这两天，有两则消息引起我的留意，一个是中央政治局召开集会，研究摆设规划创建北京都会副中央和进一步推动京津冀协同发展的有关工作。$ d- \& t( y7 l9 l8 {0 O2 P
北京创建都会副中央这等“小事”居然可以或许上到政治局层面的集会，让人看到北京当局构造动迁的告急性，以及中央对北京拓展都会新区的刚强刻意。看来，“北京搬出北京”不是打趣，不绝都是真的。" g+ j8 g. T. I& ~1 ?. }
另一则只能算小消息了，据称广州下月起开始严格控制市民外地购车上牌：广州市民买车上外地牌必要提供半年以上该市居住证及半年以上社保。
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这则消息一方面暴袒露广州交通拥堵日益告急的严肃实际，另一方面也袒露广州在治堵方面已经面对无计可施的尴尬：在框架范围内，能做的都做了，下一步就只差限外了，但从北上深的履历来看，限外的实际效果以及公众评价着实是不敢恭维。 |0 Q" _, c" I$ A4 S! b( B
管理交通拥堵，有没有更彻底的办法？4 e0 x: g* c& u8 {
作为中国第一大经济省的省会，作为中国第三大综合型流派都会，广州的交通拥堵险些是注定的，任何技能上的修修补补，都是治标不治本的本领。要治交通拥堵的本，就必须重组都会的空间布局——这此中，最简朴粗暴也是最具成效的办法是当局搬家。- }3 ~* G; u/ X. Z
当局搬家？听上去，本钱好高、阻力好大，难度好大的哦？, e7 t/ l$ {" M% H: z
实在，也没多难。
) D" c& m+ K8 `3 u9 t( r, N都会战役客岁分享过一篇文章，据统计，自1994年以来，当地已有34个都会动迁过市府驻地，而且绝大部分照旧省会都会，且不乏直辖市与副省级都会。- Z; h. i" h8 Y* V$ ~* Q$ A
此中，动迁幅度最大的是兰州，新旧行政中央的间隔靠近50公里，动迁幅度最小的是上海，只有1.7公里。
$ l6 ^3 q, O; K! \6 ?4 A1 j( `( X近来的消息尚有北京与合肥。北京行政构造搬迁通州，其动迁间隔约莫30公里，相当于在北京六环外再造一个小北京。足见北京管理交通拥堵、优化都会空间布局的刻意。 z) |# J, R! r4 S8 e# h
安徽省府则在本年3月正式确定搬迁至合肥滨湖新区。 滨湖新区位于巢湖之滨，新行政构造间隔省府旧址靠近20公里——对合肥这个中等都会来说，是相当大的一个位移尺度了，差不多便是再造一个合肥。* T. K9 |) d4 e% l
固然，安徽省府的搬迁，重要还不是为了治堵，而是为了鼎力放肆发展滨湖新区，以及通过巢湖实现通江达海、自主发展的猛烈愿望。# a# u3 h2 f7 t% K4 } h/ X
这里是大公网大公研究院（ID：takungpao1902）客岁的一个统计数据： [- e) S5 k: M9 c( A3 ]2 s& e
% [: W4 Q- P) f# Q( P图片来自尊公网大公研究院（ID：takungpao1902）可以看到，自上世纪90年代以来，国内重要都会中，只有武汉、广州等少数几个都会没有动迁过行政中央。而广州则创造了一个更大的古迹，那就是两千年多年，其行政中央不绝驻扎在越秀山脚下，险些分毫未动。" i E: }3 Q1 v. v& x% ~' l
- [6 @+ [( q4 T& K" Z8 N我非常明白广州人对越秀山那种根深蒂固的情结，这种情结非常值得恭敬，由于那边是这座都会的根，不容乱动。7 B* N% q" ]; Q3 g- d
不可否认，在已往2000多年的冷武器期间，无论是出于军事防守，照旧政治辐射的必要，越秀山都是最佳的行政中央选址。但本日的广州已经不是昔日的广州，在都会功能上，它不再是一个旧期间的军事要塞，而是一个当代化的工商业都会，是一个实际居住生齿高出两万万、市区面积高出7000平方公里、建成区面积高出1000平方公里的超等工商业都会。+ Y2 j+ n, {0 Z9 {8 o
对本日的广州来说，纯粹从技能角度来讲，越秀区真的照旧一个适当的行政中央选址？* U% q# x4 m: w0 r2 B
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早在南沙区获批国家新区的时间，就有规划从业者发起将广东省级行政构造搬迁到南沙，将南沙这个珠三角多少地理中央，打造成一个负担省级政务中央的宜居新城。云云，既能助力南沙新区的开发，也能缓解广州中央城区的拥堵，还能更加便利地服务到珠三角都会群。+ [- Z4 j* h: l3 @
固然，在广州如许一个以务实著称的地方，这类发起就真的只是一个发起。5 T1 j, b+ c1 }
于是我们看到，甘肃兰州为了优化都会空间布局，重点发展自己的国家新区——兰州新区，能把市当局搬迁到50公里开外的地方；安徽为了集全省之力发展滨湖新区，能把省府搬到20公里开外的地方；北京为了管理交通拥堵、发展都会副中央，也能把市府搬到30公里开外的地方；广州听说也是“集全市之力发展南沙”，别说如今连半个省级、市级衙门都没有搬已往，就连很多市政根本办法都还停顿在州里程度，足见广州发展都会新区真实的风格派头。
2 g& l$ S- H O. ^" {& U7 Z3 _/ D6 Y: \固然，实际点说，把省府大概市府搬到南沙如许一个空间跨度，简直是一个阻力很大的事故，那搬迁到相近的天河、海珠呢？实在如许也能在肯定程度上优化都会的空间布局。但各人知道，珠江新城政务中央竣工好几年了，也没看到几个构造领导过来办公。9 R5 ^4 _6 Y# y; G% _ P
不说当局构造了，就说说科教文卫这类软柿子，越秀区拥有华南地区最麋集、最顶级的教诲、医疗资源，每天都被各类到省垣服务的车辆挤到爆，那能不能把这些好东西往花都、南沙、番禺、萝岗搬一点点呢？要知道，这几个工业大区、创税大区，每年为广州拉那么多的税收与GDP，其公共服务程度还跟大农村一样。
7 }1 W6 ^) F6 g/ u: s我常常跟朋侪讲，广州号称各处造城，顶着“摊大饼”的帽子，但当局真正投入真金白银的没几个，由于这座都会最好的那些公共资源丝毫看不出有“摊大饼”、“各处花开”的迹象。在如许一个以务实文化而著称的都会，真正担心的不是什么超前的“大跃进”发展，而是只顾着实事求是，忘了诗和远方。# U& V S9 @1 o# t% C& ~9 C( Z" `
由治堵说开，似乎扯得有点远了。行政中央搬迁简直是一个错综复杂的决议，有机遇再专门讨论。 | 
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发表于 2019-6-14 00:51:38