理解中国经济的五层思维：唯GDP论总设计师思维

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:56:18

徐高

对中国经济，各方经常会有差别的明白。这部门是由于中国经济正处转型期，市场经济与筹划经济因素相互交错，产生出了很多较为复杂的、在其他国家很难见到的征象。但更紧张的是，差别观察者通常从差别角度、差别观念出发来看中国经济，偶尔以致思考标题标条理都不一样。为了厘清各种观点，可把对中国经济的差别明白从下到上，归纳为五个条理的头脑。差别的头脑条理在分析标题时，在视野、角度和深度上都有显着差别。头脑所站的条理越高，越能透视中国经济的实质。而以这五条理头脑为框架，也可以比力轻易地梳理出差别观点的脉络。

第一层头脑：唯GDP论

对中国经济最质朴的熟悉可用“发展是硬原理”这句老话来概括。对我国改革开放几十年所取得的结果，这句话功不可没。这句话固然简朴，却包罗了相当关键的两层意义。第一，它明白了工作方向就是“发展”，从而凝聚了各方力气，形成了协力、淘汰了内耗。第二，它也为“发展”本身创建了不可动摇的职位，明白了以发展来办理发展中遇到的各种标题标思绪，而将“不发展”清除在了政策选项之外。

在实践中，发展这个较为抽象、内涵甚广的词，通常落脚于经济增长——大概更为明白地说——GDP增长。所谓GDP，是国内生产总值的缩写，它权衡了一个国家或地区在肯定时期内生产的全部终极产物和劳务的市场代价。只管对GDP这个数据的口径和统计方法仍然有一些品评，但它仍然不失为最为全面权衡经济规模、且在国家间最为可比的经济数据。因此，对很多人来说，发展是硬原理终极就落脚到对GDP增长的寻求之上。

GDP导向固然粗糙，但胜在简朴明白，因而轻易贯彻实行。我国各个地方政府的GDP比赛是中国快速发展的一个紧张缘故因由。而对GDP增长的关心也让我国各级政府成为了经济发展的“扶助之手”，而不像很多其他国家的政府一样变成对经济的“打劫之手”。

从改革开放几十年的实践来看，落脚在GDP导向上的发展观给我国带来了丰厚回报。我国天下第二的经济体量，在国际社会举足轻重的职位，以及国内人民群众大幅上升的生存水平，无不来自于此。

第二层头脑：空想主义市场化

如果说已往几十年我国经济工作的重要目标是经济增长，那么实现这一目标的重要本领就是市场化改革。可以绝不浮夸地说，我国改革开放的汗青就是市场化改革不绝取得乐成的汗青。这让市场化的方向深入民气。

现在，国内各方在市场化这一改革方向上没有任何分歧，但对怎样推进市场化改革却有差别熟悉。有人以为，市场化改革应该推得越快越好，市场化水平越高越好。这种人信任，当前中国经济面临的种种标题都可以归结到市场化改革不到位之上。在后危急期间，随着国内经济增长下行压力的加大、结构标题标袒露，如许的看法更是得到了不少人的认同。

这些人以为，既然当前中国经济出现了产能过剩、债务高企等结构性标题，那就应该放开市场，让市场自发去调解。在这一调解过程中，产能过剩、债务高企的“僵尸企业”就会被市场镌汰，而留下那些更有发展前程、更加康健的企业。通过如许的市场出清过程，中国经济就会抛弃结构包袱、轻装上阵。绝不奇怪的，有如许熟悉的人会对刺激经济增长不以为然。在他们看来，刺激投资这种传统增长引擎只是“走老路”，只会减慢市场化改革的步调、延缓市场出清的过程，无助于在更恒久保持经济增长的稳固。

可以用“空想主义市场化”来概括这种对市场改革的熟悉。之以是说它是空想主义的，是由于这种头脑过于抱负化，低估了现实的复杂性。市场出清固然在理论上看起来有吸引力，但它在现实中是否具有可使用性则是一个大标题。究竟上，东欧国家之以是在上世纪90年代接纳“休克疗法”来做经济转型，就是基于这种空想主义的市场化头脑，信任短期的阵痛能换来恒久更加康健的经济增长。但汗青证实了，这种空想主义的政策远未取得其预想效果，以致在某些国家带来了经济灾难。相比之下，我国更加务实的渐进式改革思绪取得了更好的绩效。

然而，随着次贷危急的发作，以及随后“四万亿”刺激政策副作用的显现，国内不少人出于对现实状态的不满，不知不觉中担当了空想主义的市场化头脑，盼望可以大概通过快速的市场化改革来摆脱当前的困局。

抱有这种过分抱负化头脑的人轻易把市场看成目标而非本领，用是否市场化来作为评价统统的尺度。如许，就与“发展是硬原理”这一导向有了不易觉察、却又寄义巨大的差距。

第三层头脑：现实主义

要看清“空想主义市场化”的偏颇之处，须要再进一层，用“现实主义”的头脑来分析标题。这层头脑熟悉到现实与抱负之间存在落差。在一些关键条件没有具备的时间，过于抱负化的经济政策难以取得其预想的效果。这种现实主义的头脑有着坚固的经济学理论根本。1953年Lipsey与Lancaster两位经济学家所创建的“次优理论”（Second Best Theory），说的就是这个原理。

