一位调研者亲述：剧烈变迁的中国农村现状（触目惊心）

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:33:31

这是一篇墟落观察札记。作者暑期重访桑梓，在湖南墟落实地调研，对当下墟落生齿、生态、代际、风化、村治等举行了全面观察。七十年前，费孝通老师提出了“乡土重修”命题，本日这一汗青命题是否已然完成？作者看到的，是一个亟需重修的墟落。

固然，中国农村是一头“庞然大象”，这里所看到的，只是微不敷道的一条毛细血管，远未到达瞽者们实着实在捉住的一条腿一根尾巴的条理。也正因云云，作者渴望能与摸到大象差异部位的人，互换一下各自感受到的温度、外形和睦味，以期拼集出一头完备大象的外貌。
作者：王君柏
2015年7月下旬，我回湖南故乡探望老人。前后恰好一周，天气酷热，逐日不外在家闲坐打发韶光。间有人来谈天，只管把来访者当成一个访谈对象，每每一谈就是数小时；偶然也到邻人家坐坐，所到之处，都自觉看成一次观察，逐日略作条记。回无锡后，根据条记，稍加整理如下，权作回乡散记。

1、分离的生齿

我的乡村是一个相对独立的天然墟落。在我的影象里，这里曾生齿繁盛，百业茂盛，老有所养，幼有所乐，固然物质生存照旧很费力，但由于刚刚实验责任制，各人都满怀渴望，以为好日子就在面前。人是活在渴望中的，渴望使人容光焕发，做起事来干劲十足，以为出息光明，幸福感也就大大进步。这次回家，在村落里所感受到的，好像并没有这种充满渴望的生机，倒是到处显出死气沉沉。固然物质生存程度大大进步了，但幸福感并不猛烈，尤其是推测未来，困绕在人们心头的，多是不确定的阴霾。

在老人的资助下，我们追念起三十年前的生齿状态。1985年左右，刚分产到户不久的时间，村落里的生齿一共是132人，这些人中，老中青搭共同理，尤其是青年一代人，所占比例差不多是半壁山河。以是，当时感觉未来光明无穷。（天然村所在的整个行政村生齿将近一千人。）

而现在的生齿，按照在村落里有地步的来算，清除通过高考等渠道出去而稳固在都会生存下来的人，是126人；但长期居住在村落里的，只有54人。而这54人中，根本以老幼为主。假如只算成年人，那么在村落里的成年人的匀称年岁高出60岁，也就是说，根本都是老人，至少是年龄不符合在外打工的人。

别的的72人，绝大部门都到了广东、上海、天津等地打工。别的的，有两家在附近镇上做买卖，有一家已经是国家工作职员，彻底脱离了村落，但照旧在村落里有地步，享受国家的直接补贴；另有一家在河南稳固下来，从来没有回过乡，但好像照旧有回家的筹划，由于村落里集资拉自来水，这家照旧到场了集资。（另有两家是通过了高考的独木桥，远远地在都会里安了家。）

老幼相守的村落，人们谈不上有什么渴望所寄。老一辈，纵然无可怎样，也是风俗了自己的故土；幼的一辈，不外是暂时寄托内这里罢了，待到十五六岁，也就开始“东南飞”了。外出的人，有的寄渴望于回家养老，以是一样平常都使用多年的积贮，盖了个房子在村落里；另有一部门，尤其是80后的一代，已经连回家养老的动机都没有了，使用几代人的积贮，在县城以致在自己的镇上，买了套小小的住房，有的还只是可以住三十年的廉租房。乡下，确实已经不是衣锦回籍的行止了。

2、即将荒芜的地皮

由于劳力限定，乡村里的耕种方式，这些年发生了巨大的厘革：

一是水田当旱地种。8 x/ G V* P4 t7 A E- R1 P E5 Y

插秧割稻，没有几个劳力是难以完成的，请人资助犁水田，大概插秧，一天要120到150元的人工费，还不大容易请到符合的人，于是渐渐都改为种玉米，全村的水田，插秧的面积不到非常之一。问及用饭的标题，都说种一季水稻后，可以管吃两年以致三年，不敷的时间，就到镇上买点来吃。显然，生齿的淘汰，用饭标题已经更容易办理了。

