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地方当局有没有权使用财务资金为一家私营企业还债？如许做是否正当合规？ % n5 O* `! w8 a K/ V+ Y& ?9 [& I
随着江西最大民营企业——江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（下称“赛维”）濒临债务违约，江西省新余市地方当局终于踏入了这片极富争议性的地带。 & }) @ c: p6 m K/ s
据新余市人大常委会网站消息，7月12日，新余市人大常委会召开第七次集会会议，“集会会议审议通过了市人民当局关于将江西赛维LDK公司向华融国际信托有限责任公司归还信托贷款的缺口资金纳入同期年度财务预算的议案”。
" s9 O5 E( k6 ? u1 _赛维2010年年报表现，制止当年末，赛维从华融信托得到的乞贷余额为7.55亿元。新余人大的这项决定意味着，地方当局将正式启用财务资金，为赛维欠下的这笔信托贷款兜底。 6 W1 }" ?9 o6 M6 V
《第一财经（微博)日报》所采访的财税法专家以为，当局以公共资金替私营企业还债，“完全含糊了当局和企业的界限。” 6 ?; J3 n! [" R7 c
负债300亿 : O3 ^/ o2 W( j4 A T# v
赛维创建于2005年，公司总部位于江西省新余市，生产工厂分布在新余、苏州、南昌和合肥，紧张生产太阳能硅片、多晶硅和太阳能组件，是环球光伏产业巨头之一。
: K6 Y; n# ~; v8 N* |2007年6月1日，赛维乐成在美国纽约证交所上市，是江西省企业有史以来第一家在美国上市的企业，同时是中国新能源范畴最大的一次IPO。同年，年仅32岁的赛维首创人、董事长彭小峰以400亿的身家排名胡润百富榜第六，成为中国能源行业的新首富。
4 b/ O! l% g8 b激进扩张作育了赛维的敏捷崛起，也酿下了苦果。比年来，国际光伏产业需求徐徐萎缩，产物代价下行，出现了环球性的产能过剩，赛维遭受重创，公司红利本领不绝下滑。 ( p! q4 B) F; ^% o
年报表现，客岁整年赛维实现业务收入139.30 亿元，较上年同期降落15.18%；净亏损高达54.90亿元。实际上，赛维的红利状态并不稳固，2010年该公司曾经实现净利润17.47亿元，2009年却净亏损16.42亿元。
3 M# A7 V# v! G更令人触目惊心的是累累负债。制止2011年末，赛维负债总额高达302.30亿元，较上年末增长88.49亿元；此中，短期乞贷、应付票据、应付短期债券等刚性债务到达196.71亿元，较上年末增长63.73亿元，占负债总额的65.07%，短期偿债压力巨大。
5 ?5 G* e5 C+ c' O1 }, R$ N由于一连亏损，赛维净资产较2010年末镌汰52.52亿元至47.18亿元，当年末资产负债率升至86.50%，到本年一季度，资产负债率继承升至87.05%。 5 a6 v+ R* {3 ^8 K9 u
本年以来，赛维策划状态继承恶化。推迟至上月尾披露的一季报表现，前3月赛维净贩卖额2.001亿美元；由于部门产物贩卖代价与本钱形成倒挂，归属于股东的净亏损额到达1.852亿美元，公司毛利率首现负数，为-65.5%。
9 R" D0 o, \# V' S, @资料表现，彭小峰不绝牢牢掌控着赛维的控股权，赛维上市前其持股比例高达80%，今后不绝被稀释，制止2010年底，彭小峰持有赛维7300万余股，占比48.9%，仍为最大股东。
* i& v2 X2 ?0 b“一家范例的民营企业，本地当局却破天荒地以财务资金来兜底，简直是匪夷所思。”一位长期跟踪赛维的分析人士对本报表现。
& {+ L+ v+ S$ _5 b. Y本年5月，媒体报道称，江西省有关部门牵头构造国开行江西省分举动赛维贷款20亿元，以支持后者渡过难关。只管这一消息迄今未获官方证明，此举仍激起了广泛争议。 | 
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发表于 2019-6-13 23:59:22