可以用一个简朴例子来分析什么是“次优理论”。假设要治疗某种疾病，一副包罗5味药的方子最对症。换言之，治疗这种疾病的“最优”（最抱负）选择是这副5味药的方子。但如果这5味药内里有1味缺失，怎么也找不到，这时治病的“次优”（第二好）选择是什么？是用能找到的其他4味药配起来吃吗？多半不是，由于5味药之间有复杂的药理反应，从而能综合产生治病的疗效。而如果只吃4味药，有大概病没治好，反而产生了毒性反应。究竟上，如果不能把药方中的5味药全部配齐，就不能说吃4味药的效果肯定好于吃3味药。有些时间，“次优”的选择大概是剩下的4味药一味也不吃，转而探求其他药方。

市场化改革也是一样的原理。理论上，市场可以大概形成最优的资源设置状态。但这种最优效果须要一系列条件条件来包管。如果出于一些现实的束缚，这些条件条件不能完全具备，那更多的市场化改革、更高的市场化水平未必带来更好的经济状态。这可以在我国的经济调结构和利率市场化中得到印证。

直观来看，要办理我国产能过剩的标题，好像简朴让那些过剩产能企业倒闭就完了——这正是空想主义者开出的药方。但是，我们必须看到，在产能过剩的表象背后存在深条理的结构性标题。我国收入分配格局倒霉于住民，政府通过税收和国有资产从全社会总收入中切走了很大份额。相应的，住民总收入在经济中的比重就显着偏低。政府收入大量向投资的转化，是我国产能过剩的根本缘故因由。因此，如果要真正实现斲丧转型的结构调解，我国须要调解收入分配结构，把更多收入导向斲丧者。在那之前，放任过剩产能企业倒闭并不会主动增长住民斲丧。相反，企业倒闭会引发工人赋闲、低落全社会的收入预期和付出意愿，进一步克制经济中的总需求。而需求的萎缩反过来会让更多企业谋划困难，以致也变成产能过剩企业。这将让中国经济陷入恶性循环，面临严厉的经济硬着陆风险。

利率市场化改革是另一个例子。中小企业融资难融资贵是我国恒久存在的标题。空想主义的人信任，只要放开了利率管制，中小企业就能通过在资金借贷市场上付出较高利钱来获取资金，从而让更多金融资源流向它们。然而，这个精美愿景在已往几年利率市场化改革的实践中并未变成现实。在利率管制放松之后，有预算软束缚的融资主体（重要为地方政府融资平台）对利率不敏感，反而可以大概付出高利率来争抢资金，因而在融资市场占据了更大份额，更严厉地挤出了中小企业。于是，利率市场化改革反而让中小企业融资情况进一步恶化，加大了金融市场的扭曲。

以是，有须要从“现实主义”（同时也是“次优理论”的角度）的角度来思考标题。要知道市场只是本领而非目标，市场化改革不可太过于抱负化。要把市场这一本领用好，须要看清市局面临的现实束缚在那边，实事求是地权衡市场化改革的利弊，过细规划改革的路径和步调。在条件不成熟时，不可硬推市场化改革。

因此，在收入分配等结构性停滞未能清除之前，斲丧转型这种抱负化的“最优”效果很难告竣，中国经济将在相当长的时间内处于需求不敷的状态。此时，通过刺激投资来稳固增长是“次优”的选择，是在现实束缚下中国经济可以大概找到的最好出路。而那种试图通过放任经济增长下滑、市场主动出清来调治经济结构的政策非但不能告竣“最优”效果，还极大概让中国滑向经济硬着陆、社会失稳等“次次优”，或是更差的了局。

还值得一提的是，用“现实主义”头脑看标题，得出的政策药方通常与“唯GDP论”者给出的发起类似。二者都提倡用刺激性的政策来稳固GDP增长。但这现实主义的第三层头脑是从对中国经济结构标题标分析出发，权衡多种选项后得出结论的。不可将其与盲目寻求GDP增长的第一层头脑等量齐观。究竟上，从第一层头脑到第三层头脑，履历了否定之否定，实现了熟悉上的螺旋形提拔，条理不可等量齐观。

第四层头脑：现实主义市场化

“现实主义”的头脑固然看到了市场化所面临的现实束缚，但并未给出办理办法。究竟上，有些现实束缚化解起来困难重重，绝非短期内可以大概见功。如许看来，抱负化市场改革所需的条件在相当长时间内都无法完全具备。这就让市场化改革陷入了进退维谷的田地——不改革则无法办理标题，但推进改革又很大概让情况变得更差。岂非中国经济就要被永久锁定在“次优”状态中了吗？

答案是否定的。现实主义并不代表不要市场化。毋庸置疑，市场化改革是中国经济恒久的唯一出路。但空想主义地推进市场化改革也要不得。恰当的市场化改革方式——也是我国已往几十年不停接纳的方式——是现实主义的市场化。这就进入了第四层的头脑。