二是旱地的莳植方式，已经端赖除草剂和农药了。
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已往都是犁地、锄草，现在都不消了，但如许一连多年莳植下去，地步退化，土质板结，种上的庄稼更容易发生天然殒命之类的疾病，产量大减。老人们都自我解嘲：这那里是种地啊。他们也深知这种方式不可一连，但没有劳力，又有什么办法呢？

三是种上茶叶大概油茶。( O5 j$ K& T! d+ c# W6 N

采取简单的方法种旱地，也已经力有未逮。就采取一种更省力的方法，种上茶叶或油茶，表现这地步另有主人，不可变为各人的牛马场。至于茶叶以后的市场需求，以致是否可以或许把茶叶采出来，都没有来得及思量。与其说是莳植经济作物，不如说是由于种不了又不肯意被他人占用，采取的一种暂时占田的办法。

四是地步附近的树木开始吞噬农田。由于生齿越来越少，加上现在豢养猪的方式就是吃饲料，不须要柴火，以致烧饭也都用上了沼气，而构筑用材也根本克制，由于盖房子的高潮已经已往。于是，地步附近的树木肆意生长，农田每每成为一个个的林中小洞。结果是庄稼的光照不敷，林中各种巨细动物开始与人争取粮食，小则松鼠、鸟雀渐渐地陵犯，大则有野猪成片地蹂躏。

现在，另有老一辈的村民苦苦支持。今后的发展，根本可以断定，年轻人不会种地了，天然和人争取地步的比力将会以天然的胜利而告终。固然，人退林进，也未必不是功德，但乡村的衰落，将是不可制止的趋势。4 ?. D9 T. l7 V \

3、日渐凋零的老一辈

改革开放后，尤其是实验责任制初期的一代人，当时根本都是三十几、四十几岁，到现在，都已经是七十开外的人了。这一代人，早期履历了大团体期间，辛劳操劳还无所获、半饥半饱的过日子，子女浩繁，更是困难度日；后期履历了改革与分田到户的责任制，感觉自己的劳动回报很直接，很有保障，就胼手砥足，起早贪黑，为自己的谁人富裕空想而经心努力。

以是，这一代人是最辛劳、最勤劳的一代人。! q2 A! _9 ~( C$ ^

劳动惯了，也就成为一种风俗，成为一种生存。长期风俗的生存，是难以短时间内改变的。村落里六七十多岁的老人，很少坐在家里享福，只要有末了一点力气，都是对峙劳作，以为白日闲过就是一种罪行。子女辈将孙辈留在家里，爷爷奶奶辈再次充当一次父母辈，一把屎一把尿地带两三岁的小孩。接着就是上幼儿园，来回七八里路的山路，不择寒暑，天天跑两次。待到大一点，到镇上上学，奶奶们又合租一个小房子，算是陪读；而且，把孩子一送进学校，立即去找各种副业来做，只要可以或许赚几个钱，什么都乐意做。村落里的庄稼，也就是这些老人们种出来的，单独一个七十岁的老太太，种上二十斤玉米种的玉米，也并不是什么稀罕事。

精力是有限的，生命也是有限的，一连不断地这一辈人开始凋零。大多都是劳动到末了，也就撒手西去；长期卧床的，少有，大概对于勤劳的人们来说，不能劳动了，也就自以为走到了头，以致对住医院都持倾轧的态度，以为是浪费了钱；更有少数老人，由于没有子女照顾，大概照顾质量太差，干脆自我做了了断！谁说农夫不理性呢？都会里的人，还为了末了一连几天生命，不吝高昂的医疗费，每每也只能维持一种质量很差的生命。但墟落老人的这种理性，却照旧让人在感情上难以担当，固然站在他们的态度上，大概是理性的，大概说是不得已的选择，但作为观看者，照旧为他们痛惜。

一座座新坟的出现，直观见证了一代人成为已往，他们在此劳碌了一辈子，终极发现后继无人；自己辛劳开垦出来的地步，正被繁茂的树木渐渐吞噬；他们心中的理想故里，不再是子弟们眷顾的地方。以致有的坟头，也难过有人来烧一柱香了。5 X# j8 d# q" ?# i- }

4、即将返乡的第一代打工者

与村落里一位四十六岁的中年夫君谈天，他告诉我：本年过完年就不想出去打工了，但在家忙过一阵后，发现照旧难过找到钱，于是又委曲出去找事做。照旧去深圳，但是发现工作不好找，年龄渐长，技能有限，于是只能找到又苦又累、工资还少的事变。前些天太热了，就又急遽回家了，说不想再出去了。

