客岁年底，由于媒体误传尼加拉瓜跨洋运河项目推迟开工，“机密贩子”王靖和其一手操盘的上述运河项目再次站在了舆论的风口浪尖。王靖是个怎样的人？尼加拉瓜运河项目什么时间开工？! P( L7 R' b/ \- T6 H; K4 e
$ ~) P2 i, ]) `5 o' j2 J; D$ f记者 严凯
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客岁年底，由于媒体误传尼加拉瓜跨洋运河项目推迟开工，“机密贩子”王靖和其一手操盘的上述运河项目再次站在了舆论的风口浪尖。王靖的另一个身份是国内民营通讯巨头信威团体董事长。
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尼加拉瓜运河项目之以是备受瞩目，一方面是由于该项目所涉资金量大，总预算费用高达500亿美金；另一方面则是由于这个举世最大的根本办法项目竟然被此前名不见经传的王靖所拿下。 ! @* |8 b/ d" X0 e1 R" ]
0 G4 S! c9 I1 y! ^$ g$ @尼加拉瓜地处中美洲中部，东临加勒比海，西频清静洋，地理位置非常告急。几个世纪以来，尼加拉瓜不停是构筑中美洲地峡跨洋运河的线路选择之一。 % D2 @" F& f% t6 J8 Z. A+ k
; L# b1 j$ O/ W1 H由于汗青缘故起因，尼加拉瓜构筑运河的空想不停未能实现，该国的经济发展程度也不停掉队于邻国，在拉美及加勒比地域排名倒数第二。 " ^% k `- o* g6 y+ u
% l+ q1 x, }& Z5 `2013年6月13日，尼加拉瓜国民议会正式允许该国当局与香港尼加拉瓜运河开发投资公司（HKND）签署开展尼加拉瓜运河发展项目的排他性商业协议。该协议授予HKND团体尼加拉瓜大运河100年独家开发及谋划管理权。
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5 v* n! ]* b( y+ I不停以来，王靖对于怎样拿下该运河项目，以及资金泉源等标题始终三缄其口。究竟上，该项目构造了国际化团队，团队的带头人是彭国伟，他现任HKND团体的常务副总裁。彭国伟系香港人，此前在港铁工作，后被王靖聘来负责尼加拉瓜运河项目。 4 g# `+ N$ m2 a! e' G
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近期，《中国企业家》独家专访了彭国伟。彭国伟身高不高，留着髯毛，语速很快。在他看来，项目被推迟是外界对运河项目的误解。“什么叫开工？外界不停对我们的开工有误解，2014年底的首开工现实是为构筑运河沿线的施工进场便道，这个与工程主体开工是差异的概念。”彭国伟说。 * P0 t2 |6 [. z$ T
9 J+ C: U, ^! V据他透露，本年，尼加拉瓜运河项目的一个港口项目将会开工。“由于前期预备工作的时间欠好估算，但主体工程可以包管在启动后的5年内竣工。”彭国伟说。
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不外，对于外界所关注的500亿美金资金泉源标题，彭国伟称，现在融资盼望顺遂，还将在取得干系投资人应允根本上适时对外公布融资环境。
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艰巨的环评 , u# O0 Y3 d \8 \: t) P5 H
在尼加拉瓜运河项目的前期预备工作中，环评绝对是此中最为艰巨的一项。 5 X0 m5 G8 ^' `$ J, E! Z
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2015年11月5日，尼加拉瓜当局公布允许尼加拉瓜运河项目环境与社会影响评估陈诉（即“环评陈诉”），并向运河项目颁发“环境允许”。拿到环境允许也意味着该运河项目将正式迈入全面推进开发建立的阶段。 , T$ \9 [' q& v5 }# S" W
1 H! u& l2 [7 `* N该环评陈诉共14天职册，共1.1万页，275万字。 ; b8 T' h5 z2 t% g6 {5 d- V
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早在2013年年中，HKND团体通过竞标约请了英国ERM（伊尔姆环境资源管理团体公司）开展尼加拉瓜运河项目的环评工作。
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为了做好运河的环评工作，ERM构造了天下一流的环境和社会专家对运河操持线路颠末的地域举行实地观察和深入研究，共历时两年完成环评陈诉。
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但在拿到环境允许前，尼加拉瓜运河委员会对本地环境的考量不停是慎之又慎。彭国伟说，在国外，环评向来是项目开展最告急的一环。
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- E6 J6 i; ]% {& _" f据彭国伟先容，按照运河原有规划，运河将会途径了尼加拉瓜本地的一个湖泊。有不少环保人士担心，运河将会对该湖泊的生态造成粉碎，以致有不少本地人以此为由反对该项目。
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对于反对的声音，彭国伟并没有置之不理，他构造了第三方专家举行论证。终极，论证的效果是，有了运河之后，该湖泊的生态会比从前更好。 8 `/ G- ]1 a: l/ G T8 K; Z0 B
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“如许就扫除了一颗子弹。假如不在根源上斩断，未来会贫苦不绝，以后同一颗子弹会不绝的打在你身上。如今这些人不再对此提出质疑了。”彭国伟说。
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2 Y: C3 E6 T7 H然而，就在彭国伟刚刚扫除了这颗子弹不久，另一颗子弹又从该湖上射出。一位权势巨子科学家就该湖底部存有断层发表了一篇文章，以为运河项目会对湖底断层造成影响。
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针对这篇文章，彭国伟不得不再次以现实办法扫除子弹。他找到了发表该文章的科学家，认真谛听了科学家的意见，并构造专家对整个运河的航道所经之处均作了测试。 ' x+ ]9 q" f( L& e, J
