一场金融业“不留死角”的全面查抄大幕正在拉开。横向上，从债市范畴开始延伸到基金、银行等范畴，纵向上，从“80后”的明星基金司理，到行业元老，机构高管。诚如中国纪检监察报的观点，“对腐败而言，只管腐败情势多种多样，但其长处运送多离不开金融这一载体与纽带。因此，做好金融反腐，不光是金融行业康健发展的内在须要，也是反腐败这一体系工程的紧张构成部门。”
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2014年12月25日，上证指数大涨100.01点或3.36%，收于3072.54点。证券市场履历了近5年的低迷之后，在2014年末了两个月以走出熊市而告终。与此同时，渐渐收官的尚有证券市场中一部门曾经叱诧风云的人物—他们在充满长处的金融市场非法谋取私利而被会合观察。6 c! n. \, N6 q
“真是一个偶合的时间点。每一轮牛市的开始都是陪伴着证券行业题目的会合发作。”谈起金融体系的腐败题目，一位不愿具名的机构高管感叹。) h- B: g% B; [+ X# w% t+ { g3 b
此前的11月，一大批老鼠仓连续在上海市第一中级人民法院开庭审理，这一个多月的案件就高出了5起。期间周报记者在多次法庭中听到的是，这些已经离任的基金司理，无一例外将缘故原由归结为“法律意识淡薄”。* w4 V* X S1 u; x) \, U$ i
实在，老鼠仓只是金融腐败的冰山一角，更多待解之谜却在债券市场。相比基金老鼠仓一年左右的“侦、审”时间，从客岁年初就开始的债市反腐，至今仍未见公开审理，债券灰色空间的复杂性由此可见一斑。1 F% }# u7 S- J& d/ o$ O
趁便一提的是，资管市场中的反腐工作，现实上是从债市开始，其袒露的一系列题目大概已引发羁系最高层面的器重。本年3月，中央纪委启动新一轮机构调解，纪检监察室数量增至12个，此中第四监察室负责接洽金融口单位，分析以为将加快金融反腐工作的推进。
- ~9 A8 J c0 ]5 J4 l“这场自上而下、态度果断的反腐将深刻地影响金融业的运行形态。”前述高管向期间周报记者表现。
u8 \, b' A$ N) j# D秘密的债市王国3 B+ ~6 h1 [" ?3 y) P8 k
如果不是债市反腐，大概没有多少人可以或许想象到债券的灰色空间是云云之大。4 k9 @+ [ J! B( R! h+ a- H( ?
客岁4月份，万家基金王牌基金司理兼固定收益投资总监邹昱被带走观察。随即债券风暴敏捷发酵，中信证券固定收益部实行总司理杨辉被曝在此前一个月前也被带走观察。
7 \$ V& K v6 r/ [8 c2 R# i以后涉案的职员不停增长，齐鲁银行、西南证券以及嘉实基金，涉案职员无一例外均是从事固定收益投资业务，而且变乱的发展远远超出了人们的想象。
+ K2 Q& K3 y+ `6 m: I# e' @2013年9月份，宏源证券发布公告称，公司副董事长、总司理胡强，副总司理周栋因个人题目担当公安构造观察，因此该公司免去了两位人士的职务。此前的9月10日，该公司债券贩卖部总司理陈智军和部门副总司理叶凡于9月10日被公安构造带走观察。. f+ H+ h" P0 p& ^: B6 r
仅仅1个月后，债券风暴刮到了债券女王孙明霞的身上。2013年10月，国信证券公告称，公司固定收益奇迹部总裁孙明霞、副总裁侯宇鹏、债券生意业务部总司理谢文贤被公安构造观察。/ x: }2 ~" v$ W* L* o" U
而围绕着孙明霞则有一更为广大且灰色的债券长处链条。未经官方证明的说法是，昔日债王孙明霞供出了一个数百人的名单，险些涵盖了整个企业债发行整个链条。