这是一个处于临界状态的人，正在回家照旧继续打工之间倘佯，双方都感觉是鸡肋，都没有多少功德情了。

着实，这正是第一代打工者的终极了局，年轻时间的精力与智慧才智已经奉献给了都会，像一根甘蔗一样，被都会咀嚼过一遍后，汁水留在了都会，这个“渣滓”，终极难以在都会停顿，大部门都还得回到生养他的这片地皮上来。
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他们现在的年岁，约莫在四十到五十五岁之间，由于这一代人所处的期间，大学教导照旧精英教导，按照现在的大学入学水准，他们中很多都是可以上大学的。以是，这些人中，并不乏一些具有智慧才智的人，但期间弄人，他们并未得到多少乐成，即便有，也是凤毛麟角。

为此，大部门都照旧做了些准备的。使用多年打工的一点积贮，差不多都回乡盖了个房子，固然同等都是用水泥砖直接搭成，没有钢筋，没有柱子，但只要不发生地震之类的地质灾难，如许的房子大概照旧可以住上几十年的。地步虽不少，但对这一辈人已经不具有多大的吸引力，早早地就吩咐家里的老人资助种上了茶叶之类的经济作物，意思是回家后也不筹划插秧种玉米了。他们的上一辈，把地步视为珍宝，以致不吝与邻人大动干戈。到他们这一辈，只把地步当鸡肋，他们的下一辈，更是没把眼睛往这里瞅了。

想象一下，老一辈已经凋落，这一辈回归墟落，对种田缺乏豪情，下一辈不会做回归筹划，将是一副什么样的墟落情况？大概照旧像现在一样，又带着他们的孙辈，继续费力讨生存？没有了那份忍受费力的耐力，他们的子女辈可以或许赡养他们？从当前的趋势来看，是做不到的。由于教导的缺失，不肯意回归的这一代人着实也很难在都会驻足，从在镇上买廉租房的这些年轻人身上，看不到他们抚养自己子女和赡养自己父母的本领。

5、出息未必光明的第二代打工者

我们总是宗教式地把渴望寄托内子弟身上，对于已经开始一连外出打工的年轻一代，是否可以或许后来居上而胜于蓝？着实这取决于他们的教导状态与自己的精力状态，固然另有大情况的机会。从村落里的一些小青年来看（九十年代及厥后出生），固然情况有差异，但总体而言，出息好像并不但明。

起首是所受教导欠佳。
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大部门青年都是父母在外打工，由爷爷奶奶大概外公外婆带大，隔代教导，固然物质上得到了根本的包管，但学业多荒疏。爷爷辈与学校根本没有接洽，更谈不上家庭与学校的有机共同了，于是多数初中不能毕业，少数初中毕业者只能进职业技能学校。而作为山村的孩子，一进县城，俨然一个大天下，就只知道玩耍，唯有与外在打工的父母接洽，索取生存费，手脚也开始大了起来。当越来越不能满足其浪费的生存时，就辍学了事，大概到处混，大概到外貌的都会打工。

其次是受苦受苦精力不再。
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假如说第一代打工者另有受苦受苦、勤俭节省的一面，可在第二代打工者身上，已经难以发现这些良好的品格。他们以为这是一种傻，毕竟，他们并未履历他们父辈曾经履历过的苦日子。但他们的教导与阅历，决定了并不能轻松赢利，开支与收入相抵，并不能有所积聚。又对乡下的生存横竖不风俗，铁定了心不再回到乡下种地，毕竟上也已经全然没了种地的履历，于是以谈朋侪、完婚为名，裹胁父母以致爷爷辈倾其积贮，在镇上以致县城买得一套小房子，以为如许就成了城里人。将墟落仅有的一点资源，悉数灌溉了都会创建，自己没有经济泉源，住上楼以后，将何以为生？

