金融资产管理公司没有国家层面更多的政策支持。
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& Z' i8 t2 v7 k9 J U: P他发起称，其将来招揽人才要冲破山东省范畴的范围，美满自主结构，处置处罚好发展与管控风险的关系，同时股东要充实授权。 | 
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发表于 2019-6-14 00:09:36