CRS自本年1月起就进入了“实操期”，这意味着以后中国税收住民在境外101个国家和地域的账户信息将被税务构造清楚把握，而外国税收住民在中国的账户信息也将由我国税务构造把握。; W% B/ D1 p. B ~
以致有报道称，个人和企业的境外账户将“祼奔”，想在境外逃税、避税，或隐蔽资产以后就没那么容易了。CRS到底是什么？为何有这么大威力？谁会受到影响？
* Y6 v+ z8 T/ D o9 D4 B从2014年的一纸答应到客岁10月《非住民金融账户涉税信息尽职观察管理办法（征求意见稿）》的出台，CRS自本年1月1日起就进入“实操期”。着实，针对绝大多数中国住民而言，这项新政是“无所谓的”，但对在外洋有金融资产设置、在外洋持有壳公司举行投资理财等活动的富豪来说，其影响却不可小视。
3 o4 @* p& r% s8 E+ T" fCRS自本年1月1日起就进入“实操期”。这意味着，从本年开始，人们除了在银行换外汇时要多填写一张申请书举行自我声明，在开立新账户时也多了一道手续，即填写一份声明本身税收住民身份的文件。固然对于绝大多数百姓来说，这份文件只是在表格中的“中国税收住民”一栏后画个勾，但这份声明背后则大有文章。这是为我国税务构造即将定期与环球上百个国家（地域）的税务构造相互互换住民账户信息而做的铺垫。这意味着以后中国税收住民在国外的账户信息情况将由中国税务构造清楚把握；相应的，外国税收住民在中国的账户信息也将由其本国税务构造把握。& d) S# v( d& i$ B. a3 k" B, |! @3 Q2 o
秘密的CRS毕竟是什么？
2 Y# I4 X: g( n$ P: o8 {3 i固然对平凡百姓来说，对这个细节并不很在意，但自从国家税务总局客岁10月中旬公布了《非住民金融账户涉税信息尽职观察管理办法（征求意见稿）》，此中明确提出了要打击跨境躲避税，推行金融账户涉税信息自动互换国际使命。对此，国内很多特定人群照旧相称敏感的，此中就包罗通过各种渠道将资产或多或少转移到外洋的中国人。这些人对CRS，即金融账户涉税信息自动互换标准也早有耳闻。
( S% d. x# _# @+ M/ ], ^5 `: a所谓CRS，是各国家和地域之间基于同一标准的一项共同申报准则。据相识，经济互助与发展构造（OECD）发布的AEOI（金融账户涉税信息自动互换）标准，此中就包罗共同申报准则（CRS），其大抵内容就是签订国或地域之间相互披露对方国家或地域公民在本国的经济产业情况，以提拔税收透明度和打击跨境逃税。% R+ D# d9 j4 c$ N* O* n
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已有101个国家地域到场信息互换" L6 ?' C8 d. {1 G
据国家税务总局有关人士先容，随着经济环球化历程的不停加快，纳税人通过境外金融机构持有和管理资产，并将收益隐匿在境外金融账户以躲避住民国纳税使命的征象日趋严肃，各国对进一步增强国际税收信息互换、维护本国税收权益的意愿愈显迫切。二十国团体（G20）委托经济互助与发展构造（OECD）订定了一项“金融账户涉税信息自动互换标准”，并于2014年7月发布。& f+ B, x- m6 }7 h2 p6 [' v9 B
这项“标准”得到当年G20布里斯班峰会的批准，为各国增强国际税收互助、打击跨境躲避税提供了强有力的工具。在G20的鼎力大肆推动下，停止客岁底已有101个国家（地域）答应实验“标准”。. s+ k# a+ G M7 |0 ~9 j0 s" y
我国是在2014年9月的G20财务部长和央行行长集会上就答应将实验这一“标准”的，此中确定初次对外互换信息的时间为2018年9月。
. }8 B% n* h7 G) h2 f本年先完成600万元以上账户观察题
) q. J% Z* p: g5 k根据G20委托经济互助与发展构造发布的“金融账户涉税信息自动互换标准”的规定流程，观察起首由一国（地域）金融机构通过尽职观察步伐辨认另一国（地域）税收住民个人和企业在该机构开立的账户，按年向金融机构所在国（地域）主管部分报奉上述账户的名称、纳税人辨认号、所在、账号、余额、利钱、股息以及出售金融资产的收入等信息，再由该国（地域）税务主管政府与账户持有人的住民国税务主管政府开展信息互换，终极实现各国（地域）对跨境税源的有效羁系。
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根据日程，从本年1月1日开始我国将对新开立的个人和机构账户开展尽职观察；本年12月31日前，完成对存量个人高净值账户的尽职观察。所谓高净值账户，是指停止2016年12月31日金融账户加总余额高出600万元。在2018年12月31日前，我国将完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职观察。+ y- o" o% d9 P/ _% X" B9 ~