他们是倘佯于都会与墟落之间的不稳固群体。
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假如说第一代打工者终极将回归墟落，那么第二代打工者将是既融入不了都会，又回不了墟落的一代。固然这一代也会分化，积极的会渐渐融入都会，悲观的会退回墟落，但主流照旧倘佯于城乡之间，他们是一个不稳固的群体。从村落里的青年就可以看出，有的成了地痞，有的辗转开店而终无所成。而这些地痞和失败者的代价，都须要墟落来负担。直接地说，外貌无以为生，照旧找自己的父母以致爷爷辈哭穷告急；间接地说，这些在镇上吊儿郎当，大概开店跑车的人，照旧从乡下父老的口袋中赢利，以致无所不消其极，采取诓骗使用的方式，压迫乡下老实人的那点劳动果实。亲眼见过有小青年假冒即将上大学的门生，兜售蜂蜜，一瓶不外40元的蜂蜜，硬是卖到150元。各种伪劣产物的下乡，也是这些人子弟回报乡里的结果。

总的趋势是，生齿回流将越来越少，费孝通主张的落叶归根的良性循环的墟落，始终不可得。少数良好分子通过高考等渠道一去不复返，年轻一代虽难以进城，照旧委曲赖在都会，不肯返乡。墟落发展后继无人，没有人的墟落只有衰败，只有重新回归天然。
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6、良风美俗的损蚀

在传统墟落社会，生齿险些没有活动性，人们生于斯，长于斯，老于斯，形成了费孝通老师所讲的乡土社会。固然物质不敷丰富，但社会有序，人与人之间，家庭与家庭之间，固然也起干戈，但绝大多数时间都处于运转良好的状态。毕竟，在一个熟人的社会里，暴徒并没有多少自制可得，名声不佳也每每不受人待见。在此均衡中，良风美俗成为一种紧张的社会资源，使墟落的生存安排得井然有序，也使人们的生存富故意义，对未来胸有定见。

但当前的农村却发生了很大的厘革，已往的良风美俗若不是另有一些古朴的老人支持，大概就已经荡涤干净了。

孝道堪忧。; J5 `" t* o2 J

一天与一位寡居的老太太谈天，谈及子女们的孝顺，她不禁潸然泪下，一口吻讲了很多：我一年到头，辛辛劳苦种了又收，得到几千斤玉米，又买饲料和了玉米一起喂猪，一年还挣个万多块钱，我把钱都存在女儿那里，她用我的钱都还了债，但说以后会都给我的。大儿子返来后，从不给我什么，固然名义上是他负责赡养我，一返来倒是逼问我的钱那里去了，动不动就要找我乞贷，也给他借了些，可照旧不能满足他们的要求，以为我偏了心，把钱都给了他弟弟妹妹。媳妇总是吵，回家就到处找。是啊，他们应该有钱，自己在外貌承包工程，光工程呆板就花了多少万，但是回家就只找我乞贷，再就是背腊肉出去吃。

在农村，老一辈和他们的下一辈之间，确实有着空间上的隔离，要尽孝道，根本谈不上，老年人都是白手起家，哪怕八十多岁了。可以或许相忘于江湖，对于老人来说，也并不是什么难事，惋惜的是，子女辈照旧念兹在兹父母的那一点点财产，总以为自己从中分到的一份是最少的，而不问自己为老人做了什么。更有甚者，新起的房子，有人不肯意老人一起居住，以为不干净，在屋旁另筑小平房，算是父母的居住之所。老人偶然到正房里走走，还引得媳妇的痛骂，以致拳脚相向，来由只是踩了脚迹在家里。到场村落的丧礼，见子女在棺材前后，并无戚容，只是看成一个平常事来办罢了。

两性关系杂乱。: f" z" ?' c, q4 P5 z

已往的乡土社会，男女有别，夫妻之间固然没有多少浪漫的爱情可言，但相敬如宾，相互有底线，倒是很平常的。但现在的村落里，从发言中可以知道，中青年们，男女之间的关系已经很杂乱。

中年男女，由于生齿活动关系，夫妻天南地北的已经很广泛，但留守的一部门人，固然有墟落人言之畏，照旧不肯意难为自己，两两凑对的不在少数。更有甚者，部门稍有姿色的中年妇女，还把那有限的残山剩水看成资源，使得一些夫君们围绕着团团转。而在外打工的一部门人，少了乡土社会中的人言之畏，更是任意。而小青年们，自小由于父母外出，教导失调，在两性关系上亦难健全，于是有十六七岁就私奔，过几天在外混不下去又返来的；有十六七岁就开始堕胎，以致三番五次而无休止的，而夫君则又是差异的夫君。急剧变迁中，寂静的墟落应对失措，不免阵脚有些乱，这苦果，也得他们自己渐渐去咀嚼。