: C8 k' f9 `5 A1 a债市多米诺连续至本年11月—证券业老大、历任国信证券、华西证券、银河证券等多家券商的总裁胡关金由于涉嫌债市反腐被刑拘。* R) W# U* A* Q
值得一提的是，胡隐退出证券行业已逾4年。迩来一次公开露面是在2012年，彼时以中证协咨询委员会副主任委员、深圳金百会投资有限公司首席实行官身份出现的胡关金一行，到四川江油工业园区举行了观察。
8 X6 t. N/ R5 g$ [3 y2014年，随着金融反腐渐渐取得成效，在5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持集会，与部门中央国家构造和中央企业、国有金融机构负责同道座谈。
0 }- ]" l( V" s! g1 H) F' e此中，对派驻中央国家构造和中央企业、国有金融机构的纪检职员，王岐山要求，“重点查处不收敛不罢手、题目线索反映会合、群众反应剧烈、现在紧张岗位、且大概还要提拔使用的党员干部”。/ L4 p4 F5 \7 T4 e; f
王岐山夸大，中央国家构造、中央企业和国有金融机构负责人，要牢固树立不抓党风廉政创建就是失职的意识，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。他向这些部门提出要求，将落实“主体责任”，即党委作为主体，对所在单位的廉政创建负责。
( b/ a/ F/ F0 H, n1 ]2 i& x/ j1 V4 x从“80后”到元老5 f2 j/ a! F4 O0 I9 d; H4 l$ ~; X& c
如果说债市是个开头，那么权益投资就是金融反腐的别的一块征地。涉案职员除公募基金外，尚有保险巨头下面的资管机构，如安全和中国人寿旗下的资管公司。就基金与反腐而言，也出现了新的特点：从“80后”基金司理延伸至行业元老。
3 u! G$ C& V1 ~% ]/ W( F+ q2014年5月份，市场爆出海富通出现多名基金司理涉案老鼠仓，一个多月后中国证监会给予证明：根据干系线索，2014年3月份证监会对蒋征、陈绍胜、牟永宁、程岽和黄春雨等5名海富通基金公司原任或时任基金司理涉嫌使用未公开信息生意业务股票一事存案观察，发现上述5人活动涉嫌构成犯罪。
0 R. U4 } c5 q% M2 t/ T海富通是被爆出第一家老鼠仓窝案的基金公司。现在，牟永宁和程岽两起案件已经公开开庭审理。/ T8 _# F/ a6 \' c, J, V& [
另一起被爆出老鼠仓窝案的则是公募基金多年龙头中原基金。最新的消息表现，中原基金涉案职员高出了此前的海富通基金，现在能确定的到达了7人，这7人不光是本年离职的司理，还包罗以往离职的基金司理及现在在任的基金司理，同时尚有研究员和生意业务员等，范围颇广。+ [9 `9 K" |7 ~- M! Y
公募基金继2011年的基金内幕后，再次被推到了风口浪尖。而作为羁系者证监会，正是紧张的推动者。公开消息表现，本年上半年中国证监会先后召开机构部、私募部、创新部3个部门和中国证券业、期货业、基金业协会3个体系单位廉政工作座谈会，15家会管单位党委书记、纪委书记防控信息体系创建廉政风险座谈会。" q6 X0 v% O& N% T$ B
证监会党委委员、纪委书记王会民出席上述两个座谈会，转达了纪检监察构造“三转”专题研讨班上的紧张发言精力，并提出贯彻意见。
$ t. e1 R5 ?: g3 n$ d座谈会提出，当前证监会纪委要重点抓好两件事，一是加强纪检监察构造创建工作，落实《关于进一步加强证券期货羁系体系纪检监察构造创建的意见》；二是做好“防止长处辩说、防范廉政风险”的课题研究工作。要“探索形成有证监会特色的‘双防’体系，并将其作为本体系惩防体系创建的焦点构成部门”。# h( c/ [& E. `