从第四层头脑来看，市场化改革的过程，就是市局面临的现实束缚不绝袒露，又不绝被化解的过程。在我国改革开放的历程中，市场化改革带来短期阵痛的情况家常便饭。这些阵痛，着实就是经济状态从“次优”滑向“次次优”的体现。但也正是通过这些阵痛，改革者熟悉到了制约市场化乐成的真正束缚所在。这些束缚大概一开始看起来好像不可逾越，但只要改革者实事求是地想办法，总能找出突破的方法。我国已往三十多年就是这么一起走过来的。

从这个角度来看，市场化改革难以克制引发阵痛。但是，须要把阵痛视为改革办法与现实状态不匹配的信号，视为发现核心现实束缚的契机，并针对这个束缚实事求是地分析和改进改革办法。从而，终极实现改革面临束缚的渐渐放松，让经济状态渐渐走向市场化的“最优”。相反，如果无视阵痛所开释的信号，而只是一厢甘心地以为只要改革连续推进下去，阵痛就会消散，那么阵痛就很大概恒久化，以致终极让改革历程出轨。这便是空想主义市场化和现实主义市场化的最大差别所在。

仍然以利率市场化改革为例。在已往几年放松利率管制的过程中，确实产生了预算软束缚主体对中小企业的挤出效应。但也正是这种挤出，让各方清楚地熟悉到了消除预算软束缚对金融改革的紧张意义。因此，2014年国务院才会发布43号文来试图整理金融市场中预算软束缚的源头——地方政府融资平台。只管整理融资平台的过程有妨害和反复，但这种进二退一正是市场化改革的常态。在各方熟悉到融资平台这个利率市场化改革的关键束缚之后，我们就离利率市场化改革的乐成又近了一步。

须要留意，“现实主义市场化”与“空想主义市场化”固然都以市场化为导向，但二者之间又有一次否定之否定的熟悉螺旋形上升。现实主义市场化的关键在于实事求是，研究怎样在现实束缚下用好市场这种本领，提拔经济绩效。而空想主义的市场化则在肯定水平上把市场当成的目标，离开现实地来寻求抱负中的最优。中国渐进式改革的乐成是现实主义市场化的乐成，而东欧休克疗法的失败是空想主义市场化的失败。

第五层头脑：总筹划师头脑

“现实主义市场化”给出了改革推进的方法，但疑问仍然存在。我国在已往几十年突破了很多关键束缚，从而实现了市场化改革的不绝深化。但回溯汗青，可以发现这些束缚的突破都来自一个个偶尔变乱。可以假想，如果没有小岗村、如果没有到场WTO，中国经济恐怕就会是别的一番光景。看上去，已往几十年中国经济的乐成大概只是由于运气好，赶上了这些功德情。

把中国改革开放的乐成归结为偶尔和运气，显然不能令人满意。必须要看到偶尔背后的肯定，才算真正触及到了中国乐成的英华。要做到这一点，须要在熟悉上再上一层，上升到可被称为“总筹划师头脑”的第五层头脑。之以是将这层头脑做云云定名，是由于它与我国改革开放总筹划师邓小平的头脑有共通之处。

这层头脑可用下面这个假想例子来引出。想象在一个小山村中，有一个小孩在附近的山林中走失了。为了找回这个小孩，全村人一齐出动，搜遍了附近全部大概的所在。终极终于乐成找到这个小孩。在这个故事中，小孩在那边被找到、又是被哪位村民找到，完满是偶尔变乱。但是，小孩被找到这个效果是肯定的。缘故因由有二：其一、把小孩找到是全部村民非常明白的目标；第二、村民们睁开了一项全面而体系的搜刮工程，把全部大概的所在都找过了。有了明白的目标，又有了体系的搜刮，小孩被找到只是一个时间标题，没有挂念。

回到中国经济，我国已往几十年的市场化改革是一项前无古人的巨大创举，没有前例可循。改革过程中须要突破的束缚既有经济层面的、也有社会和政治层面的。之以是这些停滞可以大概被逐一突破，关键在于两句老话。

第一句，“发展是硬原理”。这句话不但给各方树立了非常清楚的目标，还给出了明白的评价尺度，从而能把各种力气往一处引。第二句，“摸着石头过河”。中国的改革过程不是谁筹划出来的，而是下层广大人民群众不绝探索、不绝试错给找出来的。这种试错过程本身也是市场经济分散决议的一种体现。在这个过程中，政府最大的作用在于辨认出那些探索出来的乐成履历，将其在天下范围推广。小岗村搞“大包干”是个偶尔变乱。但有了前面两句话，“大包干”这种更有服从的生产构造情势早晚都会被用起来。没有小岗村先做，也会有其他村来第一个吃螃蟹。

究竟上，我们之以是将邓小平尊称为改革开放的总筹划师，并不是由于他筹划出了我国改革的准确门路图，而是由于他提倡了“发展是硬原理”和“摸着石头过河”，给各人指明白目标，而且在天下范围内形成了探索出路的体系工程。这是我国已往几十年现实主义市场化改革的乐成英华，是一个个偶尔背后的肯定。

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