婚姻不牢。
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一方面是上面讲的两性关系的标题，严峻影响了婚姻质量，大概，也是互为因果。一方面，重要受到当前款子为上潮流的影响，眼睛中款子多了，感情就少了，加上置身于都会五光十色、幻化莫测的情况中，更含糊了男女们的视线。村落里好几个小孩，都是还不敷一岁时，妈妈出走。出走的缘故因由，重要是不能忍受贫困的生存，由于他们的妈妈，都是他们的爸爸在外打工时，一时认识的外地女孩。而现在，他们的爸爸又已经给他们换了几届妈妈。

7、当代化之树也结有苦果

当代化给人们带来了很多的便利，改进了人们的福利，尤其是在都会，在东南沿海，当代科学技能对人们生存的影响之深，无论怎样形容都是不太过的。在本地山村，人们的知识文化程度没有跟上科学技能进步的节奏，在顺应当代化的过程中，不免进退失据。在村落里，我们看到当代化对他们的很多负面影响，小小一个村落，就尝遍了当代化的很多苦果。（鉴于当代化的正面结果是显而易见的，在此不表。笔者并非以为当代化只有其负面结果。）

垃圾处置处罚难。
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随着大量的塑料产物、玻璃产物等的出现，以往那种天然循环的生存垃圾处置处罚方式已经难以见效，在循环过程中，出现了很多无法消解的多余之物。如大量洗洁剂、洗衣粉等，水直接排入天然情况；各种农药瓶、酒瓶、饮料瓶，连同别的一些无法天然分解的东西，都扔到天然情况中去。在家家户户的附近不远处，都有相对会集扬弃这些东西的地方，但在山区，阵势有高低，这个扬弃地，大概就是其他人家的水源地，影响之大，显而易见。别的垃圾也开始会集出现，如随着养殖业的扩大，以致个别的规模化，产生大量的动物分泌物，未经处置处罚，直接排向天然，严峻影响周边地域的水源。村落里的一个养殖户，就已经污染了阵势偏低的旁边一个墟落的水源，为此官司连连，上下不宁。

交通变乱频发。
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由于是山区的村落，阵势坡度大，而马路又是村民自己筹划、自己动手构筑的浅易马路，路面差、弯度急，加上在农村跑的多数是些三轮摩托车，颠末随意的改装，也就开始既当货车，又当客车，驾驶者又无资格限定，谁高兴都可以买一个上路跑。在这么一个小小的村落里，五年之内，发生交通变乱无数，此中就有三起严峻变乱。一起是一村民搭车去镇上，半路翻车，当场身亡；一起是一村民开车去卖茶叶，翻车，当场车废人亡；一起是一家三口开车上路，车子冲下悬崖，当场死了刚完婚的儿子，媳妇重伤，腹中快临产的婴儿流产，自己重伤，固然医治过来，但彻底丧失劳动本领。已往的肩挑背扛，固然是难以顺应须要了，但呆板给人带来方便的时间，附加如许高的风险，而且让农夫自己负担，对村落的伤害是很大的。

打工者精力康健标题。! ~6 ?" l3 G, ~) q4 m* x, {. p

小小的村落里，有三名外出打工的妇女出现严峻的精力疾病（由于未见其本人，不明确具体是哪类精力疾病，但从村民形貌的情况看，大多与感情有关。如一个时候猜疑有别的妇女勾引她丈夫，动辄对别的妇女痛骂，以致舞刀弄棒，构成很大的安全隐患；另有两个是无故地发怒，与附近的人发生辩论），而未出去之前，都是极为康健的。由于精力出现标题，长期须要到医院治疗，还须要有人奉养，打工不但没赚到钱，还因此而致贫。而这三位只是此中最严峻的罢了，只有不能正常生存了，农夫才以为是个标题，为了只管多挣钱，是不会思量人际的误会不误会、心情舒畅不舒畅的。

