2014年中国金融10件大事

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:10:07

　1.“一带一起”战略全面推进
　　习近平总书记在2013年9月和10月分别提出创建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，2014年相干方面部署灵敏放开。4月10日，在博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，李克强总理全面论述了中国的亚洲互助政策，并特殊夸大要推进“一带一起”的创建。2014年中央经济工作集会也将“一带一起”提升至国家战略的高度。11月8日，中国国家主席习近平公布，中国将出资400亿美元创建丝路基金。
　　点评：“一带一起”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，其要素天禀各异，发展水平不一，互补性很强。创建“一带一起”，有利于我国与沿线国家进一步发挥各自比力上风，促进地区内要素有序自由运动和资源高效设置。同时,“一带一起”创建将改变我国如今紧张依赖东部的对外开放格局，在提升向东开放水平的同时加快向西开放的步调，进而形成海陆统筹、东西互济、面向举世的开放新格局。
　　2.多措并举低沉企业融资本钱
　　2014年8月14日，国务院办公厅发布《关于多措并举着力缓解企业融资本钱高标题的引导意见》，要求接纳综合步调着力缓解企业融资本钱高标题，并出台十条意见。2014年4月份以来，人民银行[微博]开始使用定向降准工具，下调符合条件的金融机构存款准备金率，并创设中期贷款便利等工具，促进低沉社会融资本钱。人民银行、银监会等部门连合发布《关于规范金融机构同业业务的关照》，银监会出台《关于美满和创新小微企业贷款服务进步小微企业金融服务水平的关照》《关于调解贸易银行存贷比盘算口径的关照》，银监会、财务部、人民银行连合发布《关于增强贸易银行存款偏离度管理有关事项的关照》等，从差别方面出台了一系列有助于低沉企业融资本钱的政策。
　　点评：当前经济范畴的一个突出抵牾是，实体经济中资金供给总体充裕和融资本钱高并存。高融资本钱导致财产部门资金链告急，日益影响到实体经济的康健发展。2014年以来，国务院办公厅及各部委就低沉企业融资本钱出台多项政策，贸易银行也创新多种金融服务模式缓解企业融资逆境。整个社会对低沉企业融资本钱标题器重空前。
　　3.利率市场化改革迈出新步调
　　2014年3月1日，人民银行放开上海自贸区小额外币存款利率上限。11月21日，在调解人民币(6.2045, 0.0030, 0.05%)贷款和存款基准利率水平的同时，人民银行又推出利率市场化的紧张办法，将人民币存款利率浮动区间上限由基准利率的1.1倍扩大至1.2倍。同时还简化了存贷款基准利率的限期档次，扩大了利率市场化订价的空间，健全了上海银行间同业拆放利率和市场利率订价自律机制，稳步扩大同业存单发行买卖业务等。2014年人民银行还举行了常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具创新。
　　点评：利率是资金要素的代价，利率市场化改革关乎全局。2014年以来，中央银行推动存款利率市场化改革又迈出新的庞大步调，金融机构的自主订价空间进一步扩大，市场机制在利率形成中的作用明显增强。
　　4.人民币国际化步调显着加快
　　自2009年7月开展跨境贸易人民币结算试点以来，五年间人民币国际化取得阶段性结果。停止2014年11月，跨境贸易人民币结算金额高出8.8万亿元，人民币已经成为我国第二大跨境付出货币；2014年，中国先后与瑞士、斯里兰卡、俄罗斯、卡塔尔、加拿大5国的中央银行签订了本币交换协议，将签订协议央行[微博]或货币当局增长至28个；先后在伦敦、法兰克福、首尔、巴黎、卢森堡、多哈、多伦多、悉尼、吉隆坡创建了人民币整理安排。停止2014年11月，已有178家景外机构获准进入我国银行间债券市场投资，高出30家央行和货币当局已将人民币纳入其外汇储备。
　　点评：人民币国际化是我国改革开放不绝深化的结果，也是深化改革开放的催化器，涉及的改革有简政放权、汇率利率市场化、金融市场开放、资源项目可兑换、宏观调控方式、金融羁系等，意义非常深远。
　　5.存款保险制度呼之欲出
　　2014年11月30日，国务院发布《存款保险条例（征求意见稿）》。根据征求意见稿，存款保险实验限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。同一存款人在同一家投保机构全部被保险存款账户的存款本金和利钱归并盘算的资金数额在最高偿付限额以内的，实验全额偿付；超出最高偿付限额的部门，依法从投保机构整理财产中受偿。存款保险覆盖范围将包罗投保机构吸取的人民币存款和外币存款；金融机构同业存款、投保机构的高级管理职员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。