“这是一次空前的金融反腐，固然短时间让行业形象受损，但是长期来说有利于行业的康健发展。”德圣基金研究中央首席分析师江赛春说。
; Y8 z: x O- [7 u+ [6 D% ^本年先后有6名城商行董事长、行长被查
2 M H* ^3 d; e& v0 d' ]# F从债市开始的反腐风暴，连续横向与纵向推进。本年初，反腐横扫了整个基金行业，现在银行又成了反腐的焦点。' y6 a2 Y0 h( p" c1 c
当下，无论是银行高管们，照旧下层支行行长们的涉案数字可谓令人瞩目。尤其是城商行则成了银行高管落马的“集散地”。随着羁系机构对不良资产处置处罚等力度的加强，金融反腐或将继续纵向深入。) L5 Q$ c- N0 R# P- F
清华大学经济管理学院教授李稻葵在担当媒体采访时曾表现，“现在中国经济的风险在于要管理改革的动力题目，而反腐应该成为推动改革的因素。”; X. ?2 h! O" ?; |" q2 E: b9 f
城商活动重灾区
. V: j9 U8 N5 n2 e) v0 v期间周报记者根据公开信息的统计，本年初以来，已有8位行长、董事长级别的银行高管落马。2 C& `' N7 b* m2 M
2014年6月，许昌银行党委书记、董事长高志民涉嫌严厉违纪被观察。同样在6月，原农业银行副行长杨琨受审，其先后收受财物3079万余元。庭审纪录表现，杨琨收受包罗重达数公斤、代价约120万元的金条，以及代价40万元的红木家具。5 w: j& |' B* e$ F/ Q
2014年8月，安徽省农发行原副行长操良玉被查察构造提起公诉。查察构造控诉其使用职务之便，受贿382万元，借贷款为他人牟利。" K* ?9 w- O, V5 u( @
不到一个月后，中央纪委监察部发布消息称，黑龙江省级城商行龙江银行党委副书记、监事长杨进先涉嫌严厉违纪违法，现在正在担当构造观察。同时，内蒙古银行也有两位高管相继落马。9月10日，内蒙古自治区人民查察院决定，依法对内蒙古自治区农村名誉连合社主任、党委副书记武文元（正厅级）涉嫌受贿犯罪存案侦查。时隔一个月后，即10月13日，内蒙古银行党委书记、董事长姚永平（副厅级）涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪被存案侦查。
& I5 g; [+ q: W& z. K到了11月，中国邮政储备银行原行长陶礼明涉嫌受贿、调用公款一案在河南省鹤壁市中级人民法院公开审理。查察构造控诉，短短5年内，陶礼明与他人同谋多次恶意超发数亿元国债，将此中约3.4亿元国债资金调用于炒股、投资理财，供个人牟利。
7 b9 @2 ]& x0 k( r9 b5 g除了上述正在司法步伐中的案例，成都银行原董事长毛志刚涉嫌受贿一案已于12月15日被宣判死缓。成都市中级法院查明，任职期间，毛志刚使用职务便利，非法收受财物共折合人民币1188万、美元22.8万、港币60万、欧元9万、台币10万、英镑3000，同时，还收受了600多万股成都银行股份。
7 m) ^5 J+ I3 V) R6 V值得注意的是，支行行长们的涉案数据同样令人震惊。
% A' A. P8 [$ U9 i以本年6月份的数据为例，便有多起支行行长被观察、批捕或宣判。6月11日，安徽阜阳银行一支行副行长坠楼身亡，警方认定自尽但缘故原由尚在观察中。6月13日，建行浙江绍兴城西支行行长陈惠君，涉嫌非法集资3亿元被警方“控制”。建行称其在被捕前的5月13日已提交辞呈，并获答应。6月15日，原北京农商行平谷支行行长韩立锋，因多次收受房地产公司贿赂共1300多万元，被北京二中院一审以受贿罪判处有期徒刑14年。! N% ~4 n' d, b; M* G# |