从一个平静而与世无争的情况中，突然置身于一个幻化莫测、不讲情面、五光十色的天下中，天然有些人是不顺应的，他们的喜怒哀乐，又有谁会去关心呢？遐想到我们在都会观察中所看到的，农夫工一天工作十二小时，过夜条件恶劣，社会来往根本没有，以致夫妻异地、亲子远隔，如这天积月累，年复一年，怎能包管人的精力健全呢？而他们从中得到的，居然是精力疾病和贫困，以致连村落里的人，都仅仅将她们视为疯子，不大值得怜悯的。城里人在享受轻车广厦时，大概也不会想到有如许一个群体，他们为了都会创建作出了巨大的捐躯，却并未得到应有的回报。“遍身罗绮者，不是养蚕人”，毕竟上，她们也只能是“归来泪满巾”了。

商业化、货币化分泌每个角落。
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已往的换工相助，现在成为直接付出工资的雇佣，按天收费，一点不暗昧；已往走亲访友，带点礼物，大概自己亲手所做，大概到市肆经心挑选，现在同等直接给钞票，而且已经成为情面的一种。不但已往轻松的亲朋集会之乐少了，反成一种负担，各自要在内心记取欠谁多少，大概谁欠我多少；在土葬习俗未改的情况下，已往附近的人一齐加入，轻轻松松地就构成了抬柩队伍，现在总担心是否可以或许把个粗笨的棺材抬上山，以致职业化的抬柩职员已经出现，给钱服务，买卖业务而已。当统统都货币化，也就失去了往昔的情面与社区认同。

传统技术的消散。- E" d( r5 x. }% a7 i1 |

农村已往在应付物质匮乏的过程中，积聚了很多的武艺，这些武艺既是对物质的极大节省，又塑造了大量生存中的艺术品。但在工业产物充斥的期间，这些都不存在了，大概至少是濒临消散。已往精良的竹篾用具，古朴素用的石磨，不消任何铁钉胶水的桌椅，别致的蓑衣、斗笠，等等，都渐渐被一些县城附近的所谓农庄搜集去了，为的是给食客们看一看，意思是已经进入博物馆了。取而代之的，同等都是粗糙的、无法天然化解的铁质、塑料成品，以致很多家庭的餐桌直接以一块大的地面砖作为桌面，取其光滑易擦。已往红白喜事，都有村中的大厨领导一帮人整治出一桌桌鲜味的饭菜，固然都是本地常用食材，却色香味俱全，规规整整4×4的十六碗摆放方式，现在却都消散了，美其名曰学城里，圆桌、浅碟加酒精炉，菜品更不敷道，以致有煮整鸡蛋径直看成一道菜的。

曾经被托尼称之为中国宝贵财产的民间手工艺，今后好像走到了止境，以鄙俚取代风雅，到底是一种进步照旧一种倒退呢？我们频频驳倒西方文化霸权，哗闹抵抗西方文化入侵，却忘了最下层的传统文化正在自我毁灭。% i% |* Y) }; `

8、下层是否另有行政？

按照当前的行政体系，村民委员会是村民的自治构造，不算一级行政单位，但毕竟上又存在一个行政村的概念，每每几个天然村被归并到一个行政村里，有什么对上和对下的变乱，照旧以行政村为单位举行构造。那么在当前，我们的乡村到底有哪些自治？又有哪些自上而下的行政？两者怎样衔接？国家的政策，终极怎样落实到村民中去，行政的这末了毛细血管是否流通？

象征性的自治与行政：
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从村落里相识到的情况是，村委的自治作用仅仅体现在村民之间有纠纷产生时，大概会找村委的人来评个理，但由于村委的人与差异村民之间的关系远近不同等，村委在裁决时，或多或少存在左袒征象。纵然公平裁决，当事各方每每也以为存在左袒，对村委的信托一半只存在于关系更近的一方，每每不大容易告竣纠纷双方都认可的方案。以是，毕竟上所起的调治作用照旧有限，其结果是，村委一样平常也不大甘心出头调解纠纷。而行政，大概就只存在低保名单简直定之类的事变了，可以说根本无行政可言，与多年前须要催缴农业税、上缴提留款的时间大不一样了。

分裂的村委：8 p M' Z: {4 ~$ F) m! w; }

在村委几个成员之间，居然也存在难以调和的抵牾，尤其是书记与村主任之间，各成一派，凡是对方附和的，我就反对，势同水火，全然无视村民自己的急迫诉求。书记以其母系、父系支属都是本村住民，支属范围较广，所占权势也就不小；而村主任也是靠了支属范围较广的上风，得以得到这一位置。以是固然行政不多，但凡是涉及些许小利，都分裂为两个阵营，相互过不去。范例的比如，在修一条通往一个天然村的浅易马路时，由于工程是由村主任牵头，书记一系就出现了钉子户，路不能通过，终极以大打脱手、强行通过而告终。在墟落，家属与村务之间，不免会出现这种不舒畅的辩论，但怎样逾越家属范围，以一村为务，确实是一个大的标题。