　　点评：存款保险制度是指参加的银行根据吸取存款的规模及负担风险的巨细向存款保险公司缴纳相应保费，形成存款险基金的制度。当银行发生危急或休业时，存款保险基金可以或许实时向储户兑付存款丧失，掩护储户特殊是中小储户的优点。因此，存款保险制度是掩护斲丧者优点和保障金融体系稳固的紧张根本制度，更是我国利率市场化改革和金融体制改革紧张的一环。
　　6.首批民营银行挂牌创建
　　2014年3月10日，银监会经报国务院同意，确定了5家民营银行试点方案。2014年第三季度，银监会先后正式允许前海微众银行、天津金城银行、温州民商银行、浙江网商银行和上海华瑞银行五家民营银行的筹建申请。12月12日，深圳前海微众银行由深圳银监局批复开业。
　　点评：设立民营银行是突破银行业把持的风向标式的破冰之举，标志着民营资源进入金融业的政策“玻璃门”已被拆除。民营银行的发展强大，将进一步增强市场活力，更有用地设置市场资源和金融人才，对金融业服务于实体经济，特殊是支持小微企业发展意义庞大。
　　7.保险业“新国十条”颁布
　　2014年8月13日，《国务院关于加快发展当代保险服务业的多少意见》（下称“新国十条”）发布。新国十条从顶层计划的高度对保险业举行了重新定位，明白了中国保险业当前及以后很长一段时期的发展方向、战略目标和紧张办法，提出到2020年根本建成保障全面、功能美满、安全妥当、诚信规范，具有较强服务本领、创新本领和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相顺应的当代保险服务业，为我国早日实现由保险大国向保险强国的变化奠定了紧张的根本和结实的保障。
　　点评：保险业是当代经济的紧张财产和风险管理的根本本领，是社会文明水平、经济发达水平、社会管理本领的紧张标志。“新国十条”的出台将当代保险服务业提升到了新的汗青高度，目标在于充实发挥当代保险服务业在促进经济转型、变化当局职能、动员扩大就业、美满社会管理和保障改善民生方面的积极作用。
　　8.沪港通获批正式开闸
　　2014年4月10日，中国证监会[微博]正式批复开展沪港通试点，并于11月17日正式开闸。沪港通试点中，两地投资者可以委托上交所[微博]会员大概香港联交所参加者，通过上交所大概联交地点对方地点地设立的证券买卖业务服务公司，买卖业务规定范围内的对方买卖业务所上市股票，中国结算、香港结算相互成为对方的结算参加人，为沪港通提供相应的结算服务。沪港通包罗沪股通和港股通两部门，逐日买卖业务额度上限分别为130亿元人民币和103亿元人民币。
　　点评：沪港通的实验可以将本地与香港的金融资源举行有用整合，以此扩大我国金融市场的国际影响力，提升上海和香港国际金融中央的竞争力。同时，沪港通将对进一步推动人民币国际化、资源项目开放和跨境羁系调和发挥紧张作用。
　　9.史上最严退市制度出台
　　2014年10月17日，颠末3个多月的征求意见，证监会正式发布《关于改革美满并严格实验上市公司退市制度的多少意见》，力图健全美满资源市场根本功能，实现市场化、法治化和常态化的退市机制。详细包罗：实验主动退市制度；明白实验违法公司的欺压退市制度，诓骗发行和庞大信披违法，一年内买卖业务所作出停止买卖业务的决定；严格市场类欺压退市指标；美满配套制度安排，设置退市整理期，增强退市公司投资者掩护。停止2014年底，已有近30多家上市公司先后因被证监会存案观察而发布退市告诫，A股上市公司中已有25家公司发布被存案稽察、存退市风险的提示公告，市场退出一触即发。

　　点评：退市制度是证券市场市场化改革的根本性制度安排，也是证券市场推进注册制改革的紧张配套制度安排，照旧羁系实践的紧张构成部门，对促进市场形成有用竞争有积极意义。
　　10.原油期货买卖业务正式获批
　　2014年12月，中国证监会表现，允许上海期货买卖业务地点其国际能源买卖业务中央开展原油期货买卖业务。这意味着中国在得到国际原油的订价权上又迈出了新的一步。下一步，证监会将会同相干部委，发布与原油期货上市的配套政策和管理办法。证监会要求上海国际能源买卖业务中央做好上市原油期货的工作，确保原油期货安稳运行。详细上市时间根据准备情况择机推出。
　　点评：固然我国是天下上紧张的石油产出国和入口国，但长期以来对原油代价主导权的丧失饱受诟病。原油期货买卖业务的推出将有利于美满我国原油市场体系，形成市场化原油代价机制，助推美满原油期货代价体系。同时，原油期货作为我国第一个国际化的期货品种，将通过创建国际化买卖业务结算平台，提升我国期货市场的国际化水平。
泉源：中国社会科学院金融研究所

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