外洋存有巨款人群账户信息将被把握
8 m9 n/ R; [- H5 s, J2 D- P某外资银行的理财分析师在担当北京青年报记者采访时体现，着实针对绝大多数中国住民而言，这项新政是“无所谓的”，但有几类特别人群应该是会受到影响的。他举例说，在外洋有金融资产设置的人肯定首当其冲，比如某位中国公民在英国某银行存有巨款，一旦中国与英国告竣了协议，那么这名中国公民在英国的哪家银行存有多少钱的信息将由英国银行报送到英国银行管理部分即英国金融服务管理局，该局再报送到英国税务局，由英国税务局与中国国家税务总局举行信息互换，这位中国公民在英国银行的全部信息对中国税务总局来说将一清二楚。+ K. Z8 M1 B2 @9 f5 [) f
别的，在外洋持有壳公司举行投资理财，以及已在外洋设立家属信托的中国公民都会受到影响，尤其是中国早期富豪最喜好在新加坡、中国香港、新西兰、开曼群岛、维尔京群岛、库克群岛、耿西岛等设立家属信托，现在这些国家和地域已都成为CRS签约方。固然，这些受影响人群都属于富豪级别，与平凡百姓没什么关联。
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5 |+ A( A! k$ J3 n购买香港保险也将被上报% \8 r- `& {2 A: l7 `" A
与中国当地一样，香港属于已经答应实验CRS的国家和地域中的“第二批”，这意味着香港金融机构也是从本年起实验CRS。
" Z' f6 j: L; t6 z# y. k在外洋购买高出肯定金额的高额人寿保险的中国公民也将在互换信息之列，比如前一段很多当地住民热衷到香港买人寿保险显然就要受到影响了。有消息称，本年起凡当地住民购买香港保单7800港币以上，其保单信息会自动作为个人税务资产上报中国税务构造。此信息会作为多项观察的依据，包罗资产泉源的正当性、资产出境的正当性、缴税的正当性等。毕竟上，不光是本年新购买香港保险的当地住民受到影响，由于香港是CRS签约地域，因此香港的保险公司有使命将汗青上购买过大额保单的高净值客户的保单资产信息陈诉给国家税务总局。
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4 C/ v' T! H# I! u" H9 @. N7 F美国为何不在CRS之列？
( c- r. |* D; X/ |/ m只管现在已经有高出100个国家和地域参加了CRS，但作为环球头号经济大国的美国并不在其列，这意味着中国税务构造对中国公民在美国的金融资产账户信息现在还无法通过CRS把握。/ N( q9 R1 Y( O) T
不外这并不意味着美国排挤这种账户信息的互换，而是美国着实早有本身的“外洋账户税收合规法案”（FATCA），而CRS在很大水平上也是根据这项美国法案升级而成的。
' j1 F. |) q/ m% D9 Q根据美国2010年颁布的FATCA，要求外国金融机构向美国税务部分陈诉美国人账户的信息，否则外国金融机构在吸取泉源于美国的付款时将被扣缴30%的处罚性预提税。FATCA重要接纳双边信息互换机制，美国与其他国家（地域）根据双边政府间协定开展信息互换。着实这意味着，固然美国不在CRS的团体互换信息之列，但其可以与其他国家“一对一”签订协议，同样可以互换金融账户的涉税信息。
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“中国税收住民”并非依据身份证件9 [. D* m$ d* S( V( V
特别必要夸大的是，固然大多数人本年起在银行新开立账户时在声明表格中会选择本身是“中国税收住民”，但着实“中国税收住民”的概念与我们身份证件上的“住民”概念并不完全雷同。
" L m% x8 q1 y! q- @( H9 g那么怎样确定本身的身份呢？根据我国税法，“中国税收住民”中的个人是指中国境内有住所，大概无住所而在境内居住满一年的个人（在中国境内有住所是指因户籍、家庭、经济长处关系而在中国境内风俗性居住）；中国税收住民企业是指依法在中国境内创建，大概依照外国（地域）法律创建但现实管理机构在中国境内的企业。而不符合上述条件的个人和企业即不属于中国税收住民。值得夸大的是，外籍华人、已经取得外国永世居留权者，大概在境外停顿高出肯定时间的华侨，如果根据所在国（地域）法律已经构成当地税收住民，即不属于中国税收住民。 " i5 g5 t+ E5 h7 P
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发表于 2019-6-13 20:09:21