漠视民生：0 X- T3 F( h( n$ J' x) [9 F. s

正如上面所言，象征性的行政导致村民的自生自灭。仅就蹊径而言，照旧上世纪七十年代由国家构造修路，有一条路从村中穿过，但各天然村不停没有摆脱肩挑背扛。直到本世纪初，各村的老一辈村民哀叹再也背不动、挑不动了，自觉构造修个浅易公路，男女老幼齐上阵，以一个冬季之功，委曲修通浅易路，但在山区雨水冲刷下，总是路难行，大卡车进不去，小三轮摩托车总是跳跳蹦蹦地跋涉。而这一自觉工程，没有得到行政村的任何资助。在天下墟落蹊径硬化的大配景下，是可以由村出头，通过打水泥路而领取相应的资金的，可照旧没有人牵头。固然，村委的成员都住在已往修的马路边上，并无急迫的须要。

最下者与民争利：
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假如仅仅是让村民自生自灭，大概还算一种无为而治，但实际是，村委使用本武艺中仅有的权利，另有与民争利之势。比如该村的一名村委，自己想到别的一个天然村旁边的河里开发砂场，就动员该天然村集资打水泥路，即在原来的浅易路的根本上铺上一层水泥。动员各人出工、着力、出资，对富裕一点的几户人家，采取拉赞助、借贷等各种方式，让其把仅有的一点积贮倾囊给他支配。终极的结果，是他个人通往河滨的浅易公路修通了，水泥路只从主公路出发的地方，象征性打了几百米。村民最初以为是村委为民服务，末了明确目的在砂场，该村委使用修通的路让去河滨拉沙的卡车按车收钱，很快自己的大楼房就建起来了。

村级行政路在何方？ l/ u# K8 k9 j3 ^3 W$ B* c/ `" n% o

作者初中期间的同砚，年富力强，文化程度在村里就是很高的了，高中毕业，曾经有一段时间大概也被哪个方面看中，入了党，在村委干了两年，但终极照旧广东打工去了。问其原委，说只能打杂资助，干不上事变，而他的家属配景就非常寒微了，父母双方都没有什么支属，这就是没有群众根本吧？而小村里的别的一个四十岁的村民，为人正直，乐于资助邻里，口碑不错，自己勤俭持家，日子过得也红火，听说迩来正在入党。村落里有各种说法，说他大概会交班，意思就是大概成为行政村的书记之类，而这人的“群众根本”，也只能是一样平常，从前面的高中生履向来看，着实也未必可以或许如愿。

在各自为家、无人思索村落团体发展的情况下，村落就是一盘散沙，散沙中难以产生真正的村民首脑。

9、乡土是否还可以重修？

早在七十年前，费孝通老师就提出了乡土重修的标题，以为在当时，乡土正被都会化的海潮所冲刷，统统资源都被开矿似地挖起运走了，墟落衰败，不可一连。着实，墟落真正的衰败，都会化的巨大威力，到本日才表现无遗。本日的墟落，才真正衰败而须要重修，但细致思索，我们的乡土是否还可以重修呢？

城乡共生应该是根本方向。
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在经济举世化的期间，至少国内已经渐渐形成了一个同一的市场，再一味寻求浪漫的故乡风格，是难以做到的。发展中，城乡关系到底是相辅相成，照旧捐躯墟落而繁荣都会，在费孝通从前就频频讨论过。他的结论是中国的都会化过程，是捐躯墟落而繁荣都会，而且如许终极导致墟落的衰败、腐败，以致都会的繁荣终将走不远。

通过我们自己在乡下的见闻，通过一些专门研究农村标题的专家言论，我们知道，墟落的衰败确实是一个趋势，而且越来越严峻。而此中的关键缘故因由，就是墟落的各种资源（尤其是人才）源源不绝地流向都会，而向农村反馈的，固然有，但远远不及流出的多，长此以往，就导致了捐躯墟落以繁荣都会的格局。