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“这位科学家提出的标题是潜伏的风险，我们不光要排挤这个湖的断层标题，还要摸清楚运河整个航道的断层分布环境，如许才知道该采取哪些技能本事来镌汰影响。”彭国伟说。 " D3 s9 T" z, i+ F8 R: C
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在本地，一位来自美国的环境学家是彭国伟的挚友，这位专家重要研究湖泊中的生态，成名作是发现湖中新的鱼种。彭国伟曾想约请他来担当运河项目的环保专家，“但他说你聘任我之后不愿定代表我会帮你发言，我会帮湖里的鱼，假如你们对它倒霉，我会是第一个来向你抗议的人。”
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雷同的环保质疑究竟上从未制止过，而HKND团体和彭国伟采取的应对方法便是认真谛听，构造专家论证，妥善办理标题。 ; C$ Z! Q0 M% L" o
$ _- W h9 d* B7 Z2 }3 ?, ?按照国际惯例，在尼加拉瓜当局对环评陈诉审批期间，HKND团体必须举行公众咨询会。9场环评陈诉公众咨询会的举行得到了本地大众的支持。 3 X2 H' T" H# v, O
4 m0 K. w4 W4 j“工程先行是错的”
* ]( D* c& E: H# L, n* R: R从一开始，HKND团体对尼加拉瓜运河项目的定位是工程后行。“很多工程师身世的老板总是想固然的以为工程永久先行，这是错的，尤其是‘走出去’，工程应该是末了的。”彭国伟说。 ) p, J* a/ X. A3 P$ Y' M
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“工程末了”不光是由于可行性研究、环评等必备工作必须先行，还须要把各种各样的风险因素思量到，目的是工程一步到位。
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2 q9 X4 ^, c" C d在尼加拉瓜，HKND团体便非常注意本地的法律保障。为此，尼加拉瓜当局针对该项目通过了800法案和840法案来保障投资方的权益。
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+ n3 V7 } A* M: o除了法律保障外，在现实的勘探过程中，HKND曾多次因环境考量不得不更改航道操持方案，由此导致预算不绝增长，工期也被拉长。 * P `3 ]& V F5 Q
Z7 ?) U! D+ i ]9 C/ x) ~3 q彭国伟称，在尼加拉瓜东部一个名为El Tule镇（杜勒镇）的地方便发生了雷同的环境。该镇坐落在El Tule河滨，El Tule河的淡水供给着附近的一大片湿地和红树林。 6 E. `& q9 a" W6 q5 U* m% \1 ^% l
" f" B) \ a; S5 H& K但是按照尼加拉瓜运河项目原有的操持，航道必须穿城而过，整个El Tule镇都将搬迁，而El Tule河则将会成为运河的一部门。
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“由于如许做工程上最简单。但是没有El Tule河的话，整个湿地和红树林就会遭受粉碎，一旦遭到粉碎，国外环保人士将会对此揪着不放。”彭国伟说。 / ~6 q. C7 W( {+ {
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为相识决这个潜伏的贫苦，HKND团体决定把运河改道，阔别El Tule镇和El Tule河。 U8 c; G$ Y- h; n3 ^9 Y
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另一个例子则发生在西运河的Tora。在尼加拉瓜，西部总体上比东部发达很多，尼国都城马那瓜便位于西部地域。
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Tora统共有三四千户生齿，而且都会发展比力美满。若按照原有的航道操持操持，不避开Tora的话就必须构筑很多的堤坝，但在生齿麋集的地方，堤坝自己实在就是潜伏的风险，一旦溃坝效果将不堪假想。
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: P" y) q0 C0 w) R* Z& |为此，HKND团体亦决定更改航道，避开Tora，但为此所花的时间资本和款子资本则不得不增长很多。 U/ c+ g' x) }4 w7 h0 F. \! L5 ]* p
) ^1 C5 }" I7 L. \2 \' E! Y$ L在东运河途径地区，该项目为了不粉碎一条名叫Punta Gorda（蓬塔戈尔达）的河道，选择离它300米。“最理想的方案实在是利用它，但为了不粉碎它只好选择避开它，而按照环评的要求是必须脱离它200米，我们选择300米。”彭国伟说。
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由于在运河途径的差异地区内均遭碰到了与规划不符的环境，这导致运河的总预算不绝增长。彭国伟坦承，运河一开始的预算是400亿美金，但由于绕道等因素工程量加大，总预算上调到了500亿美金。
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, H' t, o& `! J, `) o0 E% J但是，以环境为重并不代表肯定会导致预算的不绝增长或工期拉长，变革理念，每每你会发现可以做到更经济，更环保，布里托避开红树林便是一个好例子。 ) q6 K8 s+ d3 n8 m
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除了更改航道外，彭国伟以为尼加拉瓜运河项目最大的寻衅是物流。“这么大一个项目，光汽油天天最高用量就到达480万公升，怎么会合物资，怎么把这些物资依时按量配送到荒无火食的地域，这擦鲱大的寻衅。”彭国伟说。
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/ j& i* B9 o% z5 }% U% D究竟上，单就汽油供应而言，尼加拉瓜本国及周边国家均无法足量供应，HKND团体不得不思量从委内瑞拉或更远的地域采购汽油。 | 
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发表于 2019-6-14 00:50:53