一边是外资企业“中国投资环境不如从前”的抱怨，一边却是本年以来利用外资金额及新批设立外资企业数目双增长，整年利用外资规模或将首度突破千亿美元。外貌抵牾之下，反映出高度融入中国经济发展的外资企业，已经切身感受到中国变革经济增长方式所带来的一系列谋划压力。' j1 h1 e1 ?' W" A# f( I) k0 L
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在万商云集的第二届天下投资论坛以及第十四届中国国际投资贸易洽商会上，中国投资环境标题备受关注。对于已累计在中国市场投入凌驾万亿美元的外国投资者来说，真正想问的是，中国的外资政策是否会因外资已经到达相当规模而“改弦更张”?中国是否会因国际金融危急而放缓改革开放的历程?
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3 Z$ p3 G7 ~$ j/ C/ Q% g 外资“抱怨”声中蜂拥而至
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' H9 G- ^" I9 A6 o; ^+ N 客岁下半年以来，关于中国贸易“气候”的话题成为舆论关注焦点。英国《金融时报》、美国《华尔街日报》先后分别以《在华外企怨言增长》《品评中国政策外企高管更加开门见山》发表关于一些外资企业对于中国投资环境的“抱怨”。
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与之相对的，却是本年前7个月中国现实利用外资金额583.54亿美元，同比增长20.65%，天下新批设立外商投资企业14459家，同比增长17.9%。商务部办公厅副主任沈丹阳在5日举行的第二届天下投资论坛、第十四届投洽会消息发布会上表现，本年整年我国利用外资总规模或将初次突破1000亿美元。
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9 N: `4 J# r1 w7 N 记者在本届投洽会上采访中相识到，当前一些外资企业在中国遭遇的最紧张的困扰来自劳动力本钱和原质料代价上涨，劳动法规导致额外本钱和风险，以及人民币汇率风险。而来自商务部研究院的观察则表现，外商新一轮“抱怨”紧张是感到在华谋划受到倾轧和限定，不能与本土企业一样享受国民报酬。
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( K# B) |* K; [3 s& p8 \8 G* J 不外，投资环境有待美满并不代表“中国投资环境恶化”。沈丹阳5日表现，当前在华外资企业总体运营环境良好并对在中国发展远景保持乐观，从侧面证实中国当局改善投资环境的积极得到承认，提振了外商投资信心。: u+ z D I8 X% _
+ N4 k1 o& |/ l 怎样对待“抱怨”之声
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“外资抱怨反映中国正在积极鼓励的产业升级，镌汰高污染、高耗能产能以及渐渐上升的劳动力本钱等因素，对一些外资企业的生存发展产生较大压力。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在继承记者采访时表现，我国进入新的发展阶段，那些从事粗放型、低附加值产业投资的外资企业生存势必较已往更加困难。/ b- y* r. _( F+ E# D: i4 ?
$ `+ g0 q0 R6 J/ o: p2 k 特别是本年以来沿海企业大面积加薪、干系部分对于劳动法律法规实行力度加大等客观上对外资企业形成较大压力，也在某种水平上令一些外资企业产生中国投资环境发生变革的误解。. @6 Q! b6 N: a* | u2 a
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厦门大学经济学院副院长黄建忠说，沿海制造业企业员工加薪要求，加上确实存在的“用工荒”征象，导致传统产业中的外资企业生存压力增大，“一部分不愿意向中国当地转移的外企，失去本钱上风，难免对中国的贸易环境产生不满”。7 j4 F' v* V/ J
) _4 L' V" K# S8 R4 H4 W( Y 毕竟上，感受到压力的并不但仅是外企，包罗民营企业在内的诸多国内本土企业也受到国产业业政策调解的影响。
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不容忽视的是，外资企业的“抱怨”也在肯定水平上反映了我国干系部分在政策订定步伐以及我国外资政策宣传中的州不敷。“应该把外商品评作为改善投资环境的动力。”商务部国际贸易经济相助研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐告诉记者。
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中国对外资仍极具吸引力# N" ~+ {% {: n0 Z. H
5 O5 _9 H i+ |5 H, _4 B+ X9 R- p 只管对中国的投资环境存在如许或那样的“不满”或“担心”，但浩繁外资企业依然对在中国投资信心满满，把中国列为下一步发展的重点。
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“中国对外商投资的吸引力现实是不绝加强的。本届投洽会对国外客商的吸引力就是典范的例证。”沈丹阳说。作为国内唯一以促进双向投资为目标的国际投资促进运动，本届投洽会在参会团组数、客商数和国别数等方面的规模都创下历届之最。
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孙立坚分析说，一方面，中国经济仍处于快速发展中，国内消耗市场具有极大发展潜力，以汽车消耗为例，现在我国汽车年产销量均已凌驾1000万辆;另一方面，颠末多年发展，我国已形成成熟的产业链集群，且“极具竞争力”。4 f a8 R% L/ ]: {
$ c, e) _( t. J; Z* V# C5 O6 s; r4 @ 只管比年来中国劳动力本钱有所上升，但“本钱上升的同时，劳动力素质也大幅进步。”王志乐说，总体看，我国劳动力的国际竞争力依然很强。
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5 X/ A% G6 {. G$ @% @# ` 进一步改善投资环境的关键* A# ^2 v4 g0 e3 L; M. Y9 l% ]
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“使外资企业享受国民报酬是改善投资环境的关键。”王志乐说，2007年以来，我国取消对外资企业的特别优惠政策，表明中国投资环境的改善已进入新阶段，即真正把在华外资企业作为中国企业，使外资企业享受国民报酬。' b$ t+ ]; W7 J3 y/ ?1 I# U M3 h: w
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本年以来，温家宝总理多次访问跨国公司代表，反复夸大“凡是在中国依法注册谋划的企业，我们都等量齐观，实行国民报酬”。
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' O" J$ y9 D) R" c 国家副主席习近平7日在第二届天下投资论坛开幕式上发表主旨演讲时表现，对峙对外开放根本国策，刚强不移地发睁开放型经济，奉行互利共赢的开放战略，是改革开放30多年来中国经济连续快速发展的一条乐成履历。招商引资、择优选资，促进“引资”与“引智”相连合，是中国对外开放的紧张内容。当前，中国正积极致力于为广大外商投资企业营造更加开放、更加优化的投资环境。9 K& z6 h1 _4 j$ \( Y
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王志乐表现，本年4月份《国务院关于进一步做好利用外资工作的多少意见》正式发布，作为以后一段时期中国利用外资的引导方针，文件夸大鼓励外资在中国发展并不意味着简朴扩大外商投资规模、增长吸引外资数目，而是更加注意进步利用外资的质量和水平。" N" K% t; X/ {! d
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浩繁业内人士以为，随着上述文件的进一步落实，外资企业将在中国得到新的发展空间。王志乐发起说，面对新的政策趋势，在华外资企业应通过调解战略捉住“中国机会”，同时强化在华发展的企业责任，尤其要注意本土谋划、低碳谋划、相助谋划以及合规谋划。 | 
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发表于 2019-6-13 23:26:49