固然我们可以通过发展工业，使用外汇购买国外的农产物，而且这个趋势已经越来越显着，但作为一个生齿大国，农产物的自给应该是一个很紧张的标题。以是墟落的发展，好像不能任其衰败下去。现在的村民，粮食不敷，还可以到市场上买点来增补，但一任发展下去，未来还能以能担当的代价买到吗？大概再退一步，纵然终极都都会化了，不思量墟落的荣枯，也须要墟落的生齿都可以或许在都会很好地顺应下来，稳固下来，不致于像拉各斯那样，农夫涌向都会，形成一个巨大的穷人窟，社会标题更加突出。而我们当前的趋势，确实有大量的生齿尴尬地处于城乡之间。以是，城乡发展的相辅相成，城乡的共生，应该照旧发展的根本方向。

城乡共生要求资源的循环是均衡的。
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资源一方面是物质方面的，一方面是生齿（或人才）方面的。

游牧期间，人们逐水草而居，这是生齿追逐物质资源，但这多少照旧有一些自动性的。而我们现在，年轻一代出去打工，成了必不得已的一种选择，由于只有到都会才华赚到点钱。从这个意义上看，照旧生齿追逐物质资源的，生齿越是外流，尤其是良好的人才的外流，越是导致城乡之间失去均衡，而物质资源是随生齿而活动的，于是出现了物质跟随生齿而去的趋势。

不是有很多的农夫，历尽费力作育一个大门生，结果孩子大学毕业了，留在了都会，还须要父母省吃俭用，凑钱资助买房子吗？大概退而求其次，如上所述，在镇上或县城也要买个劣质的廉租房吗？这就是人与物一并流向了都会，正应了费孝通那句话，“乡下把子弟送了出来受教导，结果连人都收不回”。不但大门生不会再返来，就是现在在墟落教书的西席、墟落大夫，也想尽办法到县城，以致更大的都会。在如许的洪流冲刷下，墟落的旷野能不越来越贫瘠吗？

器重地方是留住墟落人才的关键。
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演变到本日这个局面，好像都是市场的作用。确实，不能否认市场在设置资源上的巨大作用，也不能否认其公道性。但我们应该看到，我们从正式体制到一样平常社会生理，都只夸大中枢的作用。从地区发展来说，都会分为各个差异的条理，从一线到三线四线，末了无足轻重的就是墟落了。反过来，生齿也就向高条理都会活动，在小都会都不敷气壮，更遑论墟落了。直白地说，就是墟落没有时机，没有职位，没有渴望，而这不但仅是市场决定的。

固然用人为干预的方式来拯救墟落，未必是很好的办法，但改变我们对地方的不器重，规复到城乡并重的路子上去，最低限度，不捐躯墟落以繁荣都会，将是须要的。这就要求墟落大夫、西席以致统统墟落生齿，都有时机在本地得到一个受人恭敬的、面子的生存。而时机来自制度的安排，一方面，要让人才乐意下下层；一方面，要有一种机制，让在多数会里工作的良好人才，有时机为故乡做贡献，有些地方的乡贤委员会的构造，是值得鉴戒的。只有人们将眼光盯在地方，从地方就可以找到安身立命之所，而不必肯定到中央（镇上、县城、省垣、北上广等）才华得到认可，人才的分布才会趋于相对均衡。

以真正的民意代表来代表地方。* K' R# |5 W# N" W* m) X

在资源不是单向向都会活动的条件下，以真正代表民意的代表来代表地方，使地方奇迹可以或许有所推进。着实，在当前的农村，最须要各种互助，很多奇迹都须要具备知识和履历的人士来推动，比如教导、医疗、养老等等，若照当前如许下去，将越来越糟糕。固然，自上而下的器重，物质资源的反哺，也是须要的。克日媒体报道的山西近万名构造干部到村任第一书记的事，也充实分析下层缺乏构造力，运转不灵了。

但自上而下的关照，毕竟照旧一种外来气力，只有充实发挥本地的积极性，才华真正走出衰败的困局。一样平常而言，自上而下的气力，难以正确获悉老百姓的真正需求，而老百姓知道自己真正的需求，却不知道怎样实现这些需求。当老百姓认识到是为自己而奋斗时，每每都是很积极的，凝结力是很强的。作为自上而下的气力，在于发掘、共同这种自下而上的气力，一句话，充实恭敬民意。

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