同一家银行的多家支行行长等人士同时“失事”也并不鲜见：11月24日，云南省纪委同时转达了富滇银行昆明银光支行行长周爱国、富滇银行昆明公理路支行风险总监苏建勋、富滇银行村镇银行管理部总司理张炬3人受贿活动。
4 q9 v1 P. s" }9 n7 M. b更有甚者，由支行行长落马扳连出总行高管的犯恶活动。2014年3月，北京农村贸易银行平谷支行原行长、党委书记韩立锋因涉嫌受贿被查时，检举检举了农商行副行长司伟涉嫌受贿。
0 y6 [7 k( G& }9 }从数据可以看出，客岁以来落马的银行高管及支行行长等人士，险些全部来自地方城商行以及农商行，内蒙古银行和龙江银行照旧创建时间不久的省级城商行，而国有银行和股份制银行尚无一人出现。地方城商行可谓银行反腐的重灾区。
! s+ t; M% i! \ _; Y2 x不良贷款透视反腐力度2 R: m- j1 r% w- k3 b' @
值得注意的是，陪伴着反腐力度加大，各大银行的不良率指标也随之飙升。
, j+ V/ _, X A6 m. b& p+ x7 ~( y银监会的数据表现，2014年上半年中国银行业金融机构不良贷款余额6944亿元，较客岁末上升1023亿元，已经高出2013年整年不良贷款增长规模的992亿元。而与此同时，2014年上半年五大行冲销不良贷款的同比增幅超100%。也就是说，固然核销不良贷款力度是客岁同期的两倍多，但不良贷款指标依然较客岁高得惊人。
" C4 G' q3 I, u) U. |“一些地方支行的权利较大，大概是一些长处驱策，使得原来不能放的贷款，也会打擦边球通过，这此中很轻易就会繁殖腐败的题目，而这些企业一旦失事就造成了许多不良贷款。反过来，反腐力度大，一些之前政商关系较好的大企业失事的许多，大环境的经济状态又不好，资金链就轻易出题目，又直接导致了坏账大量堆积。”交通银行江苏一家支行的负责人对期间周报记者表现。
9 ]0 ^2 [3 k5 G a6 ?2 R; f银监会副主席阎庆民曾撰文指出，国内经济下行，房地产代价回落，出现经济增长乏力、投资回报降落等环境，敏捷波及银行体系，银行贷款随之过分紧缩乃至冻结，形成中国式“押品（房地产）丧失”螺旋，加剧了金融和经济颠簸，上述紧张风险因素均造成不良贷款上升。同时，部门行业利润下滑，镌汰过剩产能，企业间互联互保融资题目，以及银行自身风险防控等因素，也加剧了不良贷款的会合发作。
8 o* s7 ~8 d& N3 v2 v/ a现在，多家银行加强了不良贷款的核销力度。华东地区一家股份制贸易银行的信贷人士向期间周报记者表现，“我们本年已经不考核贷款，而是考核不良贷款处置处罚。年底企业要贷款的话估计会比力困难，现在搞信贷的都跑去收贷款了”。
3 x, W/ Q2 Q0 _8 R$ ^' a8 H“而且为了完成使命，一些人把企业贷款收返来，然后不再放贷。好比，跟企业说，我要完成使命先把贷款收返来再贷给你，效果企业的贷款收返来后就不放出去了，如许企业的资金链就很轻易出题目。”上述人士无奈指出，“但我们也没办法，这与我们的年末奖是直接挂钩的。”' ~' ]7 Y/ I8 a. e7 I
值得注意的是，日前，银监会下发《关于全面开展银行业金融机构加强内部管控遏制违规策划和违法犯罪专项查抄工作的关照》，对银行业金融机构的违规策划和违法犯罪举行全面整理。此次突击大查抄不光针对贸易银行，还包罗银监会直管的信托公司、企业团体财政公司、金融租赁公司等。
! C( q$ E ?5 J# T! R$ H本文泉源：期间周报 作者：柯智华 盛潇岚 | 
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发表于 2019-6-14 00:09:03
